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港府否认“10万亿”热钱囤积香港

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2010年11月以来,包括央视在内的多家内地媒体报道“香港囤积大量热钱,伺机进入内地炒作”,这一说法引起了轩然大波,也给香港各界带来很大困扰。香港真的囤积了那么多热钱吗?最近,香港特首等多位官员纷纷驳斥了“热钱借道香港伺机进入内地”的言论,称香港的人民币业务一直严谨有序,有目共睹。

舆论风暴

关于“大量热钱屯兵香港”的议论,最先源于中央电视台的系列调查节目。央视记者对一些外国对冲基金公司在香港的动作进行了深入的报道,分析了金融界对“热钱”的看法。报道称,据估算有高达6500亿港元的热钱囤积在香港,计划通过银行转账、贸易渠道等途径流入内地。而后,央视引述香港银行界一位经济师的说法,指2010年囤积香港的国际对冲基金等“热钱”,可能达10万亿港元之巨。

报道还指出,曾于1998年狙击港元的国际大鳄索罗斯,在香港设立了对冲基金,同期香港的人民币跨境贸易结算兑换额度,在短短半个月内由20亿元人民币,突然增加了60亿元,80亿元人民币额度用尽。

其实,从2009年起,各界对于香港涌入大量热钱的忧虑就一直存在,当时,业内人士分析,随着中国内地经济增长回升,以及对人民币升值的预期重现,海外资金对港元资产的投资需求强劲。

热钱是一把双刃剑,一旦控制不好便会变成杀人不见血的魔剑。央行最新数据显示,2010年11月新增外汇占款为3196亿元,虽较上一个月明显回落,也略低于市场此前的预期,但是结合历史数据比较,3000多亿元的外汇占款仍处于偏高的位置,反映出近期外来资金大量流入的趋势仍在持续。

在此种背景下,对香港是否能监管住热钱,为内地金融市场筑起防火墙,内地产生的忧虑实属正常。

否认热钱说

在内地媒体批评“香港囤积热钱”后,香港政府多位官员迅速予以回应,否认了“热钱借道香港进内地”一说。

日前,香港特首曾荫权在出席一论坛时,公开驳斥这种说法毫无根据。他说,香港资金主要用作认购新股,而资金回流内地,亦是经过官方的正常途径,并不会影响内地市场,何况内地的监管措施颇为严格。至于涉及人民币贸易的资金,都与实质贸易有关,而非用作投机炒卖。

香港财经事务及库务局长陈家强也予以反驳,称流入香港的海外资金大多是企业上市募集的资金,并非“热钱”,并强调香港及海外资金若要流入内地,须经过特定渠道,受到监管机构监管,热钱根本不可能随意回流内地。

两周后,陈家强再次重申,世界各地机构投资者在香港选择亚太区投资机会,带来大量资金出入,但在审慎监管下,香港不会成为投机及不正当热钱流入内地的来源。陈家强说,作为一个资金进出自由的国际金融中心,香港不会考虑资本管制措施,以阻止所谓的热钱流入。香港的着眼点是确保制度完善、稳健,做好风险管理,使之转危为机。

港交所行政总裁李小加亦认为,央视的“热钱报道”并不代表中央政策已有转变,并笑言假如报道属实,香港的资产管理应该会多赚很多钱。他指出,香港是一个自由金融市场,外界不需过分忧虑。

事实上,不仅在政界,香港业界多位代表也积极表态,对于内地媒体所称“热钱囤积香港”,他们更倾向于政界提出的说法。

香港科技大学工商管理学院经济系主任雷鼎鸣表示,流入香港的资金若真达到10万亿港元,香港通胀可能升逾10倍,因此10万亿热钱囤港的报道并不符合事实。

高盛香港亚太区策略师刘劲津亦指出,内地媒体混淆了“资金”与“热钱”的概念,资金并非全部是热钱。如果美国QE2及QE3实施,与美元保持联系汇率制的香港,必将在流动性方面出现较大的增长。这是联系汇率制之下资金的机制性增长,而非短炒热钱的增长。刘劲津认为,这种流动性将会带动港股上扬。

香港赶考人民币离岸中心

其实,近期香港政府官员频频出面解释热钱问题,也从一个侧面反映了香港在规划“人民币离岸交易中心”方面所面对的巨大压力。

的确,香港也存在资金流入楼市和股市两个渠道问题,热钱在此番炒作中带来的通胀问题也不容小觑。2010年12月21日香港特区政府统计处的数据显示,香港通胀升幅扩大,11月整体消费物价指数较10月上升0.3个百分点,至2.9%。星展银行分析师认为,内地食品价格上升将导致香港2011年的通胀率高达4%,中银国际则预计2011年香港通胀将升至3%。

除本地通胀压力增大外,港府亦担忧若无法管住热钱涌入,将会冲击香港与内地的金融合作。自人民币进入国际货币市场后,香港一直在积极争取成为人民币离岸市场。有关人士忧虑,中央是否会因此出现政策退步,缩减香港人民币贸易结算额度。

对此,香港银行公会主席洪丕正表态,自己对2011年额度并不感忧虑,因为内地扩大贸易结算试点企业有6.7万多间,反映内地鼓励于香港以人民币进行贸易结算。他相信,即使试点企业以倍数大幅增加,只要未来进出口趋于平衡,香港银行仍足以应付客户对人民币贸易资金的需求。

尽管担忧尤在,但港府和业界人士的乐观态度,也让我们对港府的监管能力抱以希望。但是,值得注意的是,作为自由开放的金融市场,香港只有筑起一道防火墙,才能将部分受内地概念吸引的国际资金,隔离在香港。

如陈家强所述,“香港既拥有世界级的风险管理措施,也拥有在‘一国两制’下独有的两地监管合作,加上在资本管制措施下资金与内地流通需要通过特定管道,因此使香港能成为一道有效的防火墙,在保障国家金融稳定及安全下,发挥金融改革试验田的角色,为国家金融改革发展作出贡献。”