矿山建设工程项目管理

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【摘要】本文主要探讨了矿山建设工程的项目管理问题，提出了矿山建筑工程项目管理的具体方法和要点，希望可以给矿山的建设工程提供有意义的参考，提高项目管理水平。

【关键词】矿山；建设工程；项目管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

一、前言

随着我国矿山建设的不断规范，矿山建设工程更加讲究项目管理的规范性，在矿山建设工程施工过程中，一定要掌握好施工的要点和方法，这样才能提高施工的水平。

二、矿山建设的基本思路

矿山企业有别于其他企业,有其固有的特殊性。例如,它是资源开发企业,因此,它的选址只能依自然资源的位置而定,且多为偏远山区或经济、地理条件不好或很差的地方;矿产资源取自于地下或海洋深处,因此,它必须通过大量表土剥离或坑道进入,深水下潜等繁重作业,是属于劳动条件很差的作业性质;矿业开发必须破坏自然环境的原有平衡才能获取自然资源,所以环境的影响与恢复是矿业开发不容忽视的课题;自然资源不可再生,一个矿区的矿量是有限的,所以矿山企业有明确的存在寿命,因而应当考虑它的开始,也必须考虑它的结束等等。

矿业开发不但应针对其产业特性,还应随着时代的进步而发展变化。面对21世纪知识经济,科技发展,经济全球化,中国的市场经济日趋深化与成熟等,未来的矿山建设理当有别于过去。

首先,应利用先进的工艺技术,高效合理地建设矿山,即不应把矿业开发归为“劳动密集”产业。因矿业劳动艰苦,更需要珍惜人力劳动而代之以高效的技术装备与工艺手段。不能因为中国人多,劳动力廉价,就大量多用甚至滥用低价劳动。倘若如此,则会后患无穷,诸如安全问题,劳动保护与管理,养老,伤残问题等等必然接踵而来。

同时,矿业开发必须树立体制新、机制活、包袱轻、分配高的新型企业形象,造就高效(效率与效益高)企业新观念。体制上,应按现代企业制度要求,建立能自主走向国内外市场、有规范法人治理结构的新型企业管理模式;内在机制上,应按市场化要求,废除过去那种“以矿为家”,对员工“包干到底”、终身负责的做法,要把社会职能与历史包袱化解在建设之初,剔除在企业之外;而从事矿业的员工,应有不低于甚至高于其他行业的分配收益,以吸引社会人才与优秀劳动者从事矿业开发(发达国家井下矿工的收入一般为城市同类人员的3倍)。

其次,从事矿业开发的投资者,既要有商业眼光,也必须有坚定的环保观念,既要从国内外市场着眼,也要从对社会负责着眼,要兼顾企业效益、社会效益和环境效益,不要偏废。

三、矿山建设项目的特点及概念

项目管理是一种复杂化的系统工程，它是在确保实现目标的前提下，通过科学合理地组织协调和科学控制管理，以保证工程项目按质按量地顺利完工。矿山工程项目管理是集土建、矿建和机电安装等三大工程于一体的系统化工程，基于矿山工程工程量大，工期长，工序复杂的特点，而使各方面的消耗量比较突出。因此，必须严格加强组织和管理工作，采取科学合理的管理手段和措施，在确保安全的前提下保证质量和工期目标的顺利实现，以获得良好的经济效益和社会效益。

