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及早筹谋北京解“渴”之道

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作为资源型重度缺水地区,水资源极端紧缺是北京的基本市情和水情,随着城市快速发展和人口刚性增长,人多水少的矛盾越来越突出。尤其是1999年以来连续12年干旱,年人均水资源量由上世纪80年代的460立方米,下降到目前的100立方米左右,是水资源供需矛盾最突出时期。我们的城市正变得越来越“渴”,水资源供需矛盾成为首都可持续发展的主要瓶颈。我们必须要从战略的高度来审视水问题,增强水忧患意识、水危机意识,切实保护和珍惜水资源。

要缓解水资源紧缺局面,我们必须转变用水方式。用水管理要改变以往“供水管理为主”的思路,走“以需水管理为中心”,量水而行、以供定需、因水制宜的发展道路。要把水作为控制人口规模的重要限制性条件和切入点,实施最严格的水资源管理,建立并落实用水总量控制制度、用水效率控制制度,并进行逐级分解,下指标、抓落实,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措;要坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”,形成有利于水资源节约保护的经济结构、生产方式、消费模式。

节约用水,是北京克服资源性缺水的根本举措。在“开源”与“节流”并举过程中,要把“节流”放在更加突出的位置,把建设节水型社会作为建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。要大力推进产业结构调整和优化升级,严格控制耗水量大的产业、行业的发展,大力推动工业节水技术改造,推广农业微灌、滴灌、再生水灌溉等现代节水技术,发展低耗水、低耗能、低污染的金融、科技、文化、教育、旅游等第三产业,努力实现工业用水零增长和农业用清水负增长。

积极行动,节水工作从每个人、每件事做起。节水型社会建设不能停留在口头和局部行动上,要大力宣传节水知识,从娃娃抓起,动员全社会牢固树立节水意识。积极推进水价改革,在考虑到用户心理和经济承受能力的基础上,可采取“小步快跑、逐步到位”的调价策略,通过实行阶梯式水价达到合理抑制用水、降低用水浪费的目的。

创新思路,开拓新的非常规水资源开发利用方式。尽可能挖掘一切可能开发利用的水资源,并将其与常规水资源进行统筹配置,必要时可启动“海水淡化”工作的研究,为水资源做战略储备。

不要让自己的眼泪成为我们看到的最后一滴水,北京要及早筹谋解“渴”之道