安徽省中小企业成本管理存在的问题及对策
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摘要：中小企业已成为安徽崛起不可忽视的力量，但安徽省中小企业数量不足、体能不大且主要集中于第三产业，在成本管理上存在着目标定位狭窄、过度节约人力成本、成本管理方法和手段落后、产品无形损失严重等问题；要使安徽中小企业走内涵发展的道路，就要树立全过程成本管理的观点、加强成本管理与成本核算、改善成本管理手段等一系列工作。
关键词：中小企业；成本管理；安徽
中图分类号：F27文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）19-0033-02
中小企业已逐步成为安徽崛起的“主力军”，在产品技术创新、产业结构调整、区域经济发展、解决就业和农村劳动力转移、提高人们生活水平等方面发挥着日益重要的作用。然而安徽省中小企业与发达省份相比仍有一段距离，要想使安徽中小企业在市场中站稳脚跟、不断发展，取决于企业是否有先进而适用的技术，是否有市场需要的产品，是否有过硬的管理，而其中最重要的管理之一就是成本管理。
一、安徽省中小企业现状及外部环境
1．中小企业发展的基本情况。目前，安徽全省规模以上中小工业企业累计实现增加值2 747.11亿元，同比增长27.99%；实现销售产值8 745.55亿元，同比增长26.85%；实现新产品产值534.27亿元，同比增长29.38%。规模以上中小企业近1.3万户，预计全年，非公经济实现增加值6 000多亿元，占全省GDP的比重达60%，同期增长17.3%，非公经济对全省经济增长的贡献率为73%左右。中小企业与非公经济的发展，为安徽省“保增长、保民生、保稳定”作出了重要贡献[1]。然而，安徽省中小企业数量不足部分沿海省份的20%，中小企业数量不足、体能不大仍是导致经济活跃度不高的“软肋”。
2．中小企业产业结构状况。安徽中小企业四大支柱行业是建材、食品、机械制造、纺织服装业，且主要集中于第三产业。产业结构层次较低，在全省中小企业完成的产值中，农副产品初级加工产业产值占14.8%，砖、瓦、砂、石等非金属矿制品产业产值占10.62%，纺织服装、鞋、帽、皮革等产业产值占6.2%。而信息技术产业产值仅占1.7%，体现循环经济理念的废弃资源和废旧材料回收加工业产值仅占0.4% [2]。
3．中小企业的外部经济环境。安徽省委、省政府为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，于 2006年1月1日起实施《安徽省中小企业促进条例》，安徽省财政给予中小企业以资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面以大力支持。国家对中小企业加大扶持力度，于2009年9月出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，针对中小企业融资难、担保难、负担重、实力弱等问题，就落实金融支持政策、加强和改善对中小企业的金融服务、拓宽中小企业融资渠道、完善信用担保体系等意见[3]。这些使安徽中小企业面临非常宽松的外部环境。
1．目标定位狭窄。成本管理是一个系统工程，包括事前规划、事中核算和事后监督，虽然安徽省有些中小企业已经开始关注成本管理，但大部分中小企业仍不懂得或不重视成本管理，有些中小企业简单的认为成本管理就是降低人工成本、材料成本和各种费用等，也就是把成本管理狭隘的理解为生产领域的成本管理，把成本管理目标单一的理解为降低成本。
2．过度节约人力成本。由于安徽省大多中小企业是劳动密集型企业，技术含量低，而这些行业产品竞争较激烈，对劳动力的技术水平要求较低，一些中小企业为了降低成本，增强产品在市场上的竞争力，往往以节省人工支出作为降低成本的主要手段。
3．成本管理信息不真实。安徽省有些中小企业由于其自身规模较小，管理基础薄弱，尚未建立管理信息系统，或有些虽建立信息系统但未将系统末端延伸至生产班组，有些虽将系统末端延伸到班组，但有的操作工和班组长不认真填报工时、材料消耗等表格，造成漏报数据和数据失真 [5]。
4．成本管理方法和手段落后。虽然许多中小企业在会计核算上已使用计算机操作，但仅限于对会计凭证的录入、账簿的登记以及会计报表的编制，其功能主要体现在记账、算账、报账、存取数据和计提折旧、存货计价和成本计算等方面的工作上，还没有真正体现出其在会计控制、会计分析、会计预测和决策等方面的信息交互管理功能。这样的会计核算无法提供企业成本管理所需的数据。
5．产品的无形损失严重。产品的无形损失是指由于产品过时、过季及供过于求等原因造成的产品贬值 [6]。随着市场竞争的加剧和产品寿命周期的缩短，产品的无形损失呈不断增加的趋势。安徽省大多中小企业大多集中于第三产业，产品档次低、质量差，抽检合格率低，假冒伪劣产品屡禁不止，优难胜、劣不汰现象较为普遍，致使产品待售时间长，甚至大量滞销积压，只能以低于其价值的价格来实现销售，产品的无形损失严重。
6．技术创新成本投入严重不足。安徽省中小企业的经营者由于长期受到传统思想、传统体制、传统习惯的影响，技术创新意识与观念较为落后，部分中小企业经营者认为模仿创新和合作创新不是技术创新，只有自主创新才是技术创新，此想法较为片面且不合时宜，并且中小企业技术创新活动的开展也不积极，技术创新能力较差、技术创新投入不足等问题。
三、安徽省中小企业加强成本管理的对策
