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非典对中国经济的影响

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非典犹如飞来横祸,在短短几个星期内将中国经济搞得面目全非。人们刚刚还在为中国经济的强劲增长而喝彩,转眼之间,媒体头条新闻都变成了非典疫情。由于2003年第一季度中国经济增长率高达9.9%,人们曾经估计全年经济增长率可以高达7.5%以上。鉴于非典流行,2003年4月下旬,世界银行把中国经济增长率向下调了0.2个百分点。还有一些外国研究机构的估计更为悲观。摩根斯坦利和高盛估计降低0.5%。渣打银行估计降0.4%。摩根大通银行估计第二季度增幅剧降为2%。究竟非典对中经济的发展会造成什么影响?

实际上,在没有确切得知非典变化趋势之前,任何预测都是缺乏根据的。对经济增长的估计取决于非典流行时间,而流行时间长短取决于政府对非典控制的力度。拖得越久,损害越大。如果拖到6个月以上,可能对国民经济造成不可逆转的不利影响。

非典是一场突如其来的公共卫生危机。非典对经济的冲击可以分三个层次:

第一,非典流行必然影响人流。由于非典的传染性特别强,再加上目前还没有特效药来预防和治疗,人们对非典传染的恐惧必然影响到交通、旅游、餐饮、娱乐、服务业,破坏人员流动的正常秩序。交通中心和旅游胜地受到的影响最大。香港受到的冲击比大陆更为严重,其主要原因就是旅游、服务业在香港经济中占有很大的比重。美国《时代周刊》在2003年4月底估计中国受非典影响而损失20亿美元,指的主要是旅游、服务业的损失。

在非典流行初期,虽然人员流动的困难会对制造业造成一定影响,但是还不至于产生很大的冲击。从经济学理论来讲,决定长期经济增长率的是人力投入、资本投入和技术进步。非典对于劳动力供给的影响程度是很有限的。对于拥有13亿人口的大国来说,非典的冲击并不比一次流行性感冒造成的损害严重多少。从生产要素来看,无论是人力、资金、技术都没有受到多大影响。中国是一个幅员广阔的大国,制造业遍布全国,比重很大。在北京、广州暴发非典的时候,其他地区的工厂依然正常生产。不会有许多企业因非典而倒闭,更不会产生什么多米诺骨牌效应。非典的冲击属于外部环境的扰动。这种扰动固然会影响短期的经济增长,但是当扰动因素消失之后,经济增长曲线会很快恢复原状。倘若非典的冲击势头能够在短期内过去,恢复经济增长的势头是比较容易的。

第二,如果非典拖的时间长了,必然会影响到物资流通。原材料需要补充,产品需要推销,厂家需要协作,投资需要洽谈,尽管有许多其他通讯工具,但是离开了人的交往,很多合同签不成,许多事情要大打折扣。物流不畅将打击制造业。如果生产厂家破产倒闭,损失较大,也比较难以恢复。

第三,非典将影响资金流,影响投资。不确定性是经济长期发展的克星。非典对经济的影响主要在于对人们信心的冲击,从而直接影响到长期投资。尤其对外国直接投资的影响最为严重。如果非典流行的势头不能迅速平息下去,那么今年的外国直接投资以及相关指标将大幅度受挫。从这一点来看,非典比1998年的洪水还要厉害。无论水灾如何严重,人们很快就能知道洪水的范围和强度。如果仅仅长江流域发洪水,黄河流域基本没事,珠江三角洲几乎完全不受影响。洪水灾害带来的不确定性很低。可是非典的传染看不见,摸不着,打破了地区界限,甚至打破了国界,已经有40多个国家和地区发现了非典,在全球引起恐慌。非典极大地增加了经济环境的不确定性。显然,国际资本不会投入一个具有高度不确定性的地区。一旦外国直接投资减少,我们在国际市场上所占有的份额将随之萎缩,从而对中国经济发展造成长期性的不利影响。因此,在某种程度上,东亚各国在防治非典的速度上是一个竞赛,谁治理得慢,谁就要吃亏。(摘自2003年4月29日《枫华园》)