资产51亿投资500亿 陕文投陕西造城

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几个穿着红色工作服的工人们，正在忙碌地搭建着房屋，身旁是三栋已经建好的二层蓝色简易房。不远处，一台挖掘机屹立在巨大的空地中央，吊臂下垂，铲车碰地，摆出要工作的样子。

巨大的空地被四周红色的砖墙紧紧围了起来，只有大门处的入口可以出入。看守大门的工人说，现在这里并没有在施工，仅有的十几个工人也去别的工地干活了。这是10月7日发生在已开工近6个月的延安东方红广场的一幕。

东方红广场位于延安市枣园镇西北川，毗邻枣园革命旧址和延安干部学院，规划占地170亩，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司（以下简称为“陕文投” ）计划斥资近10亿元，打造集剧院、会议中心、星级影城和城市广场等为一体的红色旅游消费中心。

除此之外，陕文投计划在陕西境内建设的7大文化旅游项目，总投资额就已近500亿元，其中“东方百老汇”西安文艺路演艺基地的投资额就高达180亿元，西安帝陵探秘主题公园也需100亿元，韩城历史文化景区50亿元。陕文投又将如何解决巨额资金需求？

70亿打造红色延安

早在2009年8月，陕文投成立仅两个月后，便和西安曲江文化产业投资（集团）有限公司（以下简称为“曲江文投” ）一起对延安红色旅游项目进行了考察调研。

当时，陕文投、曲江文投与延安市达成初步合作意向，拟合力打造延安大型实地精品演出、推进影视项目合作、进行非物质文化遗产产业化和城市文化广场开发建设，着力把延安红色旅游打造成陕西的精品旅游线路。

一年多后，在2010年10月17日举行的第五届西部文博会上，陕文投便与安塞县政府签订了安塞黄土文化园区开发协议。

时代周报记者在黄土风情文化园区入口处的规划展示牌上看到，该园区还将建有山地高尔夫练习场、窑洞主题酒店、民俗步行街等。进入园区，首先映入眼帘的是坐落在山上的一排排整齐的窑洞，转身回望，便是几十米高、有“天下第一鼓”之称的腰鼓山腰鼓。

但蹊跷的是，这些窑洞却大门紧闭，窗户破损，广场周边的广告牌也破败不堪，并无任何施工迹象。“我们正在做配套设施，配套做好了，打算先把窑洞主题酒店运营起来。”延安文化产业投资有限公司（以下简称为“延安文投” ）副总经理、陕西文化产业（安塞）投资有限公司（以下简称为“安塞文投” ）总经理宋天有向时代周报记者介绍。

宋天有进一步介绍说，这些窑洞原本是由一个民营企业建好的，但由于自身没有那么大的资金和实力来运营，后来被安塞县收回，与陕文投组建合资公司安塞文投来共同运营开发。2011年，安塞文投成立，注册资本5000万元，安塞县政府出资2400万元，其中1200万元是以腰鼓山的窑洞等实物出资，陕文投出资2600万元控股。

而对于山地高尔夫练习场以及至今仍未开工的原因，宋天有表示，原来的规划已经不合适了，要重新做规划，可能会分期实施。安塞文投一名高层私下透露，是由于山地高尔夫练习场以及滑雪场等规划，在陕北的黄土高原都不具备可行性。

去年4月6日，陕文投又与延安市签署了《东方红广场项目开发合同》和《延安文化产业园区项目框架协议》，项目总投资额分别为9.7亿、60亿元。

宋天有表示，东方红广场项目目前刚立项，正在办理相关手续，而凤凰文化产业园区项目尚未获得国务院批准，目前正处于规划设计阶段，“还没上规划会呢”。

七大园区总投资近500亿元

在延安的70多亿元投资，只是陕文投建设文化园区的很小一部分，仅其在陕西境内建设的七大园区项目，总投资额就近500亿元。

资料显示，陕文投成立于2009年6月，注册资本17.43亿元，其中陕西省财政厅出资4亿元，曲江文投代表西安市曲江新区管委会出资11.43亿元，成为大股东，榆林市和延安市政府各出资1亿元。

陕文投自成立之初，便带着浓厚的曲江文投的影子。曲江文投一位负责人曾将“曲江模式”归纳为“文化+旅游+城市”，通过企业的聚集做大产业集群，做长产业链，培育大集团。具体来说，就是要挖掘土地的文化资源，通过市场化运作、国际化手段，通过大项目带动战略，把这种资源通过文化演绎、文化创意的方式，转化为文化产品。

以西安大雁塔广场为例，曲江文投通过大雁塔与唐僧的故事和概念，建起了大雁塔北广场，把文化、休闲和旅游结合起来，引来游客和现金流，继而带动周边土地快速升值，进行开发建设。

据报道，2003年12月31日大雁塔北广场开放，第二天，曲江的所有土地在原有基础上每亩加50万元，而一年后，该地段周围的地价增长了3倍多。

而陕文投目前正处于建设文化园区的阶段。2010年初，其拟投资180亿元打造“东方百老汇”—西安文艺路演艺基地项目。该项目以文艺北路为中心轴线，规划占地1308亩，计划工期5年，融文化项目建设、城市街区改造为一体。

2010年6月23日，陕文投控股的陕西文化产业（韩城）投资有限公司（以下简称为“韩城文投” ）注册成立，计划投资50亿元打造“风追司马 韩城历史文化景区”。目前，该文化景区总体规划通过省级审批。

同年10月17日，陕文投又与美国Vision Maker world wide公司签订了投资额为100亿元、融资25亿元的帝王陵探秘主题公园项目协议。西安帝陵探秘主题公园占地约5000亩，计划建造与西安咸阳国际空港、西安高铁站相连接的城市轻轨，配套有酒店、餐饮、大型停车场等设施，计划5年全部建成。

除此之外，今年9月3日，陕文投启动总投资达60亿元的铜川照金香山红色旅游项目的全面建设，同时计划斥资38亿元建设的占地700余亩的陕西文化艺术园区也正在规划设计中。9月13日，延安黄帝文化园区项目总体策划方案已经出炉。

引进民营资本融资

2011年，陕文投全年完成投资31.32亿元、实现经营收入10.79亿元、实现利润8025.93万元，资产总额达到51.17亿元，是成立之初的3倍。

但是相比于500亿元的拟投资额，仍显得杯水车薪，巨额资金需求如何解决？