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摘要:简要分析了当前国内房地产现状,说明房屋建筑面积测绘是房产测绘工作中非常重要的组成部分,它关注的是民生问题。总结了房屋建筑面积测绘的技术依据和计算原则,简要论述了贯穿房地产开发项目始终的各项测绘工作。结合他自己近年来担任大量商住楼盘房产面积测量工作,总结了有效的工作步骤及相关注意事项。
关键词:房屋建筑面积;技术标准;精度要求;计算原则;施工图面积测算;预售面积;竣工测绘;实测面积;工作程序;误差;措施。
中图分类号: P2 文献标识码: A
近年来,我国房地产业发展迅速,随之而来的是房产测绘业务的迅速发展。房屋建筑面积测绘在房产销售中起着举足轻重的作用,房屋建筑面积的准确与否直接关系到房地产开发商和购房者的切身利益。为了规范房产测绘市场,杜绝房产销售中房屋建筑面积的弄虚作假,确保房屋销售中建筑面积的准确性。南宁市住房保障与房产管理局联合地理信息测绘局在全市范围内开展对房产测绘单位的资格审批和管理工作,对房产测绘单位实行统一管理,对房产测绘从业技术人员严格执行岗前培训,持证上岗的管理制度。不断优化测绘市场,促进第三产业快速健康发展。
房产测量是运用测绘技术和手段,采集和表述房屋和房屋用地的有关信息,为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费,以及为城镇规划建设提供数据和资料。一般来说,房产测量涵盖的基本内容有房产平面控制测量,房产调查,房产要素测量,房产图绘制,房产面积测算,变更测量,成果资料的验收检查等。这里主要讨论房产面积测算,系指水平面积测算,它包括房屋面积和用地面积测算两类。我们日常工作指的测算均为房屋面积测算,其内容主要有:房屋建筑面积、使用面积、产权面积、套内建筑面积、共有建筑面积等。
一、与房屋面积有关的各项面积
1)、房屋建筑面积系指房屋外墙(柱)勒脚以上各层的水平投影面积,包括阳台、挑廊、地下室等,且具备有上盖,结构牢固,层高在2.20米以上(含2.20米)的永久性建筑。
2)、房屋使用面积系指房屋户内全部可供使用的空间面积,按房屋的内墙面水平投影面积计算。
3)、房屋产权面积系指房屋所有者依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由市、县房产行政主管部门登记确权认定。
4)、房屋套内建筑面积由套内房屋的使用面积、套内墙体面积、套内阳台建筑面积三部分组成。
5)、房屋共有建筑面积指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。共有建筑面积一般由两部分构成:即应分摊的共有建筑面积和不应分摊的共有建筑面积。
日常生活中人们提到的商品房销售面积,实际上指的就是我们测绘成果中的建筑面积。而大部分住宅习惯上以套内面积来衡量或计算单位面积单价,因此有几个关系我们必需搞清楚:
①套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+套内阳台建筑面积。
②商品房销售面积=套内建筑面积+应分摊的共有建筑面积;
关系②中的商品房销售面积,根据项目开发所处的不同阶段代表不一样的意思,处于预售阶段时,此面积是房屋未竣工时预先销售的面积,不作为最终确权的产权面积。如处于竣工现售阶段,此销售面积经测绘备案并做了产权登记的,则等同于此商品房的产权面积。
二、房屋建筑面积测绘作业所遵循的技术依据及精度要求
2.1、技术标准
(1)中华人民共和国国家标准《房产测量规范》(GB/T17986•1―2000)(以下简称《规范》);
(2)《南宁市房产面积测算细则》(南房字[2008]5号文)(以下简称《细则》);
2.2、《规范》对面积精度的要求
房产面积的精度分为三级,各级面积的限差和中误差应不超过下表规定。
房产面积的精度要求
注:S为房产面积,。
我市拟定的《细则》以中误差作为评定精度的标准,以两倍中误差作为限差。房产面积的精度等级采用到二级。
三.房屋建筑面积的计算原则
