电力生产安全性评价方法研究及应用

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摘 要：由于电力生产安全的极端重要性，长期以来，电力生产企业为了控制系统中存在的危险，避免事故发生，采取了多种措施，仍然无法让企业预见和控制事故的能力达到一个满意的水平。安全性评价就是通过对设备系统、作业环境、生产管理等多个安全点的评价与分析，制定整改、预防措施，实现危险点管控和隐患排除，从而完成对生产过程中的事故提前控制。因此，开展电力生产安全性评价方法研究及应用课题意义重大，本文就电力企业的安全性评价的方法作出详细介绍，并简要分析其实际应用。

关键词：电力生产；安全性；评价方法

一、引言

安全生产，是国家和政府赋予企业的重要责任，它既是关系到企业生存与发展的大事，也是涉及职工生命安全的大事，对于电力企业，它更是关系到整个国家、社会的安危。安全生产是企业持续稳定生产的基础，保证电力生产的安全性是电力企业工作中的最实际也是最关键的工作。目前我国的很多电力企业开始向大电网、大系统方向快速发展，企业的各种技术设备也得到了极大的提升，但由于生产过程中无法避免的人为、设备、环境等客观因素，使得电力企业中的安全性问题，始终无法得到良好的解决。企业如果不能很好的预测控制电力系统的安全问题，就会给电力企业的生产带来巨大的安全隐患，因此对于电力生产安全性评价方法的研究及其应用就显得十分重要，企业实施安全性评价可以很好的预测和控制事故的发生，保证了电力企业的稳步发展，提升了企业的经济效益，使企业整体更加具有市场竞争力。

二、安全性评价概述

电力生产安全性评价的内涵是根据安全系统工程上的理论方法，对电力企业的系统中存在的风险因素进行识别、评价，安全性评价会对这些风险因素进行评估，分析其对系统安全的影响程度，相对应的提出消除这些风险因素的解决措施。

安全性评价的内容主要有三个方面：

（1）系统安全状态分析。通过对系统的分析，充分意识整个生产系统的危险性；

（2）科学进行安全性评价。建立评价体系，对系统存在的薄弱点、危险点进行科学评价；

（3）及时采取整改措施。根据评价结果，及时整改，消除隐患，使其维持安全稳定状态。

企业根据当前安全生产现状制定评价标准，按照评价标准进行自评价、整改、专家评价、再整改，通过一系列的评价措施，引导企业学会按照评价标准所规定的工作要求去做，夯实安全基础，控制异常，预防风险，确保安全生产，这样不但可以提高企业安全生产工作的实际水平，更能为企业建立一个科学规范的安全管理体系，持续改进各岗位的工作能效。

三、电力生产安全性评价的意义

1.安全性评价可促进管理水平提高

电力企业的管理水平对于企业的稳定生产具有很大意义，是保证企业生产水平的基础，电力企业的生产需要一个安全的环境，因此安全管理必不可少，而安全管理离不开安全性评价。电力企业若想追求企业稳定生产的目标，首要工作就是加强企业的管理水平，因此安全性评价的意义非常重大。在实际生产的过程中，利用先进的管理水平，能够很好的控制事故的发生，减少事故对生产人员和设备造成的损害，以此来提高企业的经济效益。随着科学技术的不断发展，各种网络技术和自动化技术正在不断的被应用在电力企业的生产中，安全性评价也将会对电力企业自身的管理水平有一定的促进作用。

2.安全评价可帮助树立安全标准

任何企业的管理必须要有一套科学系统的管理标准，而电力企业的安全管理内容又极其复杂，因此更加要树立一套安全标准，这套标准将会提示工作人员如何才能不违背安全生产的要求。在安全评价的过程中通过比较制度和生产情况，就可以很好的确立一套电力企业安全生产的标准，并在后续的生产中会不断的补充完善管理标准。

3.有助于控制生产事故

在电力企业的生产过程中，不可避免的会有一些因素对电力企业的安全生产有所影响，其中有些因素可以通过人为检测手段加以消除，而有些因素是维护人员无法通过检测来发现的，这种潜在危险因素对电力生产企业的危害最为致命，一旦事故突然发生，容易造成事故扩大蔓延，极难控制。对电力企业进行安全性评价，能够很好的解决这些很难察觉的潜在危险因素。例如当评价系统检测到某个因素对系统可能会造成比较严重的危害时，系统维护人员就可以及早的发现这个问题，采取有效的方法消除这个潜在危险因素，这样就可以很好的避免一些事故的发生，保护设备免受危害因素的影响，不仅提高了设备的使用寿命，还大大的减少了企业生产过程中的遇到的突发事故发生。

