抓住主业不放松 五业并举奔小康

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2004年，农七师水利二处管辖的双湖生态旅游区荣获了“国家水利风景区”的称号。据悉，近3年来，该处连续被水利部授予“全国水利系统文明单位”“全国水利管理先进集体”“兵团文明单位”称号。

由奎屯水库和车排子水库两个姊妹水库组成的双湖生态旅游区，水域广阔，湖中岛屿星罗棋布，其中最大的面积达100亩。天鹅、黄鸭、白鹭等40多个品种的野生动物在这里栖息，鲢鱼、草鱼、毛蟹是这里独具特色的水产品。随着新疆旅游市场的不断开拓，双湖风景区将以其独特的地缘优势，成为北疆地区喀纳斯湖一魔鬼城一那拉提黄金旅游线路上的重要一站。

近几年来，水利二处围绕水力资源大力发展水能产业，实施水力资源优势转换，营造库区绿色环境，发展特色水库养殖和生态环保观光农业。2004年，该处投入50万元用于绿化和水电等基础设施建设，如今400亩风景林已雏形初显。据了解，该处今后每年都将种植500至 600亩风景树木。预计3至5年后，双湖生态旅游景区着力打造的“探险运动”“激情之旅”“垂钓”“农家园”“野生动植物观赏”“金沙滩”“水上乐园”等特色旅游项目，将为“金三角”地区人们度假休闲提供首选的去处。

2003年，该处党委明确提出，“富民强处”的发展思路：以水管为中心，大力发展农业、畜牧业、建筑业、旅游业和外向型企业。2004年全处实现了总产值、职工收入、利润翻番，提前一年完成“十五”规划目标，形成“一个中心，五大支柱”的发展格局。

该处处长姜新海说：“全力管好‘一河五库’，努力做强水管产业，是师党委和20多万垦区职工赋予我们的重要职责。2004年，全处引配水首次突破6亿立方米，同比增长7000万立方米，渠系利用率同比提，高0．3个百分点，超额完成了师下达的引配水指标。”

据了解，农七师水利二处在主业管理上，以水库和灌区标准化建、设为突破口，以阶段目标工资考核为中心，按照“内抓建设，外树形象，服务为本”的管理思路，对水库和灌区进行阶段目标考核，调动了水利职工的积极性；对水利工程勤维修、重大修，确保了工程全年安全无大事故发生；投资130万元用于水库防洪自动化监测系统，对水库实施信息化管理，提高了科学管理的水平。

股份制农场试点是二处近几年来发展的重头戏。农场的职工可自愿参股，参股的职工既是股东，又是生产者，收入分配以原来的按劳分配逐步形成了按劳动要素分配的形式，这样不但增强了职工的主人翁意识，而且充分调动了农业管理人员，的生产积极性。

按照农七师万头澳牛工程的要求，该处于2004年投资943万元 (处投资500万元，职工人股163万元，贷款280万元)，建成500头规模的澳牛养殖场。首批216头澳牛已到场。姜新海表示，澳牛数量将逐年增加，预计2010年发展到1000头。随着畜牧业的发展，今后将会有相当一部分的耕地用来种植饲草，这将为二处调整产业结构产生积极影响。

以质量求生存，以效益求发展，着力打造企业形象，努力开拓市场。2003年，该处建筑业实现产值2500万元，2004年取得了三级总承包资质，当年实现产值3000万元。近年来，该处的水利建筑业打入乌苏、南疆和甘肃市场，外接工程1000万元，全年实现产值3000万元，利润达200万元。

该处在向内大力发展优势产业的同时，还把目光延伸到了外向型企业的市场上。2003年成立的文昌塑料制品有限公司，把握时机，积极开拓中亚市场，当年产品全部出口哈萨克斯坦，实现利润37万元，实现了产品出口创汇零的突破；2004年销售产品达1500吨，实现利润60万元。

该处政委罗仁生告诉记者：“水利二处之所以一年一个台阶地向前发展，重要原因在于：一是党委班子团结务实，立足实际，锐意改革；二是认真贯彻民主集中制原则，不断抓好制度建设，强化制度管理；三是坚持政治工作与经济工作‘双向纳入’，确保‘三个文明’建设协调发展；四是充分利用资源优势，不断优化产业结构，大力发展水利综合经营；五是坚持以人为本，切实抓好干部、职工队伍建设；六是切实抓好安全生产和稳定工作，为全处各项事业的顺利发展提供有力保障。”