以循环经济理念建设甘河和生态工业园区
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湟中甘河工业园区是青海省级经济开发园，是全省重点建设的四个“园区”之一。工业园以西部矿业公司为依托进行开发建设，规划总面积为14．77平方公里，近期规划面积4平方公里。工业区的定位为；以有色金属冶炼与加工为主体，新材料为龙头，集水泥建材与化工等多产业的工业区。总的发展目标为：利用甘河工业区的区位优势，青海能源和资源优势，以发展有色金属加工为重点，以形成高耗能工业区为特色，将工业区建设成我国西北有色金属原料与加工的重要集散地，青海省有较大影响力的现代工业新区。
工业园成立后，确立了高质量、高技术、高效率建设园区的指导思想，力争在“十一五”期间建成10万吨电铅、10万吨粗铅、15万吨电锌、8万吨高纯氧化锌、3万吨粗铜、20吨电解铝、10万吨化肥、10万吨轧钢等重点项目，使工业园区的工业销售产值突破100亿元。
自2002年以来，工业园区在短短的三年时间内，利用自身的优势迅速发展成为初具规模的冶炼、加工、建材、化工基地。随着工业园投资的集聚、现代化工业的集聚、优质产品的出口，推动了科技进步，提高了经济外向度，同时，增强了经济实力和竞争能力，逐渐成为了全省经济快速增长的支撑点，带动整个青海经济并辐射整个青藏高原经济。
同时，有色金属工业作为青海省的支柱产业，面临着生态转型问题。甘河工业园区作为青海省的重要有色金属加工基地，目前在生产工艺和技术装备水平及与之配套的环保设施等方面，整体上与国际先进水平尚存在较大差距。以循环经济理论为指导，针对甘河工业园区的发展现状，提出构建甘河生态工业园区的对策和措施，具有重要的现实意义。
生态工业园区是生态工业理论的一种实践，是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计的一种新型工业组织形态，是我国继经济技术开发区、高新技术开发区之后第三代工业园的主要表现形式。它通过工业园区内物流和能流的正确选择，模拟自然生态系统，形成企业间的共生网络，对物质与能量进行优化，从而在区域内达到平衡，形成内部资源、能源高效利用，外部废物排放最小化的可持续地域经济发展综合体。区域内的企业形成了一个相互依存类似自然生态系统过程的工业生态系统，建立起工业共生和代谢关系，使自然资源在整个生态过程中进行闭路循环，有效地治理了工业污染，在根本、上解决了环境污染问题，从而降低了企业的生产成本，实现自然环境和经济效益的双赢。
生态工业园区建立起来的工业生态系统，是循环经济“减量化、再利用、资源化”的充分体现。生态工业园区的建设，已成为处理长期围绕人们在经济发展与生态环境相协调、解决结构性污染和区域性污染、调整产业结构、实现工业化的一种可持续发展模式，是世界经济发展到一定阶段的必然产物。
2．生态工业园区具有明显的效益
生态工业园区的经济圈内基础设施共享，物流成本降低，形成了企业发展的资源综合优势，使生态工业园区在经济、环境、社会各方面取得明显的效益。在工业生态学的指导下，园区内形成一个模拟自然生态系统的封闭体系，使一个企业产生的废料成为另一个的原料，有步骤地回收和利用了生产和消费过程中产生的废物和副产品，从而解决了部分企业原材料和能源的来源问题，节省了企业处理废物的费用，使组成生态链的园区内企业增加了净利益，提高了园区的经济效益。生态工业园区的建设，吸引了相关生态链的企业在园区内聚集建设，能增加当地的就业率和税收，提高社会稳定，促进经济社会的可持续发展。园区内资源和能源，特别是不可再生资源的节约，生产废弃物排放的减少，使整个园区达到污染物的零排放或极小量排放，大大减轻了环境负荷，改善了人类生存环境。
因此，在甘河工业园的建设过程中，必须以循环经济理论为指导，把甘河工业园区建设成生态工业园区，是科学发展观的要求，也是青海省经济发展的必然选择。
二、甘河工业园区循环经济发展现状
1．锡铁山铅锌矿，甘河工业园区循环经济发展产业链的源头
锡铁山铅锌矿是西部矿业股份有限公司所属的大型综合性矿山企业，地处柴达木盆地。矿山自1986年投产以来，产品质量逐年提高，目前年采选矿石达150万吨，是全国大型采选冶炼联合企业。企业产品主要为铅精矿、锌精矿和硫精矿。以前，企业采选矿后的初级产品直接外销，尾矿废弃，产品附加值不高，资源没有得到充分的利用。同时，环境污染问题日益显现。
