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西宁机场签派手续电子化方案初探

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摘 要 本文从显示方面分析了签派手续电子化的必然性、必要性和可行性,在从硬件方面分析了签派手续电子化实现的可能性、可行性之后,给出了当前解决西宁机场签派手续电子化的简单方案和自己期望的方案,以及分析了签派手续的实现面临的困难和阻力。

关键词 签派手续;电子化

中图分类号:F562 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2014)09-0191-02

众所周知,网络给我们的工作、生活带来了根本性变化,使得工作、生活的信息化程度得到了空前的发展。现在办公无纸化、政务电子化、生产自动化等,这些变化使我们的工作方式必须改变来适应社会发展的要求。

随着青海旅游业的不断开发和青海机场二期施工的逐步完成,青海机场的航班量即将出现巨大增长,而青海西宁机场的签派工作目前还处在人工送单的原始状态。既不符合现代办公的要求,也不适应社会的发展规律。再说签派人员登机办手续时正是旅客登机的人流高峰时段,签派人员经常在登机的乘客人流中逆行,必然引起旅客和机场管理人员的反感。更不说天气有变时,签派人员顶风冒雨前去办理签派手续时的艰难和苦楚。因此,签派手续电子化是今后的必然趋势。

1 签派手续电子化的必然性

经过查阅资料,笔者发现早在20世纪70年代以后,国外发达国家的航空公司就已经陆续开发出了自己的飞行签派运行控制系统。美国西北航空公司是最早开始开发、建设并投入使用签派运行控制系统的航空公司,签派运行控制系统投入使用后大大提高了该公司的运行安全管理水平,提升了自身的效益水平。欧洲各航空公司于20世纪90年代中期起,开始建立了自己运行控制中心(OCC)。

而我国最早引进并使用系统运行控制(SOC)的是南方航空公司。1999年,南航投资1.3亿元的SOC项目建成投产,开始进行系统运行。经过多年来的实践检验和升级完善,该系统有飞行计划、机组管理、载重计划、动态控制、飞行监控五大功能模块。经过不断探索和实践,南航已基本实现了资源共享、资源优化和资源控制。

因此,就青海机场来讲,所有出入机场航班的签派手续都是原始的人工登机办理。这在网络不断高速发展,办公信息化日益普及的今天尤显不合时宜。能否用现代化手段实现签派手续,是笔者自进入空管系统以来一直思考的一个问题。

按照事物的发展规律,笔者认为,签派手续电子化是今后工作中必须且必要的。因此,开发一套电子化、自动化的签派手续办理系统是目前现实工作的需要。

我们知道,在机票电子化推行过程中,虽然遇到种种意想不到的困难、阻力,但是我们已经看到,并且还将看到:电子机票将成为一种时尚、一种流行,并最终大范围取代纸质机票。由此,我们可以清楚地预料到签派手续电子化的发展前景。

由此看来,航班放行手续的电子化是必然的、也是必要的。手续电子化不但避免和机场管理人员发生不必要的冲突,还可以提高现有电子设备的利用率、节省工作成本,提高签派工作效率,从而提高民航业的服务质量和经济效益。

2 电子手续系统实现的可能性和可行性分析

对于该系统的设计构想,笔者认为,充分利用现有资源,尽量减少更换、淘汰以前设备的数量。这样,既确保签派手续办理过程实现电子化,又有利于节约资金。

因此,笔者认为利用内网或者转报系统给空管单位的气象部门分配接口和地址,飞行服务室(中心)把气象部门把所提供的天气资料,以及其他与放行有关的所有资料,以既定的资料框架一起通过RGS数据链路发送给待办签派手续的机组。机组收到所需资料后,由机组负责人,通过数字签名(也可以采用二维码扫描方式)以确认收到,并发送回执给飞行服务中心。飞行服务室(中心)在收到机组回执后,应对应保存在放行资料文件夹中(或者打印存档),以备不测时查找取证。

