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工会档案管理中存在的问题及对策

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摘要:工会档案工作是档案工作不可缺少的一部分。是用文字、图片、影像等形式准确记录了工会组织在履职过程中维护工运事业真实面貌的重要依据,对工运事业的研究和发展具有极其重要的作用。本文就工会档案在管理过程中存在的一些问题,提出几点对策。

关键词:工会档案工作

中图分类号:G271 文献标识码: A

如果说档案工作是维护历史真实面貌的重要事业,工会档案工作就是其中不可缺少的一部分。因为工会档案是用文字、图片、影像等形式准确记录下工会组织在维护职工合法权益、举办文体活动、评选表彰劳动模范、开展组织建设等方面的工作,是工会组织履职过程的真实记录,是维护工运事业真实面貌的重要依据,对工运事业的研究和发展具有极其重要的作用。

工会档案管理工作的重要性

一是,做好工会档案工作是推动工会工作创新发展的需要。面对瞬息万变的新形势,面对越来越重的新任务,工会工作要实现新发展,开创新局面,完成新任务,就必须立足实际,认真总结,科学借鉴,创新发展。要做到这一点,就离不开对档案的开发,离不开对档案进行科学、深入的分析,从中找出有益的东西来加以借鉴利用。加强工会档案的管理、利用,对于总结经验、借鉴历史、服务现实有着极其的作用。

二是,做好工会档案工作是保持工会工作连续性的需要。工会档案具有十分重要的价值,工会事业要创新、要发展都离不开档案。工会档案为保证工会工作的连续性起到了不可磨灭的作用,它为新老领导工作的前后衔接、决策,为工会的改革发展、事业水平的提高及各项工作提供了大量的、准确的参考资料和数字依据。因此,必须把工会档案工作摆到十分突出的位置,列入重要议事日程,努力为档案工作发展创造良好的环境,确保档案工作与其它各项工作实现同步发展。

三是,做好工会档案工作是促进工会档案工作规范化建设的需要。规范化是工会工作适应新形势、完成新任务、不断取得新成绩的基础,工会档案工作是工会机关的日常性和基础性工作,工会档案管理规范化是工会工作规范化的一个重要方面。要正确处理“有文不归”和“有文必档”的关系,明确文件材料的归档范围和收集重点。要结合单位自身的管理体制、组织机构的设置、档案材料的形成规律,建立一个纵横交织的管理网络体系,协调各部门配备兼职档案信息员,从而做到从上而下层层有人负责,形成上下配合、左右协作的档案传递网络,这是做好工会档案收集工作的基础。专职档案管理人员应与各部门信息员经常联系,加强对平时收集工作的检查和指导工作,做到随时收集和定期收集相结合,尽可能防止和减少文件资料的流失。这样做不仅能拓宽档案的收集范围,还能丰富档案室藏,促进档案收集工作的开展。

二、工会档案管理中存在的问题

工会档案工作既是对工会工作的真实记录,也是对未来工作的信息参考。但是,由于新形势下工会工作不断变化,加之工会组织自身对档案工作的重视程度不够,造成了工会档案工作存在一些问题,影响了工会档案工作的健康发展。这主要表现在:

一是,没有认识到工会档案工作的重要性。有些工会干部特别是领导干部,对工会组建、维权、经费收缴、开展活动等各项工作都十分重视,要求标准也较高。但是工会档案意识比较淡薄,没有认识到档案工作对工会工作的重要性,所以对工会档案工作要求偏低,甚至没有引起足够重视,导致了工会档案工作的相对滞后,难以提高为工会工作和职工群众服务的水平。

二是,档案管理库房建设相对落后。有的工会组织没有设立正式的档案库房,而是与储备室合用;有的工会组织档案库房相对简陋、潮湿,导致档案资料因长期受潮发霉而纸张变质、字迹模糊,或是由于受到虫驻、鼠咬,致使档案资料残缺不全,无法发挥档案参考作用。

三是,工会档案专职人员配备不全。一些工会组织没有配备专职档案人员,往往由办公室人员兼任;有的即使配备了专职人员,也是安排的老、弱、病、残。由于档案工作人员力量薄弱,导致了工会档案收集、整理、归档等工作不熟练,有档案分类不清、不细,归档文件漏收现象,给工会档案工作带了许多麻烦,造成了不少工会文件资料的流失。

三、加强工会档案管理的措施及建议

做好工会档案工作是工会工作创新发展的需要。各级工会组织要加强档案工作,提高工会档案的服务和利用水平,为服务工会工作大局发挥作用。

一是,狠抓《档案法》的宣传教育。把《档案法》的宣传教育工作纳入考核内容,专门举办培训班,加强对工会干部的档案业务知识培训,也可以聘请档案部门专业人员进行讲课和指导,在提升工会干部做好档案工作能力的同时,通过学习提高工会干部的档案意识和档案法制观念。

二是,建立健全档案工作机构。各级工会组织要成立相应的档案工作领导小组,加强对工会组织档案工作的领导,强化责任分工,明确目标责任,推进各级工会档案工作的开展。同时,要结合各级工会组织的实际情况,制定《档案借阅利用制度》、《档案人员岗位责任制》等各项规章制度,使档案工作逐步走上制度化、科学化管理轨道,为档案管理打下坚实的基础。

三是,配备配强档案人员。工会组织要挑选有事业心,有良好职业道德,并且热爱档案事业的人员从事工会档案工作。通过加强对档案人员的业务培训,让档案人员不断更新自己的专业知识,提高自己的专业技能,增强做好档案工作的信心和能力。同时,也要避免档案人员工作频繁调整,以免影响档案工作的连续性和档案管理水平的提高。

四是,加强基础设施建设。做好工会档案工作,要有专门的档案资料库房,要配备铁皮档案柜、电脑、复印机、打字机、扫描仪、空调、照相机、灭火器等设备。也要确保库房地段经常保持干燥,通风效果好。同时要加强库房的安防工作,对档案库房加强灭火、温、湿度控制等基础管理,切实保证档案的安全。