如何搞好工程的施工安全

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摘 要：施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

关键字：安全管理 不安全的行为和状态

随着安全生产法的颁布实施，工程安全事故总体呈下降趋势，但特别重大事故还是接二连三的出现，还有呈现上升的趋势，这说明目前现场施工的安全生产管理还存在很多问题，如人员安全意识的薄弱、管理力度不大、各项管理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故频繁发生的原因。为此要想搞好施工项目安全管理工作，重要的是做好以下五个方面的工作。

1、提高施工人员的安全意识

提高施工人员的安全意识，特别重要的是要提高现场管理人员的安全意识。现场管理人员安全意识的强弱决定着安全管理工作能否顺利开展。在现场管理中安全管理制度很难落实到位，从而造成管理上的缺陷。因此安全法从法律角度上规定了项目经理的行为职责，以迫使他们自觉的提高安全意识。

2、编制可行的安全管理规章制度

安全规章制度是对安全管理工作的具体要求和硬性规定。编制安全管理规章制度首先要结合本项目的特点和具体情况，当然也可以借鉴别人好的管理经验和好的管理制度，但不可以机械照搬。这样做的目的就是为了应付检查，反正检查时有管理制度，至于适不适用，那就是水平问题而不是态度问题了。

其次，编制了切实可行的管理制度，就必须照此实行，应该组织学习、进行分工、明确责任，现实中有很多好的制度、好的措施，如安全例会制度、安全检查制度、班前安全讲话制度、安全教育培训制度等，真正贯彻落实的少，流于形式的多。

因此，结合本项目的具体施工特点，编制确实可行的安全管理规章制度并贯彻实施是搞好安全管理工作的关键。

3、辨识和控制危险源，加强作业人员的班前教育

全面做好安全生产管理工作其中一项重要的工作，就是准确及时地对危险源进行辨识和有效的控制，特别是对重大危险源的控制。危险源辨识就是要针对项目施工过程中所有工序有可能出现的不安全行为、不安全状态或管理上缺陷，把他们一一找出来，并通过定性定量分析，把容易发生的，造成后果严重的列为重大危险源，并制定一系列的控制措施，尽可能的消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

同时，根据安全法的有关规定，作业人员应该对施工环境存在的危险有知情权。那么对辨识出的危险源及其相应的控制措施，应组织作业人员学习，每次的班前安全讲话让所有作业人员对当天施工的危险情况心中有数，努力按照安全规定进行作业，万一事故发生知道怎样应急和避免伤害，将事故损失降到最低。

因此，准确及时地对危险源进行辨识和有效控制，并加强对作业人员的班前安全教育是重要的事前控制措施。

4、加强对所有人员的安全教育培训

管理人员的管理水平，作业人员素质的高低，直接关系到项目施工的安全状况。许多生产安全事故都是由于施工人员没有经过严格的安全生产教育和培训，缺乏安全操作技能，因而导致生产安全事故的发生。

安全教育培训方法多种多样，在实际运用中要针对培训内容和培训对象，灵活选择。在现实工作中很多管理人员其中不乏主要管理人员，虽然也按要求进行了培训，但他们事实上并不清楚安全管理程序。对作业人员的安全教育要着重于提高他们的安全操作技能，增强他们的自我防护能力。对他们的安全教育培训要适时、适地，内容合理、方式多样，形成制度，做到严格、严谨，讲求实效。

因此，通过安全教育培训来提高管理人员的安全管理水平及操作人员的安全操作技能并增强他们的安全意识是实现安全生产、减少人为失误的主要途径，是加强安全生产管理，进行事故预防的重要而有效的手段。在某中学新教学楼主体施工中，由于安全管理员没有及时对模板工人进行班前教育和技能指导，某工人在锯木模板时操作不当，被锯木机割了半截手指。因此事故，施工企业不仅要负责全部工伤费，还被安监站责令停工整改及书面通报批评。

5、编制行之有效的事故应急救援体系

任何事物都是相对的，安全管理工作也是这样。虽然通过加强安全管理可以降低事故发生的概率，但事故发生的可能性依然存在，无法从根本上消除隐患。安全事故的发生虽有一定的规律可循，但也存在着偶然性、特殊性及不可预见性。因此还要在平时做好应急救援准备工作，以应对突发事件的发生，保护人员生命安全，最大限度地降低事故造成的经济损失。做好事故的事后控制工作主要就是要编制行之有效的事故应急救援体系。

1、编制应急救援预案应注重于可操作性，要综合考虑本项目的具体情况，现有的资源能否满足所编制预案的要求，要力求做到切合实际。

2、做好应急准备工作。主要应做好应急救援的人力、物力及财力的准备工作，加强与外界的沟通、联系，寻求外部有力的支援。

3、必须进行应急救援的演练。这是非常重要的环节，只有通过演练，才能发现预案的不足、缺陷，再加以修整、补充，才能保持应急救援预案的可行性、可操作性，才能做到行之有效。

4、做好总结、整改、教育工作。当演练或突发事故救援结束后，必须本着“四不放过”的原则，做好总结工作，总结经验，吸取教训，进一步完善应急救援预案。

参考文献：

1、《建设工程安全管理》，建设部工程质量安全监督行业发展司组织编写，中国建筑工业出版社出版