机载接收设备需在机载设备操作系统上加装办公软件或者专用插件。以便于签派放行数据的打开显示和机组签阅。

由以上的简单分析来看,电子手续系统的实现是可能的,也是可行的。

注:

1)气象部门所传资料,其他人员无权修改;

2)飞行服务室(中心)传送给机组的全套资料,机组人员无权修改;

3)机组负责人电子签名代号,属保密范畴;同时,机组负责人电子签名区域,飞行服务室(中心)无权输入任何代码;

4)机组在签名点击确认后,机组和飞行服务室(中心)均无权修改;以防止出现意外时伪造假证;

5)特殊机组的手续办理实行特殊化,比如专机的手续实行人工登机办理。

3 目前西宁机场签派电子化实现方案

在具有统一标准的具体签派电子化设备出现以前,笔者经过调研发现,通过以下途径可以解决西宁当前签派手续的电

子化。

3.1 通过在廊桥设置遥控远端打印终端实现

这是一原始的解决办法,即通过空管相关部门、航空公司以及机场相关部门协商,并在互相尊重、理解的原则下,通过网络共享实现,即报告室通知机组提取放行资料后,采取远端打印,机组自取签派手续后,通知塔台放行。

3.2 通过RGS数据链传输实现

该方案在可行性里已有详述,此处不再赘述。

3.3 通过资源优化、共享,国内各航空公司共享运行控制系统

当然,目前最好的方案是通过民航局统一协调,实现南航运行控制系统的共享。

运行控制系统是南航在引进国外先进技术的同时,建立自身研发团队,进行二次开发而建设的国内第一套运行控制系统,经过这么多年的运营实践,该系统已经十分完善,且适合我国空域实情。因此,在这样的情况下号召各航空公司自己建立自己的系统,浪费资金、人力不说,更不易于现实。所以说,共享南航的控制运行系统方案是目前最容易达成统一标准,最容易实现的完美方案。当然,此方案依然可以实现数据共享,以方便各网站、应用的数据调用,更有利于广大乘客和接机亲友的查询。

4 签派手续电子化的发展前景和所面临的困难

4.1 签派电子手续化的发展前景

如果仅仅是一家机场采用人工办理签派手续方式,那么开发这套系统是没有多大的意义,直接引进也许更为简洁!但是,如果全国大多数机场都是这种原始的人工登机方式办理签派手续的话,这套系统的开发就很有必要性。因为这套系统大大简化了签派工作程序,而且机场用户数愈庞大,其在提高效率方面发挥的作用就愈大。

由此看来,电子手续系统的发展前景是广阔的。

4.2 签派手续电子化所面临的困难

尽管我们谈了电子手续系统出现的必然性、可能性,但是我们也必须面对现实中作存在的困难。

此套系统的研究、开发应用还将面临一些困难。在人员方面,从航空公司到机组人员,从空管的工作程序到员工的工作习惯都存逐步适应的问题;在设备及推广方面,机载设备的增设可能需要航空公司增加一次性投资,全国各大小航站是否都愿意投资安装此系统也存在问题;在民航教学方面,民航学院的教学方式和教材需要面临的改革等。

综上所述,签派手续电子化发展前景是广阔的。尽管存在着一些现实困难,但最终的研发并投入运营是社会发展的必然规律,更是简化流程,节省成本的有效手段。

此文或许对于真正解决目前的人工办理签派手续没有实质性指导意义,但能起到于抛砖引玉,引起有同感的业界专家及时提出更加完整解决方案便是笔者的心愿,更希望相关专家给予笔者更专业、更全面的指点。

参考文献

[1]刘志森.航空公司的飞行签派与运行成本[J].中国民航飞行学院学报,2001(01):2.

[2]李宏斌.加强飞行签派工作做好航班运行管理[J].民航经济与技术,1995(09)13.

[3]亢寒冰.飞行签派运行系统(FOC)的设计与实现[D].成都:电子科技大,2010.