曹妃甸供水公司外部环境分析

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摘要：水资源是人类生存和社会发展重要的物质基础，作为为人们生产和生活提供用水的供水行业，其重要性不言而喻，供水行业的稳健发展，关系到人民群众的生命健康和一个区域的经济社会正常运转。

关键词：供水公司 环境分析 战略 决策

企业与其外部客观的经营条件、经济组织及其他外部经营因素之间处于一种相互作用、相互联系、不断变化的动态过程之中。这些影响企业成败，但又在企业外部非企业能完全控制的外部因素就形成了企业的外部环境。分析曹妃甸供水公司的外部环境，探寻发展机会及威胁，对公司制定发展战略起到至关重要的作用。

一、宏观环境分析

PEST分析法是一种研究公司所处宏观环境的分析工具。它主要通过分析环境的政治（Politics）、经济（Economy）、社会文化（Society）以及科技等方面（Technology）的特点，了解公司制定战略的背景。

（一）政治法律环境

随着改革开放步伐的进一步加快，我国政府相继出台了很多法律、法规来规范各类市场的健康有序发展。《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等相关法律、法规的颁布，《城市供水条例》、《取水许可管理办法》、《生活饮用水卫生标准》等运营管理法规的实行，供水行业的特许经营方面的法规、产品质量和消费者权益保护法规的实施，为中国的供水行业提供了广阔的发展空间和坚实的法律保障。

（二）经济环境

在后金融危机时代，我国制定的“四万亿”刺激经济方案仍在发挥功效，而随着各国经济的复苏，我国经济将继续保持强劲的增长势头。在“十二五”期间唐山市仍坚持水务优先发展，以便为全市经济社会协调发展提供基础支撑和可靠保障。在各级政府的支持下，曹妃甸工业区依托自身优势，区内企业与人口将进一步增加，工业区的生产和生活用水仍将不断增加，这将为曹妃甸供水公司的发展提供有利的外部环境。

（三）社会环境

随着人们生活质量的提高，用户对供水水质和供水服务也提出了更高的要求；而国外大企业越来越多的进入中国，不仅带来了产品、技术和管理，也将国外企业对服务和质量的高要求带到了我国，这必将给我国供水行业带来新的压力和动力。

（四）技术环境

从供水系统的自动化发展程度方面，GIS系统广泛应用。第一，数据分析方面基本实现了供水管网的信息化管理，大大提高了管网管理工作的效率和质量。第二，趋势预测方面：通过GIS系统的模型分析、空间分析所产生的信息，能够对自然过程或决策方案进行模拟和趋势预测，以便从中选择最优方案，为管网规划设计、建设施工、各种运行状态下的优化调度以及事故抢修等提供决策支持。

二、行业环境分析

按照迈克尔・波特提出行业竞争分析的五种力量模型，在一个行业中存在着五种基本竞争力量，这五种基本竞争力量的现状、消长趋势以及综合强度，决定了行业竞争的激烈程度和行业的获利能力。

（一）潜在的新进入者威胁

由于供水行业是涉及国计民生的基础产业，受当地政府程度大小不一的保护，因此供水行业的进入壁垒较高，外部供水企业要进入其他供水区域是非常困难的。而供水公司的成立必须由发改委根据当地经济发展状况进行立项审批，因此作为政府批准的曹妃甸工业区独家供水单位，曹妃甸供水公司面对潜在进入者的威胁较小。

（二）替代品的威胁

供水行业的替代品指的是不再利用淡水，而是应用推广海水淡化技术，以淡化海水来替代原来的淡水供应。2010年5月，北控水务与曹妃甸海水淡化基地签约进行战略性合作，协议计划一期规模每日淡化5万m3海水，这不仅是中国海水淡化市场的新起点，也势必对曹妃甸供水公司构成竞争威胁。因此曹妃甸供水公司的替代品的威胁正在不断增大。

（三）顾客讨价还价的能力

供水行业是涉及国际民生的基础产业，价格是由国家发改委、各地政府物价管理部门控制，调价程序严格，价格一旦确定，各类用户必须执行，用户只能控制自己用水量，平时对水价不能产生任何影响。顾客几乎没有讨价还价的能力。

（四）供应者讨价还价的能力

目前供水企业虽然是垄断行业，作为供水企业原料供应者的水源单位，水源价格也受到政府的控制，在水源价格确定后，水源供应者不能擅自改变水源价格，因为水源水费的提高将会对供水公司产生巨大影响，影响公司收益，进而影响供水公司的销量。因此，在我国水务市场现行制度下，供水公司作为供应者的讨价还价能力几乎为零。

（五）现有公司之间的竞争

尽管曹妃甸供水公司目前是曹妃甸工业区独家供水单位，但曹妃甸海水淡化基地仍然会对供水公司形成竞争威胁。自2010年5月北控水务与曹妃甸海水淡化基地签约以来，曹妃甸海水淡化项目进展顺利。2011年1月，蓝星东丽膜科技（北京）有限公司与杭州水处理技术研究开发中心有限公司签订供货协议，为曹妃甸反渗透膜法海水淡化项目提供脱盐用的核心元件――反渗透膜。这将有助于曹妃甸海水淡化项目计划2011年9月正式投产，投产后可日产达到国家饮用水标准的淡水5万m3。曹妃甸海水淡化项目一旦投产，势必会与曹妃甸供水公司形成竞争。与此同时，工业区内部企业自身发展的海水淡化项目，也会构成与供水公司的竞争。

三、结束语

通过对公司外部环境的分析，曹妃甸供水公司应充分利用政策、经济、行业等优势，采用多种经营战略，走多元化发展道路，投资发展水业产业链上下游产业及相关利润相对丰厚的产业，提高利润率，分散风险，提升公司的可持续发展能力。

参考文献：

[1]傅涛.中国的水务市场[J]世界环境，201

[2]黄文龙.中国水务行业：跑马圈地扩张为王，首次关注，2010