试论建工材料管理存在的问题及解决措施
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摘要：在工程建设过程中，对建筑材料的管理，直接决定着建筑的质量，影响着经济建设的成本是否在合同预期的价格控制范围之内。工程建筑材料在我国不仅是建筑工程管理的一个重要环节，也是建筑工程施工管理的重要组成部分。目前建筑工程材料管理制度正处于逐步完善阶段，随着相关制度的推行，将依靠科技进步，不断提高管理方式，提升管理水平，实施长效管理。本论文主要针对目前我国建筑工程材料管理的现状进行问题分析，从而采取有效措施，加强建筑材料风险管理，从而实现效益最大化。
关键词：建筑工程材料；管理；问题；对策
Abstract: In the process of project construction, the building materials management, directly determines the construction quality, affects the economic construction costs in the contract is expected to price control range. Engineering building materials in China is not only an important part of the construction project management, and also an important part of building project construction management. Current material management system construction is still in the stage of the perfect stage, along with the related system implemented; it will rely on scientific and technological progress, improve management, and enhance the management level, the implementation of long-term management. This paper mainly analyzes the problems according to the present situation of China's construction material management, to take effective measures, strengthen risk management of building materials, to maximize the benefits.
Key words: construction materials; management; problems; Countermeasures
中图分类号：TU5
一、建筑工程材料管理的重要性
建筑材料是建筑工程实体、建筑工程管理的重要组成部分，是建筑工程管理的重要环节。在工程建设中，管好了建筑材料，建筑成品的质量就有了保障，建设成本也就会相应降低。面对竞争激烈的建筑市场，如何加强风险管理，有效地实现预警、规范和转移风险，已成为摆在建筑企业面前的又一个重要课题。因此，搞好材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本，提高经济效益，具有十分重要的意义。材料管理的主要目的是：以价廉物美的（较好的性价比）材料满足施工和生产的需要，并在过程中控制材料的质量和数量，并把工程和产品的材料成本控制在最低的区域范围。
建筑工程材料管理，是指建筑工程中使用的各类材料，在流通领域以及其他领域中的供应与管理。建筑工程的材料管理主要包括：建筑工程所需要的原料、材料、燃料、工具以及各种加工定货的计划、组织、采购、供应、出入库、调拨使用消耗与回收管理等等。建筑工程的材料管理具体是对材料的进、出、存三大环节进行管理，工程材料管理贯穿企业全部生产流程，建筑材料成本约占工程总成本的 70% 以上，面对竞争激烈的建筑市场，特别是目前实物进行招标以后，如何减少风险管理，有效实现预警、防范和转移风险，已成为建筑企业面临的重要课题。因此，在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种建筑材料，控制建筑材料费用，对于降低建筑工程成本具有很大的现实意义。但是目前存在的问题比较严重。首先，施工现场材料管理存在很多问题。很多建筑企业由于管理不严格，规章制度不能合理执行，施工现场的管理也混乱，工人在施工时没有计划安排，整个施工过程也没有标准，施工人员无纪律无组织，生产效率低，各种材料、工具、设备没有专门的管理人员，施工现场环境比较杂乱脏等是当今建筑工程施工的具体表现。其原因主要表现在建筑企业的对施工的重视程度不够，材料的管理人员没有经过严格的专门培训，其专业素质和管理水平较低，对施工现场的工作程序不熟悉，根本不能适应企业内部管理的实际需要。其次，建筑材料采购的问题。主要分为三种：
第一，采购前问题。许多建筑企业在采购材料时，几乎都不做事前的预算，只有一个模糊的采购意识，没有详细计划，材料管理人员会直接根据施工招投标文件、合同以及施工图等对整个项目工程所需的主要材料行情进行大致的估算，从而导致材料的预算成本较大。
第二，采购时问题。很多建筑企业的采购人员勾结材料供应商，恶意抬高材料的价格，高开发票等，进行收取佣金，回扣，贪污受贿等。
第三，采购后问题。在材料验收的时候，建筑企业管理人员把关不严，现场收验人员因为各种因素倦怠查验，致使材料数量不够或者质量不符合等。这些问题严重制约着建筑材料的合理化管理。最后，工程材料的存放问题。库存管理是材料管理工作中的重要组成部分。担负着验收、保管、发放和合理使用的任务。主要在领用、退回的过程中，无监控措施，没有制订消耗定额，随意超额领料，对工具、量具、劳保用品的发放、仪器的回收，没有实行以旧换新，没有制定最短使用期和专人保管制度，没有进行定期保养维护。同时，回收率低，大批的周转性材料不能按数回收，材料丢失、损坏、耗废严重，造成仪器材料使用率低、固定资产的挪用、流失等等，阻碍了建筑工程的顺利进展，影响企业工程施工的效率。
三、做好建筑工程材料管理的具体措施
材料管理的目的是为了控制工程成本，提高工程效率，实现经济效益的最优化，一旦建筑材料的价格确定，建筑的成本便是经济效益的最终决定因素，只有控制住成本，才能实现利润最大化。因此，加强建筑工程材料的质量管理，应该从施工单位进场开始，从制度、责任、计划、现场管理监控施工，才能有效地控制材料质量，从而确保在施工过程中使用合格的材料，以达到设计、施工、验收规范的要求。具体实施措施如下：
第一，加强对施工单位材料堆放场的管理。材料的堆放应符合施工组织设计平面图的要求。要按材料的品种、规格和进场批次分别堆放，并用醒目的标牌区分，不同规格的材料应分开堆放，杜绝混杂，严格区分合格材料和待检材料。不合格材料必须标出出场日期，限期清出现场，防止错用错拿。监理人员要对材料堆放现场的巡查，发现材料规格堆放混乱，应立即发出监理通知单，停止不明材料的使用。等整改合格后，才能恢复使用，必要时应重新抽样检测。
第二，加强采购成本的管理。为了使采购工作更符合实际，公司采购部门应该与项目部进行沟通，严格控制主要材料的采购成本。一方面，在采购前编制采购计划。另一方面，掌握市场前沿信息，降低材料价格。广泛的收集材料的市场价格，就是在建筑材料市场、材料产地等进行价格信息的采集过程。所采集的价格信息，必须切合市场的实际情况，才能反映材料价格的真实水平。只有这样才能职责分明，形成相互监督制约机制。
第三，对材料进行合理的库存管理。具体表现在：
库房保管实行双人交接班签字制度。
（2）库房物资管理要做到科学，按物资的不同分类，合理布局。否则，会降低材料的使用寿命。
(3) 严格实行限额领料制度。限额领料单必须按栏目要求填写，不可缺项。对贵重的物品，材料员应根据使用情况在发放时详细的验交，并由领用双方在凭证上签字认可。
做好材料账表与技术资料的整理。建筑工程材料的收、管、领等经济活动，都需要有原始记录，按照不同的内容和用途，进行加工整理，形成经济技术资料和报表。只有加强对建筑材料的库存管理，才能更好地使其充分化利用。第四，规范材料管理工作程序。具体是指材料的验收、保管、发放、对账、核算等，把好进料关，提高企业经济效益。严格履行办理领料手续，控制领料数量。因此，在建筑工程中，规范材料的管理工作十分有必要。
总而言之，进一步增强建筑企业管理的自觉性，提高管理意识，加强项目管理力度，提高建筑工程质量进行合理的堆置，合理使用材料，节约采购成本，制定并贯彻节约材料的技术措施，减少各个环节的损耗，对于提高工程质量、降低材料损耗和节约工程成本都起到非常重要的作用。从而更好地为社会主义经济建设服务。
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