为此，在甘河工业园，西部矿业成立了铅业、锌业分公司，对锡铁山的初级产品进行深加工。锡铁山铅锌矿生产的部分铅精矿在这里深加工为粗铅和电铅。在粗铅的生产过程中，产生的二氧化硫、三氧化硫等废气通过从瑞典引进的先进生产技术，回收含硫废弃物用于生产硫酸；而另一废弃物――水淬渣则提供给园区内的湟水水泥有限公司，用于生产高标号水泥；在电铅的生产中，铅渣回收用于提炼金、银等贵金属，提高了产品附加值，同时对环境的危害也大为降低。
鉴于锡铁山铅锌矿生产的锌精矿中，还含有金、银、铟、镉等各种有价金属、特别是金属铟等稀贵金属，公司在甘河工业园区内围绕锌冶炼生产系统，建立了一套综合、完善的稀有、稀贵金属回收生产工业体系。在这个系统中，物料循环利用，金属铟、金属镉、金、银等得到了有效回收，且没有废水和固体废弃物的排放，惟一的经过处理后的低铁渣销售给水泥厂做生产原料。
搞好矿山尾矿再利用是矿业循环经济的重要环节。过去，锡铁山铅锌矿选矿时，把产生的含硫尾矿作为废弃物处理。近年来，企业将其深加工为硫精矿，又将硫精矿提供给下游企业青海创新矿业公司的硫酸厂生产硫酸，硫酸产品再向下游企业不断延伸。把对环境的不利影响降到了最低。
由此可见，甘河工业园区的建立，使锡铁山铅锌矿实现了资源的高效利用、产业链的延长和污染物的低排放，实现了经济效益、环境效益和社会效益的统一。在企业自身实践循环经济的同时，不仅促进了柴达木循环经济区的建设，也形成了甘河工业园区循环经济发展产业链的重要一环。
2．甘河工业园区循环经济发展主要产业链分析
在甘河工业园区以西部矿业有限责任公司下属的百河铝业公司、青海锌冶炼分公司、西部化肥有限责任公司、西部锌业公司、西部铅业公司等企业为主线，形成了锌、铅、铝加工为主的三大产业链。
产业链一：锡铁山锌矿一锌厂―锌锭―硫酸一化肥厂―水泥厂。
锡铁山选矿厂生产的锌精矿经过锌厂冶炼生产系统，得到产品锌锭，其副产品硫酸提供给西部化肥厂生产磷
肥，化肥厂产生的鳞石膏作为水泥厂的原料生产水泥。
产业链二：锡铁山铅矿―粗铅厂一电铅厂―铅锭；粗铅厂―硫酸―化肥厂―水泥；电铅厂―金银冶炼厂―金银。
锡铁山选矿厂生产的铅精矿经过粗铅厂再经过电铅厂，得到产品锌锭；粗铅厂的副产品硫酸提供给西部化肥厂生产磷肥，化肥厂产生的鳞石膏作为水泥厂的原料生产水泥；电铅厂产生的铅渣，提供给金银冶炼厂回收金银。
产业链三：煤―电一铝产业链。
围绕三大主体产业链及三大产业链之间的相互联系，还形成了众多的辅助产业链，如西部碳素厂的产品一阳极块，是百河铝业电解槽所用的预焙阳极；围绕锌冶炼生产系统，建立了一套综合完善的稀有金属回收生产体系，其中包括镉冶炼系统、硫酸锌生产系统、铟回收系统、金银回收系统和大窑铁渣磁选系统等。同时，随着园区循环经济进一步发展，将会有更多的资源综合利用及有色金属深加工项目的入住园区，形成日益复杂的生态工业网。
三、建设甘河生态工业园区的对策和建议
1．努力创建国家生态工业示范园区
(1)在进一步加强基础设施和软环境建设的同时，要注重构建以清洁生产管理信息系统、环境管理地理信息系统、数据库管理信息系统为支撑的信息平台。通过对链接或耦合的企业进行内部管理和宏观调控，实现园区内实时的环境监测监督、统一的资源调配、优化的生产布局、合理的工业引进和淘汰，从而为实现生态工业园区内生产、消费与还原的均衡机制提供从定性到定量的科学分析手段和技术支持。
(2)对园区内已存在的项目，建设重点是引进生态工业和循环经济理念，采用生命周期观点和生态设计方法，使产品生命周期中资源消耗最少、废物产生最小、易于拆卸回收，由此优化产品结构，并合理构建和完善产品链，从而提高资源效率，降低环境排放，为园区寻找新的增长点，促进园区的持续发展。
(3)对园区项目引进的工程中，建设重点是在完善已有生态工业链的基础上，形成稳定的生态工业网。同时要做好项目实施工作，实现园区内能流、物流的梯级和循环利用，提高资源利用效率，降低污染排放，提升区域内经济运行质量。
(4)借鉴国内外先进经验开展企业生态工业试点。通过借鉴国内外在实践循环经济、发展生态工业方面取得重大进展的省、市、园区建设经验，选择典型企业和大型企业进行单个企业的生态工业试点。以此为切入点，逐步在园区建成企业间的工业代谢和共生关系，推动园区生态工业的加速形成和良性互动发展。
2．积极开展有色金属产品产业链延伸科研工作
甘河工业园区作为有色金属深加工基地，应积极开展其产品产业链的延伸研究，为园区的进一步发展寻找新的经济增长点。具体内容包括；
(1)西部锌业
