深入贯彻“创新”理念 做深做活“两会”新闻

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省十届人大三次会议和政协省九届三次会议分别在1月28日和30日圆满落幕。在“两会”召开期间，河南日报的“两会”报道组深入贯彻编委会倡导的“创新”理念，做深做活了“两会”新闻，受到了省领导、代表、委员和普通群众的一致好评。

今年两会会期短，河南日报共推出了12个“两会专版”，1个通版彩印“两会特刊”和1个“摄影专版”，如何用较少的版面承载较重的内容、较新的形式，使两会报道跃上一个新台阶，是我们创新此次报道的出发点和归宿。据不完全统计，除了发在要闻版的正常的程序性报道和领导活动报道外，我们在有限的版面内共刊发各类有关“两会”的新闻稿件、照片200余条(幅)，从各个角度，全方位、多侧面报道了这两大盛会。

重大报道 策划为先

作为省委机关报，河南日报历来是“两会”报道的主阵地，编委会对“两会”报道高度重视。为了搞好今年的新闻报道工作，做到“人无我有、人有我新”，在“两会”召开前一个星期，就成立以政文采访部全体人员为主，并从经济新闻采访部、新闻出版部、摄影部、评论工作室、网络部抽调部分同志共同组成“两会”报道组，协同作战。总编辑朱夏炎、副总编辑王亚明多次明确指示：今年的新闻报道一定要贯彻编委会提出的“抓好两头、堵住中间”报道思路，大胆创新，全力以赴在“新”字上做文章。要提前着手、充分论证、做好选题。整体报道不仅要体现河南日报“权威高端”的地位，以高出一筹的报道体现主流媒体的影响力、公信力和竞争力，体现大报风范，还要落实“三贴近”，关注民生，增强亲和力，让群众喜闻乐见。为了落实好朱总、王总提出的总体要求，政文采访部在主任马宏图、副主任平萍的带领下，在广泛征集记者们的建议后，策划了“两会”报道的十大选题，并制定了详细的报道计划。1月23日上午，朱总、王总再次召开全体动员会，要求参会记者充分发挥主动性、创造性，多用新闻的视角看“两会”，用新闻的视角做好“创新”这篇大文章。

“创新”挂帅，打一场漂亮的新闻战役

在各级领导的充分重视和关怀下，“两会”报道组全体记者全力以赴、各显神通，圆满完成了“两会”的新闻报道。回顾今年的“两会”报道，我们深切地感受到，这场新闻战役之所以打得有声有色，主要是在三个方面体现了“新”意。

(一)内容创新：特色鲜明

翻开今年的两会专刊，一股春风扑面而来。“两会关注”、“民生话题”、“大林看两会”、“记者连线”、“两会网事”、“两会采访手记”、“两会声音”、“两会长镜头”、“两会目击”、“两会感言”、“两会花絮”等10多个栏目，从高端关注到民生话题应有尽有。尤其是“两会关注”栏目，报道组事先策划了“构建和谐社会、提高执政能力、非公经济发展、科学发展观、以人为本、发展文化产业”等我省经济社会发展的重头话题，充分体现了河南日报“政经大报”的风范。在采写这批稿件时，参会记者不拘一格，充分发挥主动性，从政府和百姓共同关注的事件或是近期发生的新闻人手，以“背景”、“相关资料”“成绩回顾”的形式对相关话题进行了介绍，并通过“两会”代表的分析、建议和论述，使读者对这些重大问题有了进一步的理解和认识。《让阳光催开人们的笑脸――关注弱势群体，构建和谐社会》一文，记者用“保障弱势群体与构建和谐社会”“今年开始，我省农村推行低保试点”“助学贷款，首批今春发放”“下岗职工，出中心不能一出了之”等4个话题进行有针对性的分析，让代表、委员的观点，弱势群体代表的观点和有关行政职能部门的观点摆在一起进行比较、碰撞，使读者一目了然。《代表、委员――能否与我们贴得更近些?》是一个有关执政能力建设的话题，这个话题很大，但记者却从代表、委员与普通群众之间的关系切人，从当前人大代表、政协委员与普通群众之间仍存在着相当大的距离感谈起，由此巧妙地引出政府职能机关在为两者之间创造沟通交流方式时，所体现的执政能力不够的问题，文章分“政府措施”和“市民回应”两部分，每个部分又分为若干小段，对主题进行充分论证。稿件还配发有本报评论员的文章《代表与人民之间应该“无障碍”》，指出：“通过各种创新手段建立人大代表、政协委员与人民群众之间的绿色通道，就是人大和政协机关执政能力的体现。”进一步深化了主题。

