延伸引嫩入白工程解决洮南市城市供水问题

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随着洮南工业经济的不断发展，城区居住人口总量的不断加大，城市工业用水和生活用水的需求量不断增加，水已成为维系人民生产生活和工业经济可持续发展的重要保障。目前，洮南城区没有地表水供给水源，而唯一赖以生存和发展的城区地下水资源日趋捉襟见肘，水的供给已成为洮南倍受关注和亟待解决的重大问题。

一、基本情况

经实际测算，洮南城区第四系水资源总量为1286.4万立方米，年可开发用量为852.8万立方米。2010年，全市城区居民常住人口为16万人，有工业企业用水大户14户。由于城区所有用水来源均为第四系水，全年实际开采总量为1630.1万立方米，其中：工业用水805.5万立方米，占49.4%；生活用水228.2万立方米，占14%；其他用水596.4万立方米，占36.6%。自上世纪九十年代后，洮南连年干旱，侧向补给严重不足，城区第四系水年际资源补给量为131.3万立方米，年度超采646.5万立方米。在连年超采的条件下，地下水位逐年大幅度下降，用水集中期出现了部分取水井出水量严重不足和报废现象，城区地下水多数出现降落漏斗，其中市区中心一处十分严重。洮南城区水资源利用现状令人堪忧。

二、工程建设的必要性和可行性

“十一五”期间，洮南经济发展迅猛，工业用水需求每年增加6%左右；随着城区居民人口的增加和生活水平的提高，生活用水需求也大幅攀升，每年增加用水量为4%。按此增长比例推算，“十二五”期间城区每年用水需求将增加5%，至“十二五”期末，年需水量将达到 2080.47万立方米。这么大的用水需求再单纯依赖第四系地下水来调配，不仅供需矛盾会更加突出，且长此发展下去，势必导致地下水位降幅继续增大，城区地面沉降或塌陷，给城市建设带来严重后果，对洮南市经济可持续发展和人民生产生活构成严重威胁。

从洮南城区地下水资源开发利用情况可以看出，要确保洮南经济可持续发展，必须建设地表水供给工程。洮南域内共有大小河流13条，其中洮儿河和蛟流河是主要河流，这两条河流都是季节性河流，近十余年来，由于连年干旱，两条河流持续枯水运行，没有引用条件。引嫩入白工程建成后，白城的用水条件将得到巨大改善。就地理位置来讲，洮南距白城仅35公里，引水工程投入成本不会太大；从实际地面高程看，洮南城区平均高程为149 米，比白城地面高程低近8米，引水可以自流，不需配备提水设施，取用水成本不高；就嫩江水源条件而言，水质条件好，水量丰沛，可以满足城市生活用水和工业用水需求。为此，延伸引嫩入白工程至洮南是解决洮南城区用水供需矛盾的最佳选择。

三、工程运行效益

嫩江为非季节性河流，常年水量丰沛，取用水有足够的保障。引水工程建成并运行后，洮南城区工业及生活用水就不会再有后顾之忧。如果取用水流量确定为0.6立方米每秒，每天就会为洮南城区提供水量5万立方米，每年提供水量1800万立方米，以此水量推算，可以创造GDP17亿元，实现工业增加值22亿元。在地表水资源既能满足洮南城区现实需求总量的条件下，第四系水可以作为应急调配和今后发展的储备水源，经过几年的补充，多年过度超采的第四系水就会逐步得到恢复，达到最大的资源储量，洮南经济可持续发展的用水之门也就被敲开了。

四、建议

中央、国务院和省委、省政府把加强水利设施建设确定为“十二五”工作的重点，这为水利工程建设投入提供了政策机遇。面对洮南城市供水的实际情况，建议上级政府和主管部门给予足够的重视，把引嫩入白工程延伸至洮

南这个水利项目尽早纳入日程付诸实施。