1．矿山建设特点

(一)建设周期长、投资额大。一般的煤矿建设要几年甚至十几年的时间，投资额巨大，要求加强建设项目的管理，提高投资效益。

(二)矿山地质条件复杂，建设过程中不可预见的因素多。

(三)建设工作准备周期长、工程量大。

(四)矿山建设多属地下作业，工作地点狭窄，施工条件恶劣，运输调度系统复杂，资源消耗大。

2.矿山建设项目管理

新矿井的建设是全程应用项目管理的基本建设过程。这一过程是遵循基本建设法律和建设程序的先后顺序来进行的，其工作依次是资源勘探、可行性研究、设计、施工、生产准备、工程验收和交付使用。在这全过程中，可以按项目的形式进行管理，根据形式的不同，可以分成资源勘探项目、可行性研究项目、矿井施工项目等几个相对独立的项目来管理，也可以按一个全过程的项目来管理。无论如何来划分项目，项目管理的内容和所使用的管理工具、方法大体上是一致的。在建设过程中，涉及的单位众多，有建设单位、施工单位、研究单位、勘察设计单位、建设监理单位、生产厂商、政府主管部门与质量监督和检测机构、咨询单位等。煤炭企业作为建设单位，只有运用现代项目管理方法，从各个环节上如强管理，协调好参加建设各个方面的关系，才能实现巨额投资的预期效益。涉及到的设计单位、施工单位也要分别从自身的角度出发，运用科学方法，管理好项目，达到优化设计，合理施工，共同努力保证项目按时、保质、低成本完成，实现预期的投资效益。

四、矿山建设工程的项目管理

1、施工进度管理

进度管理是矿山建设项目中的一个重要内容，它直接影响到了建设单位的经营利益。根据项目管理要求，工程进度的控制按“计划实施检查处理”的管理循环步骤进行，即拟定出合理的工程进度计划，在施工过程中经常检查实际进度情况，并及时调整、修改、总结、分析，保证施工进度控制目标的完成。同时，因为矿山项目中不可预见的因素非常多，也给进度管理带来了极大的困难。因此，矿山项目施工过程中的进度控制，其具体方法可采用动态进度管理，用及时的对策来对施工进度进行随时调整，以保证既定的施工周期。

另外，进度管理要实现严格的责任制度，对于在单位考核期内进度滞后的施工单位进行责任罚款，用以奖励按时交工的队伍。也可以将施工进度同工程款的拨付进行挂钩，以提高施工单位对于进度管理的责任心。在具体的进度管理实施中，建设单位可以以周、月、季度为考核单位，将实际进度与计划进度进行对比，分析其偏差的原因，及时做出调整措施。考核单位以2周以上为适宜，短期内进度可能波动较大，没有控制的意义。

2、施工质量管理

工程质量控制是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作，它也是矿山建设施工项目管理的一项重要内容。质量的控制需要把每一道工序的质量关把好，以此来达到整个施工过程的质量控制。工程项目施工涉及面广，涉及环节多，是一个极其复杂的过程，影响工程质量的因素很多，在施工中也极易造成质量事故，因此工程项目施工过程中的质量控制就显得极其重要。

3、施工现场安全管理

首先，在施工前应加强职工安全技术教育，加强安全意识，切实做好施工组织设计及施工措施贯彻、考核工作，对于非专业施工人员以及考核未通过人员应禁止其入场施工。另外，对于要害工种必须经过严格培训，实行持证上岗原则。其次，在矿山项目施工过程中，管理人员要严格控制以下问题：

（一）施工人员在井架作业、模板作业、围栏外作业以及井下吊盘安装风水管路等作业时，必须佩带保险带。

（二）吊桶运行时，通过吊盘、封口盘时，绞车一定要慢速通过。升物料及装矸时，不得超过吊桶体积的0.9倍，以免掉落伤人。

（三）立模调整模板时，原则上是两根模板绳一块起。如必须进行单根模板绳起落时，必须在吊盘上、封口盘上设专人观察绳。点起时井下人员全部集中在井筒中心线附近，观察模板绳起落，防止断绳伤人。

五、结束语

综上所述，矿山建设工程的项目管理工作一定要按照矿山施工的特点展开，在项目管理的过程中，按照管理工作的步骤一一展开管理工作，进而提高矿山建设项目的管理水平。

【参考文献】

[1]王金军．浅析矿山建设工程项目的施工管理[J]．中国水运，2012，（5）．

[2]郝喜光．浅析矿山建设工程项目的施工管理[J]．河北能源职业技术学院学报，2011，（6）．

[3]张继周，韩福良．矿山建设工程项目管理[J]．矿业快报，2012，（4）．