西部矿业锌事业部目前的主要产品有电锌、锌基合金、氧化锌、阴阳极板、电炉锌粉及硫酸。拟综合回收的金属主要包括：锌液净化除钴渣的钴回收，锌粉除镉渣中镉的回收，铟和锗的回收等。拟深加工前景看好的产品有：热镀锌基合金，鳞片状锌粉及四针氧化锌晶须等。应积极开展以上相关领域的研究工作。
(2)西部铅业
西部矿业铅事业部目前的主要产品有电铅、金、银、硫酸等，但从长远来看，应加强新产品的研制，主要有免维护铅酸电池合金及其电极板的研制与生产。国内汽车产量很大，浙江、广东、福建等从国外购买大量电极板装配电池，可以考虑分两步走，第一步研制电极板，第二步研制电池。
(3)西部铝业 西部铝业现在只生产铝锭，同时因受高电价的影响，目前难以盈利。应在铝深加工方面开展科研工作。
3．开展循环经济关键技术和静脉产业技术研究，提高资源综合利用水平
(1)加强矿产资源的综合利用水平
综合利用有色金属矿产，开展锡铁山镓、铟、锗等稀贵元素的回收工作。锡铁山铅锌矿床中除含铅、锌外，还含有一定比重的镓、铟、锗等稀贵元素，在回收铅锌精矿后，为有效利用矿产资源，延长产业链条，提高综合开发程度，开展镓、铟、锗等稀贵元素的回收是近几年的发展目标。
(2)进一步开发新材料、新工艺首先，应加大铜、铅、锌冶炼新工艺的开发和引进力度，加强盐湖锂、硼、镁新材料的研究开发；如锰酸锂、镁的复合材料、锌材料、铅合金材料等。其次，在建立生态工业园的基础上，加强工业园环保型工艺的研究开发，努力形成循环利用的环保产业链。最后，要通过形成资源多金属开发-冶炼-精深加工-新材料的产业链，并促进合金新材料向装备制造业延伸。
(3)重视静脉产业技术研究。需要指出的是，我国虽然重视废物资源化技术的开发和应用，并且有的废物资源化技术已经得到应用，但从总体上看，目前仍然处于低水平的资源综合利用阶段，缺乏系列化、配套化的废物资源循环利用技术体系。此外，由于废物资源化技术的开发和应用具有高成本、高风险的特点，在一定程度上限制了该类技术的发展。鉴于此，建议政府部门要重视和加大对以废物资源化技术为主的静脉产业技术的扶持力度：一是要引导企业、技术研究部门积极开展废物循环利用技术的研发；二是要针对特定类型的废弃物，组织相关企业和科研部门联合开发循环利用技术；三是要对具有推广应用前景的技术给与专项经费支持，鼓励企业技术开发部门进行实证研究。
4．大力推行清洁生产，促进工业园区循环经济发展
清洁生产是对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生。清洁生产是人们思想和观念的一种转变，强调全过程(包括生产过程及产品和服务过程)的污染控制，是发展生态工业的重要一环。
在生态工业园发展过程中，不少园区很重视把上下游企业连在一起串成产业链，但对这条链上海一个企业产污、排污的控制重视不够，忽视了生产过程的污染控制。发展生态工业园区和循环经济所追求的是生态工业链每一个环节都是清洁的，其资源、能源消耗和污染物的产生都是很低的。因此，应大力开展清洁生产，促进工业园区循环经济的发展。
开展清洁生产，首先要加强宣传，提高认识，不断提高企业领导层和职工对清洁生产内涵的认识，从而把清洁生产作为推动企业发展的重要举措，形成共识共动，促进其深入开展。其次，清洁生产是一项技术性很强的工作，管理人员必须通过正规的培训，掌握一定的技能方能指导企业清洁生产和循环经济工作，加强管理人员的业务培训是搞好清洁生产和循环经济工作的基础。再次，各行各业的专家为清洁生产提供技术指导是搞好该项工作的关键，能为企业提出最佳的清洁生产方案和解决问题的办法。最后还可通过清洁生产审计、对开展清洁生产的企业给予资金支持、对清洁生产先进单位和个人给予奖励等手段深入促进清洁生产工作的开展。
5．在园区大力开展循环经济宣传教育活动
园区可通过组织开展形式多样的宣传培训活动，通过举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等形式，普及循环经济知识，宣传典型案例，提高企业领导思想认识和职工参与意识，提高其对发展循环经济意义的认识。一方面可促进企业领导将循环经济的理念渗透到新投资项目的建设和经营中，引导园区企业厂区功能设计、建筑设计、土地有效利用、生产布局，使企业建设向节能、节水、节材的方向发展。另一方面，可引导园区职工树立正确的消费观，增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识，把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
(作者单位：西部矿业公司山东省平度市环保局)