我国电视新闻媒介生态与发展对策

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摘要：电视新闻媒介生态环境主要包括制度、经济、文化和技术等四个方面的环境因素。目前我国电视新闻发展的生态环境面临制度生态过渡行政化，经济生态融资渠道不畅，文化生态新闻同质化倾向，技术生态面临媒介融合和数字电视推广不顺等诸多问题。在当前媒介生态环境下，我国电视新闻应该打破行政区划，推进行业体制改革；实现经营和融资多元化；找准生态定位，注重媒介融合，避免同质化竞争；大力推广数字电视新技术。希望通过这些方式改善我国电视新闻的媒介生态环境，从而使电视新闻更好地发展。

关键词：电视新闻；生态环境；发展对策

生态系统在生物学上是指生物群落及其生存环境共同组成的一个动态平衡的系统。而媒介生态系统就是由媒介的群体和媒介生存发展的环境共同组成的动态平衡系统。从媒介生态学的角度看，我国电视新闻的发展的动力既来自行政、经济、文化、技术各个因素的相互作用和有效整合，也要求新闻媒介从业者对新闻报道进行规范和调整。通过内因和外因的组合，巩固我国电视新闻在新旧媒体融合的结构性调整中的话语权。

一、我国电视新闻生态环境现状分析

（一）制度生态环境因素

我国目前的电视制度有人用“事业建制、管办合一、四级建设、喉舌定性”来形容。在不断深入的市场经济建设环境下，这样的制度越来越不能适应我国电视新闻的发展要求。

1.现存体制变革困局

社会主义市场经济体制下存在多种经济方式共同发展。但是很长一段时间，媒体都属于国家公有制的性质，作为一个国家的公共机构，电视媒体一直由国家直接管制。改革开放后，媒体业实行“事业性质企业管理”，电视新闻业务出现了跨越式发展。然而，由于计划经济条件下形成的管理方式和运营方式，社会资本很难进入电视业务领域，自身运营资本已经无法满足电视产业自身的资金需求。再者，“管办合一”的制度下，政府部门和电视台管理职责重叠，权限冲突。在先进的制度下，电视新闻正常的生态系统运转困难，各方面协调不顺，运营机制矛盾重重，从而大大削弱了电视媒介的生态机能，只能导致电视生态环境不断恶化。要扭转这种局面，只有通过改革体制。

2.区域、行政管辖重合困局

打开电视机，每个省台的电视新闻节目都在放本省的新闻，县上电视台是本县的新闻。这种现象的出现是因为我们国家中、省、市、县“四级办“的电视体制模式使媒介市场被分割、细分。除了央视可选择范围广泛外，其他的则有31个省级电视市场瓜分，每个省的电视市场又从本地域内部市场进行细分。这则导致了我国电视新闻市场从横向基本上是封闭的，各省电视媒体的市场运作，想在其他省市推广是很难的。媒介信息深度不够，无法满足受众的需求。这种人为分割，破坏了媒介生态的互动性原则。使电视新闻无法平等的在全国大市场进行竞争。

（二）经济生态环境困境

所谓经济生态环境是指构成媒介生存和发展的社会经济状况和国家经济政策，是影响消费者购买能力和支出模式的因素，它包括收入的变化、消费者支出模式的变化等。社会经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等多方面的内容，涉及国家、社会、市场及自然等多个领域。媒介多面临的社会经济条件及其运行状况发展趋势、产业结构、交通运输、资源等情况，是制约媒介生存和发展的重要因素。对电视新闻业的经济生态环境有着重要的影响。

1.电视受众遭遇新媒体瓜分

在我国，电视刚刚出现的时候，由于受众经济水平不高，物质需求占主导地位，受众对精神文化的需求远远不及现在，并且由于社会发展缓慢，手中的娱乐方式比较单一，因此受众对传统电视媒介的要求不高，电视媒介发展压力较小。但是近几年，以网络媒体为代表的新媒体强势成长，很大程度上瓜分了电视媒介的受众资源。

