浅析项目管理的管理与控制

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摘要：项目管理是指技术上比较复杂，工作量比较繁重，不确定性因素较多地任务和项目。由于项目的不确定性使项目管理的一个主要方面就是要对项目中地不确定性和风险因素进行科学管理，对项目地质量进行管理和控制 。

关键词：项目管理；管理；控制

项目管理（Project Management）是以项目为对象，通过一个临时性的柔性化的组织，对项目进行高效率的计划、领导、协调和控制，使项目全过程的资源得到优化，从而顺利实现项目预期目标的过程。

（1） 项目管理的对象是项目，包括各种类型的项目：工程建设项目和非工程建设项目。

（2） 项目管理需要通过一个专门的组织实施，这个组织具有临时性、柔性化的显著特点。

（3） 项目管理仍属于管理的大范畴，仍然需要发挥管理的计划、领导、协调和控制四大职能。

（4） 项目不仅仅是一个交付物或者是一个成果，而是一个过程，因此，管理四大职能的发挥是动态的，贯穿于项目整个生命周期的始终。

（5） 项目管理的目的是通过发挥计划、领导、协调和控制职能，从而达到人力、资金、物料等各种资源的优化配置和有效利用，最终使项目的各种预期目标得以顺利实现。

在项目管理中，管理的四大职能均具有十分重要的作用。

首先，项目管理十分强调计划。在实施之前，项目管理者需要运用各种工具、方法和手段，对项目的时间、人力、物力、资金等进行周密的计划。

其次，项目经理在项目管理中占有举足轻重的作用，他必须充分发挥领导和指挥才能，运用相关只是和管理技巧，建设团队精神，凝聚团队力量，调动团队每一个成员的积极性，指挥团队成员各司其职，从而使项目顺利进行。

再次，项目中的业主、承包商、物料供应商、资金提供者、团队决策指挥层及现场施工人员构成了项目管理的多个利益主体，各自有各自的角度、各自的需求、各自的利益。因此，必须平衡各方关系，化解矛盾，解决冲突，为此协调职能尤为重要。

最后，项目管理更需要控制职能。为了完成项目管理目标，在每个阶段和环节上，都需要进行时间控制、质量监督、费用控制等等。任何一个方面失控，都会造成不可挽回的损失。

项目管理最初形成于20世纪30年代的美国。二战期间，甘特图被用于计划和控制军事工程与建设项目。真正的项目管理开始于20世纪50年代，其标志是以关键路径法、计划评审技术等为代表的网络计划技术的产生和应用。20世纪70年代以后，项目管理的理论不断成熟完善，其主要特点是：

(1) 应用范围由军事部门和建筑部门迅速扩展到其他行业，到21世纪初，包括软件行业、政府和企业的改革等都运用项目管理的知识与方法。

(2) 吸收了现代管理科学的知识，将系统论、管理学、组织理论以及计算机技术等引入进来，突破了传统项目管理只有技术方法、缺乏理论且不完善的缺陷，使项目管理的知识体系得以完善。

(3) 提出项目周期的概念，改变了传统项目管理只注重项目实施过程而忽视投资前、建成后的问题，将项目管理贯穿于项目生命周期的全过程，从而为现代项目管理知识体系的构造奠定了基础。

项目管理的基本涵义：项目管理既有一般管理共有的内涵，又有自身的个性需求。项目管理有两种不同的含义，一是指一种管理活动，即一种有意识地按照项目规律特点，对项目进行组织管理的活动，二是指一种管理学科专业，即以项目管理活动为研究对象的一门学科专业，是探求项目活动科学组织管理的理论与方法。前者是一种客观实践活动，后者是前者的理论总结和经验升华；前者以后者为指导，后者以前者为基础。就其本质而言，两者是辨证统一的。基于上述的认识，所谓项目管理，是以项目为对象，对项目组织资源进行有效整合以达成项目预定目标与责任的动态创造性活动过程。

所谓以项目为对象是指项目管理的客体与主体。项目管理的客体是指能够被项目管理主体控制的一个已经立项和实施的项目在寿命周期内涉及的全部人员、资源的组织和活动；项目管理的主体即项目的决策者和管理者，即由项目管理者组成的工作集体管理组织机构。

项目管理的职能和任务，是指对项目实施所需资源（人员、资金、技术、时间、设备等）进行计划、组织、指挥、控制等，达成项目预定的目标。

动态创造性活动过程，是指运用系统理论、思想及其技术方法，对项目全过程实施全系统全寿命的体统管理。在项目寿命周期管理过程中，进行资源的有效配置，综合权衡和系统优化性能、时间、费用等项目活动，不断作出科学决策，在预定的时间内成功地达成特定地项目目标。

项目地特点也说明，它所需要地管理及其技术方法与一般作业管理不同。一般地作业管理只需对效率和质量进行考核，并注重将当前地执行情况与前期进行比较；而在传统地项目管理中，尽管一般地管理技术方法也适用，但项目管理是以项目经理负责制为基础地目标管理，是以项目任务（活动）为基础，以便实施对时间、费用和人力地预算控制，并对技术、风险等进行管理。在现代项目管理过程中，更注重人地因素，注重用户，注重柔性管理，强调进度、费用、质量和风险地和谐统一，追求利益相关者地满意度和项目目标地综合优化，已形成完整地学科体系。

一般而言，项目管理是指技术上比较复杂，工作量比较繁重，不确定性因素较多地任务和项目。由于项目地一次性、临时性，因此，项目管理地一个主要方面就是要对项目中地不确定性和风险因素进行科学管理，对项目地质量进行管理和控制 。

参考文献：

[1] 戴大双.现代项目管理.北京:高等教育出版社,2004.

[2] 罗宾.巴德,迈克尔.帕金.微观经济学原理.王秋石,李胜兰等译.北京:中国人民大学出版社,2004.