1．树立全过程成本管理的理念。全过程的成本管理，是指成本形成的整个过程，即设计、试制、采购、储备、生产、销售等各个阶段，凡是有成本发生的地方都要进行管理。要对成本进行计划、核算、分析和考核，重大成本问题的决定，要事前进行决策，选择最优方案[7]。从现代成本管理的观念来看，不仅要管好生产领域中的产品制造成本，而且还要扩大到消费领域中的产品使用成本。
2．增加人力成本的投入。不少中小企业把员工当做最大的成本，他们千方百计的节约人力成本，并想方设法的让其创造利润，导致员工没有积极性和创造性[8]。正确的成本管理理念应该是把企业中的人当做“资源”，充分重视知识和人才，并为员工支付合理的薪酬、创造良好的工作环境、进行必要的职业培训，从而实现人力资本的升值，进而为企业创造更多的价值。
3．加强成本管理与成本核算的基础工作。首先，在生产管理上提供完善合理的材料出库记录，生产工时记录，各产品的耗用量等资料，并采取合理的成本计算方法来进行成本核算。其次，合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额，严格健全计量、检验和物资收发领退制度，健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时考勤和设备使用等原始记录并建立企业内部的结算价格体系，对内部各部门使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。
4．建立科学合理的成本管理系统。要建立健全一个有经营、财会、供应、销售、生产、技术等部门负责人参加的成本管理小组，各相关部门也要配备兼职人员，开展如成本统计、考勤、质检、保管、核算、分析等工作，并对成本管理人员经常进行专业培训、知识更新再教育，借以提高成本管理方面的专业知识，开辟降低成本的广阔途径。
5．改善成本管理手段和成本管理方法。计算机已是经济社会生活中必不可少的工具，以现代信息技术为基础的成本管理信息系统已成为成本管理现代化的标志。将信息技术应用于企业成本管理，可大大提高企业现代化管理的进程，中小企业应更多利用计算机进行成本管理。计算机中的电子表格软件有强大的表格处理、数据库管理与统计图表处理功能，利用这些软件可以方便快捷地辅助管理人员对成本进行预测、决策，并可对控制过程实施监控分析。
6．加强技术创新，以技术创新促进成本管理。中小企业具有技术创新优势，应树立不断通过技术创新来降低产品成本的观念。以技术创新促进成本管理，从短期看，技术改造需要投入，开发新产品也需要投入，这都是增加成本的因素，但从长期看、整体看，不仅可以获取更大的效益，而且有利于争取竞争的主动权，确立企业在竞争中的优势[9]。因此，企业为未来增效而作出的投入是必要的。
参考文献：
[1]中国工业报，.
[4]丁玫.新《企业财务通则》下中小企业成本管理[J].财会通讯综合(中)，2009，(4)：23.
[5]王平.中小企业成本管理的理性思考[J].管理实务，2010，(6)：68.
[6]李峰.中小球儿成本管理问题分析[J].山东纺织经济，2010，(8)：17-60.
[7]付慧丽.企业全面成本管理内容体系与方法设计[J].合作经济与科技，2010，(9)：34.
[8]蒋凤英.张家港市中小企业成本管理的现状和对策[J].沙洲职业工学院学报，2007，(12)：63.
[9]杨学分，等.安徽省中小企业发展现状及对策研究[J].中小企业管理与科技，2010，(2)：89.
Problems and Solutions to the Cost Manegement of Small and Medium-Sized Enterprises in Anhui Province
DONG Heng- ying
（Huainan Vocational & Technical College，Huainan 232001，China）
Abstract：Small and medium-sized enterprises have become an important force with the rise of Anhui province.However，they are insufficient in numbers，physical fitness is notso good and mainly concentrates in the tertiary industry and there are some problems in their cost management，such as ： narrow targeting，over-saving labor costs，backward ways and methods，and severe，intangible losses in products，etc.For the connotation development of SMEs In Anhui province，we must establish the views of the whole process of cost management，strengthen the cost management and cost accounting，improve the ways of cost management，etc.
Key words：small and medium-sized enterprises；cost management；An hui