2.盈利模式单一

和西方媒体相比，我国电视台收入主要来源于广告收入，而在发达国家，广告收入约占整体收入30%，基本付费收入与额外付费收入占总盈利绝大部分。

众所周知，我国的电视新闻媒体受行政影响较大，放开电视媒介市场，打开多元盈利渠道，对现行体制会造成不小冲击，行政管制也是制约现在电视媒介盈利的重大因素之一。

（三）文化生态环境因素

这些年来，我国电视的产业化、集团化得以迅速发展。媒体集团化会导致媒介产品同质化的现象，其根源问题在于媒介集团对经济利益的追逐，过渡迎合受众口味，以受众需求为风向标，淡化媒介社会责任。媒介产品商品化的一个明显的表现即，节大部分节目形式、内容基本一致，照搬，照抄，完全没有新意和特色，近些年还出现一些从国外直接购买的节目来做，有人称这是一个媒体版权的狂欢的时代，媒介集团只要出足够的资金即可买到国外的节目版权，其中内容详尽，媒体只需按照要求布置现场，按部就班。但是依靠从国外买版权的形式使我们的媒介丧失活力，沦为赚钱工具，对我国媒介生态环境带来一定的负面影响。

（四）从技术生态因素

网络的诞生对电视产生一定的影响，网络以其信息的自由行、海量性、交互性，开放性等特征在短暂的时间受到广大民众的喜爱，电视媒体表现出了自身存在的缺陷，新媒体技术的发展，网络、手机都抢占了很大部分的电视受众，所以多元的媒介形式迫使电视要在提升节目质量的同时注重电视技术的开发，满足信息时代受众对电视的新需求。纵观人类历史，人类的发展就是一部媒介发展史，媒介技术的改革，传播工具的诞生都会迅速的改变社会经济、政治、文化等诸多方面。所以新技术改革，是提升传统媒体的竞争力，丰富电视媒介技术环境的重要途径。

二、当前媒介生态环境下我国电视新闻的发展策略

1.破除行政割裂，整合新闻资源

① 跨地域经营

跨地域经营是传媒市场发展的必然趋势。我国部分电视台曾发起过多次跨地区的合作，省台之间的联盟、城市区台的联盟，沿海地域台的联盟、有线台的联盟都是媒介跨区域经营的趋势，也是市场经济发展的对媒介提出的新要求，虽然目前没有改变我国媒介跨区域经济模式的现状，但是市场化的发展，这种经营模式已经成为一种必然的模式，如西部频道、西部黄金卫视、旅游卫视等顺应时代潮流的跨区域经营媒介模式都是鲜明的例证。广发办[2001]46 号文件《2001 年至 2010 年广播影视事业发展计划纲要》明确提出，后十年要“建设若干个在国际国内有竞争力、影响力的跨地区、跨行业的大型广播影视传媒集团”，政策上的指示为我们提供了更为广阔的空间。

② 跨级别经营

在西方发达国家中，企业只有大小强弱，没有行政级别，企业之间只是相互竞争，以强食弱，效益好，管理先进的而企业兼并管理老陈，效益差的企业，而在中国，电视产业机构都是依附各级政府部门，都有相应的行政级别之分，比如中央电视台作为国家级电视台是副部级单位，县级电视台是副科级单位。因此中国的电视产业有严重的“行政本位”的思想，这使得电视行业在市场经济的发展中非常尴尬，社会利益与媒介经济利益的博弈使媒介从业者无法抉择，由此可见，媒介身份的双重性是媒介发展的障碍，行政化与市场化的矛盾是阻碍媒介发展的桎梏，媒体的集团化并不彻底，媒介集团行政色彩浓厚，用此，媒介要实现跨级别经营必须要大胆的进行行政改革，以产权为纽带，破除行政本为带来的影响，应该允许电视在经营的过程中不受到行政级别高低的限制，尊重市场经济的客观规律，自由竞争，充分展现媒介自身的活力。