四、电力企业安全性评价的具体方法

电力生产企业安全性评价首要工作就是树立一套科学规范的安全标准，这套标准将会提示电力企业生产中的安全指标和尺度，为生产人员在生产的过程中是否违背了安全生产提供了依据。目前，我国国家电网公司组织了专家通过安全系统理论与电力生产相结合的方法总结了电力安全评价的标准。这套标准涉及面极其广泛，为电力企业的安全评价提供了标准，并相对应的提出了安全性评价的检查和评价依据。

在电力企业生产安全评价标准中，把系统分解成三个方面，即生产设备、生产安全、安全管理，将这三个方面作为评价的基础，然后对系统的各个子系统进行评价。即根据评价对象和目的，编制安全检查表，确定查评的项目。分析各个项目对系统的安全影响程度大小，赋予各个项目相应的分值。具体做法是先确定一个总分，然后逐项确定权重系数，根据权重系数将总分分配至各个子系统，再根据实际情况将子系统再分解为下一级子系统并确定下一级权重系数，直至将总分按各级权重系数分配至各个评价项目，至此就完成了安全性评价体系建设。例如下表是某电力企业调度专业安全生产指标评分体系。

五、电力生产安全性评价方法的应用

电力企业的生产过程是很复杂的，对其安全性评价的应用也无法一言蔽之，现以国家电网公司某县调度专业的安全性评价作出简要分析。

1.完成相关组织机构的建立

县供电公司组成以公司负责人为组长的领导小组，下设查评办公室，调度部门组织成立安评小组，各组织机构对安全性评价进行领导、协调和组织和宣传等工作。

2.开展安全性评价自查

自查工作是安全性评价的重心环节，在自查过程中应细致到位，对照指标评分体系逐项检查打分，确保自查评结果真实可靠。自查环节一般按五个步骤来完成：

（1）准备工作。组织机构准备齐安全性评价的相关文件及查评标准，并组织培训，使得调度部门人员及其他部门相关人员理解查评标准及步骤。

（2）开展自评分。各专业组组织人员对照指标评分体系分专业分析存在的问题，公正打分，并提出整改措施。

（3）汇总查评结果。整理各专业自评结果并进行汇总分析、审核、统计，最终上报安评小组。

（4）由安评小组对自查结果进行汇总编制成安全性自查评报告，并上报领导小组及公司领导进行审阅批示。

（5）自查整改。根据最终的自查评报告，对存在问题的项目进行整改，整改应按照整改措施落实到位，确保自查评环节的落实。

3.组织专家进行安全性评价。专家查评是对安全性评价整个项目的验收和评估确认

（1）申请专家查评。将自查评报告及自查整改结果上报地区调控中心，申请进行专家查评。

（2）由专家组组织进行查评，并整理汇总，编制成安全性评价报告。

（3）通报安全性评价报告，对安全性评价项目进行总结，根据存在的问题提出整改措施。

4.落实整改并上报整改结果

依据安评报告查处的问题及整改措施，明确责任人，限定期限进行整改，整改完毕后将结果上报地区调控中心。

六、电力安全性评价的操作要点

安全性评价收到实效的关键是能够实现工作的持续改进，重点要抓好以下各个环节的工作。

第一，做好评价计划。按照评价标准、管理办法、实施办法的要求，策划好每轮评价工作，写好自评价计划书、专家评价计划书、问题整改计划书，做好每一个阶段的评价工作计划并按照计划实施评价步骤。

第二，内容要真实。安全性评价是对安全生产上的危险点进行预控，失去评价的真实性，就失去了评价的意义，不仅对安全生产毫无作用，反而会因为弄虚作假造成麻痹大意，生成安全隐患。为保证评价结果的真实性，坚持仅对评价过程和整改情况进行检查和考核，不对评价得分率进行考核的原则。

第三，重在整改。安全性评价的目的是加强安全生产基础，对事故超前管控，提高企业安全生产水平。因此评价中提出的问题以及整改措施必须要重视，否则只评不改，评价就不会真正起到作用。

第四，实现持续改进，通过实施安全性评价的动态管理，不断改进安全性评价工作质量，提高安全性评价水平，增强安全性评价体系功能，实现安全性评价工作的持续改进，从而逐步建立安全生产长效管理机制。

七、总结

电力企业生产中，安全性评价重要性不言而喻，其针对某个系统的安全进行检查和评价，能够辨别系统是否正常稳定的运行，以及是否存在风险。安全性评价的意义有很多，可以促进电力企业的管理水平；帮助树立安全标准；有助于控制事故的发生。在实际生产过程中把安全性评价和具体工作结合起来，利用融入作业流程的安全性评价来促进工作流程、程序、标准的完善，就能很好的对电力企业的安全作出指导。

参考文献：

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