财金短讯15则
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银监会房贷风险管理指引
银监会日前了《商业银行房地产贷款风险管理指引》，引导商业银行利用风险管理政策在不同时期采取相应的监控风险措施。
《指引》共分为七章、四十七条，在对商业银行提出总体风险控制要求的基础上，对土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款的风险管理分别提出了要求，并对银监会的相关风险监管措施进行了规定。城市商业银行符合条件可跨区经营
中国银监会近日宣布，鼓励和支持城市商业银行积极开展引进境外战略投资者、上市和城市商业银行之间的联合与重组等项工作，对满足各项监管要求并达到《股份制商业银行风险评级体系(暂行)》规定的中等以上水平的城商行，将逐步允许其跨区域经营。
银监会今后将从四方面加强对城商行的监管工作：加强资本约束和提足拨备，建立审慎经营机制；控制关联交易，防范贷款集中度风险；加强和改进信息披露，提高透明度；实施改造重组，加强联合，提高整体发展水平和市场竞争能力。
第12家股份制银行――浙商银行成立
经中国银监会批准，全国第12家股份制商业银行浙商银行股份有限公司于8月18日正式开业。
浙商银行是在浙江商业银行的基础上经过重组改制而成的。在全部15家股东中，13家是民营企业，民营资本占全部股份中的8571%，国有资本股份占1429%，民营资本处于控股地位。目前浙商银行注册资本为150073万元。
中国首家汽车金融公司正式开业
8月18日，中国第一家汽车金融公司上汽通用汽车金融有限责任公司在上海宣布开业。上汽通用汽车金融公司总部设在上海，注册资本为5亿元人民币，其中，通用汽车金融服务公司出资3亿元，上海汽车集团财务有限责任公司出资2亿元。目前其业务主要是通过上海通用的授权经销商网络，在批发和零售两大领域为通用汽车和上汽集团在华的合资企业、相互的关联公司和合作伙伴的汽车销售提供批发和零售信贷等金融服务。
《货币市场基金管理暂行规定》
日前，中国证监会和人民银行联合了《货币市场基金管理暂行规定》。《规定》要求，凡在基金名称中使用“货币”、“现金”、“流动”、“现款”、“短期债券”等类似字样的基金都将受其约束。
货币市场基金是指仅投资于货币市场工具的基金。货币市场基金投资组合的平均剩余期限，不得超过180天。
根据规定，货币市场基金投资范围包括：现金；一年以内的银行定期存款、大额存单；剩余期限在397天以内的债券；期限在一年以内的债券回购；期限在一年以内的中央银行票据；以及中国证监会、中国人民银行认可的其他具有良好流动性的货币市场工具。
四家券商被托管经营
鉴于存在严重违规经营行为，中国证监会决定自2004年9月3日收市时起委托中国华融资产管理公司对德恒证券有限责任公司、恒信证券有限责任公司、中富证券有限责任公司托管经营；委托中国信达资产管理公司对汉唐证券有限责任公司托管经营。
托管经营期间，由资产管理公司组织成立的托管经营组行使公司经营管理权，证券交易等业务正常进行；除客户证券交易结算资金外所有债务停止支付，由相应资产管理公司负责进行登记、确认。同时，将严肃追究有关人员的民事及刑事责任。
燃料油期货正式上市
8月25日，燃料油期货在上海期货交易所正式上市。这次恢复燃料油期货交易，旨在中国形成远期燃料油基准价，是期货市场发展的一个重要里程碑。
日前，上期所推出只限国内交易商买卖的燃料油期货，初始阶段，交割期被定在2005年1月至8月。
全国保险业总资产已达1.09万亿元
中国保监会最新统计数字显示，截至7月底，全国保险业总资产已达109万亿元，同比增长38%。1～7月份全国保费收入为2667亿元，同比增长11%。其中，财产险6727亿元，人身险19947亿元。保险投资为4761亿元，同比增长40%。其中，持有国债1961亿元，同比增长48%；持有证券投资基金668亿元，同比增长69%。
全国清理固定资产投资项目取得阶段性成果
国家发改委日前宣布，从4月底开始的清理固定资产投资项目工作已取得阶段性成果，停缓建了一批在建项目，取消了一批拟建项目。
根据国务院要求，各地方、各部门和各有关单位对所有在建、拟建项目进行一次全面清理、审核。此次全国共清理固定资产投资项目70600个，总投资规模172744亿元。其中，停止建设的项目427个，总投资规模430亿元；暂停建设、限期整改的项目2882个，总投资规模6739亿元；取消立项项目841个，总投资规模1272亿元。以上三类项目共4150个，占全部清理项目个数的59%；总投资规模8441亿元，占全部清理项目总投资的49%。
前7个月国有重点企业利润增长42%
国务院国有资产监督管理委员会近日宣布，1至7月，474户国有重点企业实现利润34198亿元，增长421%，增速比第一季度快117个百分点。
1至7月国有重点企业生产经营运行平稳，完成工业总产值259395亿元，增长275%，实现主营业务收入396982亿元，同比增长275%，增速比第一季度加快2个百分点，比上半年回落1个百分点。主要行业中，石油、石化、煤炭行业增速加快，电力、冶金、汽车、电子、机械、电信、交通、建筑行业增速回落。
前8个月实际使用外资逾435亿美元
商务部提供的数据表明，今年1～8月份，全国新批设立外商投资企业28748家，同比增长1173%，合同外资金额93792亿美元，同比增长3889%；实际使用外资金额43559亿美元，同比增长1877%。
截至2004年8月底，全国累计批准设立外商投资企业494025个，合同外资金额1036921亿美元，实际使用外资金额545029亿美元。
农村消费成新“亮点”
统计数据显示，今年1～7月份，我国县和县以下社会消费品零售总额为98436亿元，比上年同期增长93%。增长速度的加快表明自今年以来我国农村消费品市场已走出长期偏冷状态，出现了阶段性持续升温的势头。如果我们把眼光放宽到城市，那么农村市场与城市市场在增长速度上的差距出现了逐月缩小的好势头。
10国承认中国市场经济地位
在9月4日刚刚结束的东盟和中日韩经济贸易部长会议上，东南亚国家联盟10国宣布正式承认中国的全面市场经济地位。这是中国第一次获得国际上区域性经济组织对中国市场经济地位的承认。近几年，中国与东盟的经贸关系不断增强，双边贸易从2000年的474亿美元增长到2003年的783亿美元，东盟在中国贸易总额中的比重达到92%，成为中国在发展中国家最大的贸易伙伴。