③ 跨行业经营

跨地域经营是中国电视产业破除横向整合的途径，跨级别经营将为中国电视产业破除纵向整合的障碍，跨行业经营把媒介产业从孤立的垄断中解救出来，参与产业市场的循环，获得超常规的能量，中国电视行业独特的地位，行政化、集团化双重身份，媒介垄断地位的合理性受到理论、技术、实践等多方的多重质疑，跨行业经营已经成为产业内外的共同呼声，中国电视产业要实现跨业经营，尤其是让其他行业跨到电视业里来经营，首要的问题就是对现行的法规和政策进行检讨和调整，因为跨行业经营方式多样，如跨行业投资（包括直接投资注册新企业和参股）、跨业联营、跨业购并、跨业租赁就中国目前的状况而言，如果上述跨业经营是指电视产业企业到其他行业去经营，那是被允许或默许的（电信业除外）；如果上述跨业经营是指其他各行业到电视行业来经营，那是被法规和政策所明文禁止的。

2. 多元发展，扩展利润来源

多元化发展战略是电视媒介产业在市场经济环境中充分发挥自，最大限度的利用社会资源，与社会资源形成良性的互动，我国电视媒介产业与国际电视媒介产业差距较大，国际电视巨头庞大的产业规模是建立在他们延伸的经营产业之上，媒体多元化的投资经营方式主要集中为三个类型：横向多元化，纵向多元化、混合扩张，跨行业多元化。横向多元化主要是指与媒介集团主导产品相近的行业或产品发展；纵向多元化主要指向电视媒介集团与上游供货商，下游分销商建立完整、共同形式的产业链，从而实现降低成本，利益最大化经济效益；传媒混合扩张主要指跨行业多元化发展。中国目前宏观经济一直保持健康快速增长的状态，电视产业有足够的条件和资源利用与其他产业的关联性发展，发展媒介的延伸产业经营，对媒介集团获得更多的资金、产业经营、资本经营提供机会。实现良性的循环经济，打造具有国际竞争力的电视媒介集团。但是，在探索电视媒介集团的多元化战略，寻找多元投资方式的同时不能忽视一些原则性问题，媒介生态理论不能忽视，遵循适度原则。有些媒介集团超出媒介生态耐力界限和要求，对电视媒介产业的存在和发展造成负面影响。有些电视媒介集团没有充分的进行市场调研，盲目多元化扩张，进行多项与电视广播毫无关系的产业，例如盲目设子娱乐业、旅游业、房地产等等，这种情况不但不会增加电视媒介集团的效益，反而对媒介生态环境造成严重破坏，此外，电视媒介延伸产业的发展，。对社会闲置资源的合理开发起到促进作用，催生新的经济增长点，同时也促使电视台从事业型单位转化为经营性企业。

电视媒介集团多元化经营模式不仅可以为企业增加收益，分散经营风险，同时也是适应现代市场经济的必然趋势和模式。多元化投资或延伸产业经营的基本原则是：不进入没有可能形成新优势和不能形成新的利润增长点的行业或产品。而应依托原有的基础，逐步稳妥地拓展，先围绕原有产业及相关产业拓展，逐步传递到其它产业，这样，才能在每进入一个新的行业时，都形成新的优势。

3.与新媒体合作，实现跨媒体经营

媒介融合成为当下媒体生态环境的一大趋势，电视的诞生没有取代广播，报纸，网络的出现虽然分割了一部分电视受众，但电视仍是受众接收信息的主流媒体，各媒体以自身的优势并存，媒体之间的差异并没有出现相互替代的现象，反而明显的出现媒介融合的现象，印刷术的诞生并没有取代语言传播的地位，电讯传播也没有取代印刷术的地位，因此，新媒体的诞生也不会取代电视，电视媒体聪明的做法不是与新媒体抗争到底，而是在相互融合的过程中化敌为友，跨媒介经营，使媒介生态环境形成良性循环的体系，丰富共享资源，互利共赢，相互协作，通过相互合作实现跨媒体间的经营。

三、结论

当今中国社会处在一个全面发展的时期，受众对信息的需求也趋于多元化，并正在以惊人的速度增长，电视新闻作为传播信息的重要载体，不仅仅是一个孤立的系统，它无时无刻不再受到整个社会大环境的影响。从媒介生态学的角度来看，我国电视新闻发展的动力既来自行政、经济、文化、技术各个因素的相互作用和有效整合，也要求新闻媒介从业者对新闻报道进行规范和调整。通过内因和外因的组合，巩固我国电视新闻在新旧媒体融合的结构性调整中的话语权。（作者单位：长安大学）

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