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我国独资化的现状与原因解析

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【摘要】20世纪70年代末期,中国制订并颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》,1979—1980年中央先后在深圳、珠海、汕头、厦门试办了经济特区并对特区吸引外资实行优惠鼓励政策,从此我国步入了利用外资促进本国经济发展的国家队伍行列。历经三十多年的发展,今天的外商在华投资方式逐步由中外合资、中外合作向外商独资方向发展,中国外资经济以独资企业为主体的格局已经基本形成。

【关键词】外商在华直接投资 独资化趋势 原因解析

国际直接投资,又称为对外直接投资、外国直接投资,是国际投资的主要形式之一,其基本标志可以用国际货币基金组织(IFM)的定义来说明:“从事获取投资国所在地之外企业的长期利益的投资活动,投资者的目的是能够对企业的经营管理拥有有效控制。”外商在华直接投资则是指外国的法人或自然人为获得预期回报而将资源(货币或其他形式的资产)转化为资本,投入我国经济活动的行为。独资化则指外商通过增资扩股达到对合资企业控股或完全收购合资企业使之成为跨国公司全资的子公司的过程。

一、外商在华投资的概况和现状简介

外商在华直接投资的主要方式有中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业,即“三资企业”的组织形式。目前,外商直接投资呈现出新特点与发展趋势。从外商投资的股权结构变换来看:20世纪80年代到90年代上半期,外商直接投资的首选方式是建立合资企业,1986年外商直接投资实际利用外资额中合资额为8.04亿美元,合作为7.94亿美元,独资为0.16亿美元;但从20世纪90年代中期开始,外商对华直接投资出现明显的“独资化”趋势,2003年外商直接投资实际利用外资额中合资额为153.92亿美元,合作额为38.36亿美元,独资额为333.84亿美元。外商主要通过新设独资企业、股权收购、增资扩股、技术转让、产业链投资和并购国内企业的方式来实现其建立独资企业的目的。

据中华人民共和国国家统计局的数据显示,2010年我国实际使用外资额达到1057.35亿美元,同比上涨17.4%;2011年我国实际使用外资额高达1160.11亿美元,比上一年增长下降9.7%;2012年中国的外商直接投资总额达到1117亿美元,比2011年减少3.7%,而2007年的数据已经显示外商独资方式实际利用外资已占到全国实际利用外资的78%,说明外商直接投资在中国的发展已呈现出“独资化”的趋势,独资企业将会是外商直接投资的主要方式。

二、外商在华投资独资化倾向原因分析

面对日趋严重的独资化倾向,在权衡利弊之前,如若能够做到深刻剖析其背后隐藏的深层次原因,那么政府企业在大张旗鼓采取应对策略之时,就可以做到真正的对症下药,保留对我国经济发展有益的一面,规避其冲击经济时的各种弊端。本文将从宏观和微观两个层面对独资化的原因展开分析。

(一)宏观方面

(1)投资环境的改变。改革开放之初,我国刚刚颁布法律给予鼓励政策来吸引外商来华投资,外商由于政策的不完善性加之对市场不了解,更为了规避中国政治的不确定性风险和利用中国合资政策的优惠待遇,一般会采取合资或合作的方式进入中国。但我国和国际日益接轨以后,国内有了更为良好的市场空间和政策空间,合资优势弱化,故而外资采取独资竞争已是大势所趋。

(2)外资政策的调整。根据入世承诺,中国三资企业的限制政策逐步开放,清除或修改与世贸组织的规则相抵触的法律法规和政策,完善外资准入审批程序。政策透明度的增加使外商直接投资的预期风险降低,促进了独资化倾向的发展。与此同时,中国国内经济形势的稳定增强了外商的投资信心,使外商独资企业的优势可以得到充分的发挥。

(3)市场竞争的加剧。加入世贸组织以来,我国国内企业借助合资合作企业消化吸收再创新,建立众多国产品牌,同时外资企业间竞争也在加剧。在利益驱动下,外商逐步调整对华投资政策,更加倾向于可促进利润提升的独资化。

(二)微观方面

(1)实施全球战略的需要。为了实现在世界范围内合理配置生产经营资源,提高企业竞争地位,获取最大利润的目的,跨国公司均会建立符合自己企业实情的全球化战略。该战略对跨国公司的全球范围内整合资源的能力提出更高要求,促使其通过企业独资经营来完成生产的国际化,竞争的联动性。

(2)降低企业成本的需要。中外合资企业与合作企业内部在经营理念、管理原则和发展战略等方面的分歧会增加企业的协调成本,阻碍企业产品竞争力的进一步提升,而独资企业内部则不会涉及因文化多元性带来的各种困扰,可节约企业管理上下级、同级员工的成本,为企业赚取更多利润。因此,外商更加倾向于采取独资形式来进一步降低其运营成本。

(3)加强技术垄断的需要。跨国公司拥有的先进技术、管理水平和雄厚的资本等垄断优势随着中国投资环境的改善而优越性更强。为了防止先进技术外溢,竞争对手实力增强,跨国企业势必会加强对技术的垄断,减少技术部门乃至是整个企业的中国员工。这促使跨国公司纷纷减少合资企业,转而选择对自己更加有益的独资经营。

面对顺应时代潮流不可逆转的外商在华直接投资独资化的趋势,我们要学会在分析原因的同时正确认识其对我国经济发展的利弊影响,采取适当对策将其转化为可促进我国经济持续健康发展的强大动力。

参考文献:

[1]吴静芳.外商对华直接投资独资化倾向研究[D].上海师范大学,2008,(4).

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[5]戴湘,魏浩.跨国公司在华企业独资化趋势原因分析[J].南京财经大学学报,2004,(2).