对市政工程施工管理现状及应对措施的再探讨

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摘要：概括来讲，建筑施工管理就是指利用管理职能和科学方法来促进工作的开展。具体来讲就是在施工过程中严格按照国家相关技术政策、上级有关部门技术指标和规定，有条不紊的，科学的组织各项工作，形成良好的技术秩序，保证整个过程符合技术规范、符合章程要求，保证施工建筑质量。市政工程的施工管理优劣不仅决定着项目本身的效益，而且直接影响着企业的总体效益。本文通过分析我国建筑施工管理方面的实际情况，阐述了从施工环境、管理体系和责任制度等方面进行工程施工管理的一些手段和建议，希望对行业发展有所帮助。

关键词：市政工程；市政施工；工程管理；措施分析；策略

Abstract: Municipal engineering, construction management advantages and disadvantages of not only determine the effectiveness of the project itself, but also directly affect the overall efficiency. This paper by analyzing the actual situation of China's construction management, describe tools and advice for construction management which from construction environment management system and responsibility system, to help the development of the industry.

Key words: municipal engineering; municipal construction; project management; measures analysis; strategy

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02

作为市政工程施工的管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作的重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来；召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正；编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门、企业自检体系密切配合，共同管理。

1当前市政工程施工管理的现状

对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。比如，当市政部门去施工现场检查时会看到所有的施工人员都遵守安全手册上面的规定，安全帽佩戴整齐，但是如果平时路过，看到他们基本都不带安全帽。这只是一个安全意识细节方面的问题，类似的还有许多地方，主要是安全的观念没有植入员工脑海，脑海中安全意识淡薄。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。

现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。

2市政工程施工管理措施分析

鉴于现今管理存在的问题，本人根据施工现场的情况，提出了个人的意见。首先，在市政工程施工管理方面要强化施工管理的安全意识；其次，规范施工制度，加强施工材料的管理，最后，还要对相关管理人员进行培训，提高从业队伍的素质。人的生命财产重于泰山，建筑施工安全第一，因此施工现场的安全管理是建筑行业必须高度重视的问题，决不能出现事故，市政工程施工过程中要注意细节问题，特别是防火、防水、防盗等问题，要设立相关的管理部门，每天都进行安检，对员工多培训，防患于未然。施工资料是施工顺利进行的必备部分，对施工资料的管理必须加强规范制度，形成条文使得资料能统一管理。建筑项目工程资料，在一开工的时候就应该正规、认真的对待，每一个环节都要严格的控制，施工的进度一定要要符合施工资料的计划。如果发现不符合规定的地方，一定要及时纠正，加以制止，不得出现不可控的局面。特别是对于大的市政工程，质量管理要落实到每个人的身上，因此对每个人要有个明确的职责，落实责任提供真实可信的依据，做到有章可循，有法可依，执法必严，违法必究，从而能保证施工的顺利进行，也能保证工程的安全进行。

管理要到位，要能落实到实处，就必须重视施工队伍中从业人员的素质。因此提高施工人员的素质，加强其从业经验管理是十分重要的。一项市政工程的施工人员，一般由三个梯队构成：决策层、管理层和作业层。每层人员都起着不同的作用，有着不同的定位。不同的岗位，其对人员的素质要求也不相同，但总的说来，都要求参与施工活动的员工具有决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力要求。换句话来，可以说是要求他们具有相应的从业资格。目前我国市政工程的施工队伍中，从业人员素质相对其他行业来说，都比较低，能做事，但没什么理论水平，不能很好的从一定高度上来控制整个施工过程。这对于现今项目管理来说，不是很好的事情，因为，现今企业的竞争，主要是人才的竞争，工程质量是否合格，除了客观的因素外，更主要的还是人的因素，因此可以说决定工程的成败，主要还是靠施工人员本身。因此，拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍，就可以完成一项质量优良的工程项目。所以说，市政工程企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须提高从业人员的素质，把培养人才作为一项长期的任务来抓。

3市政施工项目管理对策

根据个人经验，认为市政施工项目管理对策主要从以下几点着手：首先，根据施工技术角度来分析，要加强技术的管理协调工作；其次，从管理上深入建立协调的管理体制；最后，要从施工的组织上出发，进行协调管理，营造和谐的氛围。市政工程的施工，要求严格的按照进度进行施工，由于涉及专业众多，出现各工种间的交叉施工的现象比较频繁。对于同一个施工现场而言，多专业多工种交叉施工，会使得施工作业的面相对狭窄，施工效果难以达到最优。为了解决这个问题，就必须要求从技术上入手，充分的加强技术协调管理。对于各专业的施工，必须以技术为先，把握专业与工程的结合，把握整体与局部的相关关系，合理安排各专业施工顺序。协调的管理体制，要求市政工程施工中，各施工项目间的配合能贯穿施工的全过程，只有在工序搭接、交叉作业、平行流水施工进行等方面做到合理有效的安排，才能保证配合的密切，从能实现缩短工期、保证质量、减少成本的目的。施工制度实施上要完善问责制，确保施工的全体成员都明确了施工的任务和施工的责任，从而减少施工的质量问题。建立比较健全的考评制度，对于表现优异的施工班组以及施工个人在全单位进行嘉奖，而有问题的单位一定要按照规定进行惩罚，赏罚分明的队伍才有好的纪律。最后，整个队伍要协调，和谐的工作环境是营造人文关怀的重点，也是工程能够保证质量的首要条件。所以施工项目团队要协调、共进，才能把课题做得完好。

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