计算前,均要求作业人员认真阅读规范中的相关技术要求,对建筑物中应计算全部建筑面积的范围、计算一半建筑面积的范围和不计算建筑面积的范围应有深刻的认识,对该建筑物中功能区的划分、所有套内(单元)面积、应分摊公用建筑面积、不分摊的公用建筑面积、计容积率的建筑面积、不计容积率的建筑面积及公用建筑面积如何合理分摊应有明确的概念,不能模棱两可。房屋建筑面积的计算、分摊都按相关规范和技术要求进行。鉴于房屋建筑面积测绘的严肃性,准确性和权威性,作业人员在面积计算过程中应凭着认真、负责、公正的精神进行,不能根据顾客的要求任意处理,确保房屋建筑面积计算的准确性,杜绝房屋建筑面积计算中的弄虚作假行为。房屋建筑面积的计算一律采用市房产局承认的“房产测绘”或“房测之友”软件,不得用其他软件或用手工编制。
四、房屋建筑面积测绘的分类及几点概述
4.1 分类
房屋建筑面积测绘的主要工作包括:房屋边长测量、房屋建筑面积计算及分摊、房屋分层、分户平面图绘制、房屋平面立面红线图、位置图绘制等。现阶段我市房产测绘类别主要有:施工图面积测算、预售面积测绘、竣工验收测绘、现售面积测绘。
4.2 房产测绘的几点概述
4.2.1施工图面积测算是指在建设项目规划设计阶段,由开发公司委托有资质的房产测绘单位,按照设计院出具的经由审图公司审核通过的施工图纸,依据《房产测量规范》及《测绘细则》,并参照设计院提供的公用面积使用说明,按图纸计算分摊得到的面积。此面积可作为办理建设工程规划许可证的依据。开发公司以测绘公司出具的经由房产局备案通过的测绘报告可办理建设工程规划许可证,将图纸报规划局审批。
4.2.2房屋预售面积是指在商品房预售中,由开发公司委托有资质的房产测绘单位,按照规划核准图纸上的尺寸,依据《房产测量规范》,并参照设计院提供的公用面积使用说明,对尚未竣工的房屋预先计算的面积。此面积可作为开发商在前期项目宣传中使用,同时也可以作为商品房网上备案和预销售使用。
4.2.3房屋竣工验收测绘是指房屋竣工后,由开发公司委托有资质的房产测绘单位,依据《房产测量规范》和房屋竣工图纸、变更图纸、预算数据等,对房屋进行实地勘测测量、绘图计算而得出的面积。此面积仅用于房屋规划验收使用。
4.2.4房屋实测面积是指房屋竣工验收后,由开发公司委托有资质的房产测绘单位,依据《房产测量规范》和房屋竣工图纸、变更图纸、预算数据等,对房屋进行实地勘测测量、绘图分摊计算而得出的面积。此面积是购房者办理房屋所有权证、他项权证、房款结算、物业费结算等的依据。
五、房屋实测面积与预售面积差异的原因及措施
房产测绘工作贯穿于房地产开发项目的始终,针对房地产项目开发的不同阶段,房产测绘均提供相应阶段的配套服务。具体关系与测绘工作程序及流程详见下图。
实际工作中,房屋实测面积与预售面积经常存在差异,理论上,房屋如果按图施工,面积一般不会有多大偏差,但由于施工过程图纸往往会修改,加上施工误差,还有实测数据采集有偏差等问题从而导致了预售与实测面积的不同。原因归纳有两方面原因:一是数据采集和图纸变更。二是技术性原因。减少面积误差,措施主要是加强预测面积的准确性和加强实测面积的准确性。测绘单位只有严格管理,狠抓质量工作,才能从根本上保证测绘成果的准确性。鉴于预售面积和实测面积的不同,直接影响房款总额,引起房款差额的补和退问题。在具体工作中,即使按照《商品房销售管理办法》和《商品房 销售合同》中规定的条款处理,也会遇到很多麻烦和纠纷。为了减少争议,提高大众对开发商、测绘单位、房地产行政主管部门的信任度,在建筑施工过程中,开发商对建筑设计进行合理变更,导致面积差异较大时,应及时告知购房者;其次,要不断提高房地产测绘机构的专业技术水平,健全完善的质量保证体系,提高房地产测绘的质量,维护国家和广大房产权利人的合法利益。
六.结语
房屋建筑面积测绘是房产测绘工作的主要内容之一,其测绘成果是产权管理(登记发证、预售审批)、规划管理(工程报建、规划验收)、地政管理(征地拆迁)的主要技术依据之一。因此其成果质量的好坏影响越来越大,严格控制房产测绘成果质量是各房产测绘单位及管理部门永恒的主题。目前,南宁市的房产测绘工作为房地产开发商和业主提供了优质可靠的技术依据,为南宁市的经济腾飞做出了较大的贡献。
参考文献:
[1]GB/T17986.1―2000,房产测量规范[S]. 北京:中国标准出版社,2000
[2] 南房字[2008]5号文,《南宁市房产面积测算细则》[S].2008
[3] 韦明. 简要分析房产测绘中的几点措施[J]. 城市建设 2010年第5期
作者简介:邓兴发(1983.10-),男,助理工程师,长期从事房产测绘、地籍测量工作