浅析民营企业在新农村建设中的作用

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摘要：作为国民经济的重要组成部分，民营企业在发展农业农村，解决“三农”问题，特别是在建设社会主义新农村的过程中，以其自有的优势，发挥了不可替代的重要作用。本文以民营企业参与新农村建设的方式出发，浅要分析了民营企业参与新农村建设的作用。

关键词：民营企业；新农村建设；作用

中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0028-1

自实施新农村建设以来，社会各界力量在党和政府的领导下，以各种方式参与其中，为新农村建设献策献力，作出了应有的贡献。作用农村社会经济的重要成员之一，民营企业也发挥着“工业反哺农业、城市支持农村”的作用，成为建设社会主义新农村不可忽视的力量。

1 民营企业参与新农村建设的方式

1.1 公益捐助模式

新农村建设资金来源除了国家财政投入外，还需要整合社会各界的力量，形成合力，共同建设。而公益捐助则是社会力量最容易参与新农村建设的模式，也是民营企业参与面最广的一种模式。在新农村建设初期，民营企业捐助的重点集中于农村的公共服务产品和服务项目，特别是农村的文化室、卫生室、文体设施、村内道路等，以及帮扶贫困学生、资助农村社会福利事业等方面，为农村和农民改善生活条件、脱贫解困提供帮助，为改善农村的生产生活条件和村容村貌作出贡献。

1.2 结对帮扶模式

结对帮扶模式往往由政府部门、民营企业和村集体共同完成。在实践中，政府相关部门协调民营企业，以村企共建的方式，在人力、物力、财力以及农村基础设施建设等方面对结对村集体给予支持，收购结对村的农副产品，安排结对村农民进企业参加培训就业等，帮助农民增收致富。结对帮扶模式可以有效地发挥民营企业在信息、市场营销、新技术推广、现代经营管理、资金等多方面的综合优势。

1.3 直接投资模式

以市场化的手段参与农村的产业开发与建设，则是民营企业参与新农村建设的主要形式之一。新农村建设在农业生产、农业物流、基础设施建设等方面提供了巨大的商机的投资空间。民营企业尤其是地处农村区域的生产企业及服务型企业，可以在政府的鼓励引导下，积极投资农业园区、牧业小区、先进技术示范园等方面的建设与发展，形成新农村建设资金的多元化来源。

1.4 能人治村模式

在新农村建设中，各地都大力吸引本地外出发展的企业家和技术能人回乡建设，并为之提供了优厚的政策和待遇。鼓励企业家和技术能人兼任村主要领导，使他们能够以经营企业的理念来建设新农村，通过理思路、找出路，促使新农村建设各项事业全面推进。通过能人治村模式，充分发挥了他们知识全面、发展经济能力强、办事规范、主动奉献等优势，为新农村建设做出了积极的贡献。能人治村模式，能更好地带领本村广大农民致富，成为新农村建设中一支具有特殊地位和身份的带头人和推动力量。

1.5 产业带动模式

在推进新农村建设进程中，各级农业产业化龙头企业充分发挥了带动示范作用，在“一乡一业”、“一村一品”的建设中起到了重要的推动作用。产业带动模式，通常以“公司+基地+农户”、“农业龙头企业+合作组织+农户”、“企业+农户”等多种组织形式大力推进农业产业化经营，提高农产品附加值，带动当地的农业发展和农民增收致富，实现利益共享。积极引导农业产业化龙头企业参与农村产业建设，有利于使龙头企业与农户真正形成产权与生产经营的合作体、利益与风险共享共担的共同体。

1.6 吸纳劳动力模式

广大农村地区拥有丰富的劳动力资源，在人地矛盾日渐突出、劳动力转移压力不断加大的形势下，民营企业投身新农村建设，可以广泛促进农村劳动力就业，努力为农民创造更多的就业机会。还可以提供技能培训，使农民成为产业工人或技术农民，为培养新型农民作出了很大贡献。

2 民营企业在新农村建设中发挥的作用

2.1 为农村、农业的发展注入新理念

民营企业参与新农村建设，在资金、技术、信息、人才等经济发展因素带来巨大改变，同时也带来了先进的经营理念、管理机制和企业文化，以工业思维谋划农业，也引发了农业生产方式、农村民主管理、农民思想观念等一系列变革，为农村经济和社会事业发展注入了新的活力。

2.2 促进农业增效

民营企业通过农业项目投资、村企共同开发，促进了农业产业结构的优化和农业产业化经营的提高。使得农业由千家万户的分散型经营向集约型经营转变，传统农业向现代农业转变。可以说，民营企业参与新农村建设，全面提升了农业综合效益，促进了农村经济又好又快发展。

2.3 促进农民增收

通过参与新农村建设，民营企业不仅通过投资、共建、发展农业产业、转移农村剩余劳动力的方式增加了农民收入，更重要的是，通过产业带动、劳动力培训等方式，提升了农民增收致富的能力，促进了农民创业，同时也促进了农村第三产业的发展，为农民增收拓展了新的空间。

2.4 提供了进一步发展的空间

参与新农村建设，在为民营企业发展获取丰富资源和劳动力、开发广阔市场的同时，也为农民创业、农村产业发展提供了示范平台，为农民致富和村级经济发展提供了强大支撑。有利于促进民营企业和农村、农业、农民互利互惠，共同发展。

可见，民营企业参与新农村建设，不仅为民营企业的发展提供了巨大空间，同时也促进了农村、农业、农民的全面提升，有利于进一步推进新农村建设。

参考文献

[1] 宋良金.论民营企业参与新农村建设[J].唐山学院学报,2008(03).

[2] 詹碧英.民营企业参与新农村建设的若干思考[J].江西农业大学学报(社会科学版),2008(06).

[3] 邵峰,骆建华,许勇军,杨圆华.新农村建设的强劲力量―关于民营资本参与新农村建设的调研报告[J].浙江经济,2006(08).

作者简介：周琳（1986-）,女，湖南浏阳人，湖南农业大学商学院08级农业推广专业研究生，研究方向：农村区域经济发展。