宜君县林木种苗生产现状与对策
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摘要：近年来，宜君县以生态立县、建设渭北绿色经济强县为目标，促进林业事业快速发展。在林业生产中，林业要发展，种苗是关键，为进一步搞好全县林木种苗生产建设，规范苗木市场，加大种苗行业的监管力度，推动全县林业持续、快速、健康发展，笔者对全县林木种苗生产情况进行了详细的调研，并对全县林木种苗生产建设提出了几点建议。
中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0165-1
1 宜君县林木种苗生产基本情况
1.1 建立了林果良种繁育基地
1999年以来，宜君县以西部大开发为机遇，林业建设取得了长足的发展，以国有苗圃和专业户育苗为主，把种苗基地建设作为重点来抓，2003年全县共发展育苗地1441亩，其中刺槐730亩，速生杨326亩，侧柏35亩，核桃嫁接苗8万株，油松、侧柏131.5亩，培育容器苗400万袋，速生杨育苗502.8亩，为林业生产建设提供了种质资源。
1.2 种苗行业管理趋于完善
宜君县参与种苗建设的主要有县林业工作站、县中心苗圃、四个国有林场。2002年经县政府正式批复成立了宜君县种苗工作站，编制5人，其中5人已取得了种苗检验员资格，负责全县种苗管理，2002年省厅批准建设县级种苗质量检验室，建成了种苗实验室3间，种子库房600间，购置了相关办公设备，配置实验仪器32套。同时又制定了《种苗站工作职责》《检验员工作职责》《种苗检验工作制度》等规章制度，规范了工作程序。
1.3 国有苗圃生产不断发展
近年来，在加快林业发展的形势下，宜君县以国有苗圃和育苗专业户为主的种苗产业快速发展，县中心苗圃总面积150亩，年可出圃各类造林、绿化、经济苗木120余万株，苗木品种50余个，建成了一个生产、灌溉、检测、检验设备相配套的现代化种苗繁育基地；阳湾林场建成了120亩绿化苗圃，年可出圃各类绿化苗木、经济用苗180万株，建成了自动化日光温室、可移动温棚、蓄水池等，配套了喷灌、滴灌和暗灌设施；太安林场建成虎沟山地苗圃300亩，年可生产各类苗木260万株，以油松、侧柏、刺槐为主，培育白皮松容器苗3万袋，定植油松大苗3000株，侧柏容器苗15万株；哭泉林场建成320亩的苗木繁育基地，年可生产各类苗木310万株，其中，容器育苗150万袋，刺槐100万株，核桃10万株，定植各类绿化大苗50万株；棋盘林场建设200亩苗圃一个，年可生产各类苗木120万株，并形成2000多亩的核桃采穗圃。
1.4 种苗工程建设取得实效
2004年油松侧柏采种基地建设项目取得实效，建成了晒种场、种子库房、综合管理用房，购置办公实验仪器设备252台（套、把），两年共采收油松、侧柏种子70000余斤，刺槐16000斤。
2 宜君县种苗生产中存在的问题
2.1 种苗供求矛盾突出
林业重点工程实施以来，在每年的造林中，县域内苗木供应远远不能满足造林苗木需求，原因是群众积极性差，后顾之忧未解除，担心育苗后，销售不出，不如种庄稼稳妥，大量苗木从外地调运而来，由于长途运输中间环节的影响，加之立地条件的变化，使部分苗木不能存活，导致造林成活率降低。
2.2 品种单一，良种率低，缺乏市场竞争力
宜君县目前群众主要是核桃、杨树、刺槐等树种的育苗，林场苗圃除此之外还有少量其他绿化用苗，但品种单一，仅限于县内造林的几个常用树种，而且育苗中，普遍采用老品种，改良数量极少，缺乏市场竞争力，比如：造林中大量的核桃良种从外地调运，费时、费力、费钱，成活率又没保障。
2.3 种苗市场监管不力
由于种苗检验机构不健全，县域内出现了乱引、滥繁等现象，一些良种没有经过鉴定就流入市场，以次充好、使苗木市场混乱，造林成效差，还影响群众造林积极性。
2.4 技术投入不足，苗木生产质量差
种苗行业技术服务不到位，使育苗常规技术普及率低，苗圃集约化程度不高，育苗户中专业人员较少，素质较低，大部分管理粗放，存在急功近利的思想，使苗木供应质量差，Ⅰ、Ⅱ级良种壮苗出圃率低，径苗木紧缺。
3 对宜君县种苗生产的几点建议
3.1 加大宣传力度，制定计划，调动群众的积极性
一是乡镇政府及林业部门应在宣传带动上多下功夫，树立典型，建立示范带动基地；二是政府部门应及时做好造林计划，以便使群众有计划、有目标、更放心地开展育苗；三是采取提前签定苗木供应协议的形式，或采取公司+农户的经营模式，公司与群众签定育苗协议，为造林提供优质苗木，给群众吃定心丸，调动群众育苗的积极性，以保证造林中苗木的就近供应。
3.2 搞好良种繁育和信息化体系建设
一是尽快确立县、乡两级良种苗木繁育基地，挂牌操作，并在新品种引进、技术服务、信息服务给予优先扶持，使其尽快成为观摩学习、技术普及、信息传递的平台；二是选育适合本地的乡土品种，大力推广，促进造林事业；三是建立种苗信息网络，做到种苗生产和造林有机结合。
3.3 加大种苗市场监管力度
一是深入贯彻《种子法》，严格种子生产经营许可证的管理，使每个种苗生产者和经营者都做到凭证生产和经营。二是加大执法力度，严禁不具备条件的单位和个人生产、经营林木种苗。三是建立质量监督检查站，配备设备，培训人员，执证上岗。
3.4 提高国有林场苗圃的辐射带动能力
面对种苗市场千变万化的局面，依靠自己的技术优势、基础设施和信息优势，与粗放型生产的育苗户结成利益共同体，利益共享风险共担，实现质量效益双提高。
3.5 加强技术服务，提高科技覆盖率
林业部门要站在市场前沿，学习和掌握育苗新技术，广泛收集各类种苗信息，应积极做好林木种苗发展科学规划、制定出近、远期实施方案，提高苗木质量，全面做好苗木繁育工作，把好造林绿化第一关，服务于林业生产建设。
作者简介：姜鹏飞（1979-），男，陕西太安自然保护区管理局林业助理工程师，研究方向：林业技术推广及应用、林业规划和设计、林业森林病虫害防治、林木种苗繁育和森林资源保护。