民生话题着眼于发生在百姓身边、百姓最关心的热点问题，如《教育岂能越变越豪华》、《今天，您吃得放心吗?》、《听民工兄弟说说心里话》、《看病难?看病难!》等，说的都是关乎民生的具体事，体现了“三贴近”。记者在采写稿件时，纷纷邀请群众、代表和委员共同发表高见，形成了尖锐、实际、直白的报道风格，不但受到政府有关职能部门的高度关注，而且也得到普通读者的广泛关注。

“大林看两会”是为本报记者盛大林新开的评论专栏，也是本报几十年来第一次在“两会”专题报道中开设个人专栏。这些评论分两种类型：一是从“两会”现场捕捉素材，就两会中的一些值得注意的现象发表评论。这类评论重在“发现”。二是同步新闻评论，以“两会关注”栏目中我省经济社会发展中的10个重大话题为评论对象，重在“深入”。新闻关注哪一方面的话题，言论则在报道的基础上加以深化，从而使话题更加丰满、更具立体感。

今年的“两会”摄影报道更加注重对典型细节的把握，注重新闻图片的画面美和视觉冲击。以“‘两会’长镜头”之《两会・表情》、“‘两会’长镜头”之《“记”“议”“审”》为例，记者通过对人大代表、政协委员们一个个富有新闻价值的、有意味的细节，如讨论、交流、听取报告等特定场合的神态和肢体语言的捕捉，反映了他们不负人民重托的精神风貌。

(二)形式创新：不拘一格

好的新闻内容需要好的包装形式。今年，“两会”报道在内容创新的同时，也做到了形式创新。首先是对内容不能进行改动的程式性报道的创新，例如对政协常委会工作报告、计划财政报告、两院报告，均从过去照搬照抄文件、单调的程序化罗列，变成从各种报告中找出新闻加以分解、解读，将每一部分的主题词作为小标题醒目地标出来，吸引读者。对记者招待会的报道，由于内容需经人大审稿，不容易有大的改变，但今年我们也借鉴了新闻稿的写法，用《记者“考问”政府官员》这样的标题来吸引渎者阅读，同时将11位参加记者招待会的官员作为焦点人物，引起关注。对“两会关注”这组重大且每篇稿件均在千字以上的稿件，打破过去一篇稿件通下来的传统，将长稿子组稿化，使用小标题来分割，同时使用“背景资料、相关链接、关键词”等形式，将“沉闷”的长稿件变成“鲜活、灵巧”的短组稿，便于读者阅读。

《政府工作报告》是两会的一道大餐，

如何让读者能够尽可能多尽可能快地品尝到其中的味道?如何从洋洋几万言的政府工作报告中提炼出其中的核心内容?我们先后设计了两种方案。经反复比较，采用了以对仗栏题做高度概括，以关键词引出《经济结构调整》、《三农问题》、《重点项目建设》、《和谐社会》、《社会事业》、《精神文明 民主法制》、《经济体制改革》、《改革开放》、《政府工作水平》、《城镇化》等政府工作报告中的重点，以工农业主要产品产量的详细图表做量化数字的方式，使读者看后能够一目了然地统揽政府工作报告要点。在形式上我们采取了通版彩印的方法，对《政府工作报告》解读进行了大胆创新。文字中穿多幅反映河南日新月异建设成就的大型图片，产生了强烈的视觉冲击力，照片与政府工作报告内容紧密相扣，相互辉映，对读者理解政府工作报告起到了直观的图示作用。与会代表委员和社会各界纷纷称赞该解读图文并茂，非常鼓舞人心，有深度、有厚度、很抢眼，有很高的保存价值。

“两会”专版在版式设计上也有所突破，清新大方、新颖别致；标题纵横自如、遥相呼应；布局错落有致、分割合理。开创了版面创新的道路。

(三)方法创新：好戏连台

过去“两会”期间，记者们通常都把注意力放在代表、委员身上，忙于做会内新闻，却对普通百姓对“两会”的关注报道不够。为了使会内会外联动起来，让代表、委员与普通百姓能够及时相互沟通，充分体现人民的盛会，今年我们的上会记者各显身手，充当了内外连接的桥梁。大家有的深入群众采访，将百姓的意见归纳整理后带给相关的代表、委员进行解答，于是有了《减负后农民还盼啥?》；有的干脆直接用手机让“两会”代表、委员与百姓及时对活，于是有了“记者连线”《政协委员，咱们聊聊心里话》。这篇稿件开头便写道：“24日上午8：00省人民会堂前”，给人以极强的现场感，然后在接下来的30分钟里，记者用手机将四位群众与四位政协委员连接在一起，共同说说心里话，并将这些心里话用白描的手法记录下来，形成了一篇纪实性很强的新闻报道，受到了读者的好评。同时，河南日报还与河南报业网联动，在网页上开辟两会“论坛”，让更多的群众参与进来，于是有了“两会网事”。许多代表、委员们认为，河南日报今年在做新闻中使用了很多新点子，通过这些新点子，让代表、委员与老百姓贴得更近，能更好地倾听人民的意愿，更好地代表人民参政议政。

在“两会”期间，河南日报不仅抓住会场内的新闻做大做足，还将“两会”效应扩大到了会场外。1月25日下午，省委书记徐光春在与郑州代表团审议《政府工作报告》时说，中原崛起看郑州，并分别从发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力等六个方面进行了阐述，提出了要求。26日，当会议相关内容见报后，立即引起了集团编委会的重视，编委肖建中马上召集省会新闻工作室、评论工作室和经济新闻采访部的有关同志研究报道方案，并决定从27日起，在省会新闻版上推出“中原崛起看郑州”系列报道。这6篇报道，均以徐书记的观点为题，对郑州的发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力进行客观分析，以理说事、以事衬理；既讲成绩、也谈不足，引起了有关部门的关注。这组报道虽然不在“两会”选题内，但却是从“两会”新闻中发掘新闻的创新之作，充分显示了河南日报的快速反应能力。2月2日，省委书记徐光春同志专门就这组报道，对郑州市主要领导作出批示。

“创新”打开了记者们的思路，为报纸带来了活力。“两会”期间，河南日报不但成为各征订单位读者们的抢手货，而且每天通过河南报业网站点击河南日报电子版的读者也大幅攀升，他们不但详细浏览网页，还将自己对“两会”的真知灼见、对报纸的读后感写在留言板上。在街头河南日报阅报栏前，更有不少市民以及进城打工的农民工长时间驻足停留，认真阅读河南日报。一些农民工称：这几天报纸上天天有关于农民工的报道，没想到河南日报这样关注我们。一时间，群众、专家、同行们的好评如潮。许多读者打电话反映：河南日报今年的“两会”报道做得非常好，每天报纸一到大家都抢着看，想知道今年政府要做些什么工作，能给百姓带来什么实惠。尤其是策划的那些热点话题，说出了老百姓的心里话，这样的报纸我们怎能不爱看。专家们赞许：河南日报的“两会”报道，打破了过去党报会议报道的旧程式，内容鲜活、贴近民生，真正做到了既让领导满意，又让群众满意，探索了一条会议报道的新路子。同行们夸奖：河南日报“两会”报道改革力度大，有气魄，不愧是河南最具权威性的大报。

编校：施 宇