让甩挂运输“甩”起来

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甩挂运输是提高道路货运和物流效率的重要手段，它能够实现经济效益和社会效益的双赢，其早已成为欧美和日本等发达国家和地区的主流运输方式。但是，在我国由于起步较晚，受经济、制度等因素的影响和制约，甩挂运输发展较慢，连推广工作都困难重重。

近年来，国家层面对甩挂运输给予的关注不少，从十六年前国家经贸委、交通部以及公安部发出的《关于开展集装箱牵引车甩挂运输的通知》开始，十多年来，甩挂运输的推广工作就一直是包括交通运输部在内的相关部委的工作重点。去年11月底，全国甩挂运输试点工作会议在福州隆重举行。时隔5个月后，交通运输部又在山东省的烟台市举行了盛大的公路甩挂运输试点推进工作会议，对接下来的全国范围内的甩挂运输推广工作进行了部署。如果说福州的会议是甩挂运输试点工作的开始，很多货运企业还只是摸着石头过河，那么烟台的这次甩挂运输推进会议上，首批试点企业已经开始逐渐步入正轨，并且积累了很多实践经验。我们还欣喜地发现，越来越多的货运物流企业对甩挂运输表现出了很高的热情并跃跃欲试。

目前，我国的甩挂运输工作有了一定的起色，但发展过程中依然面临着诸多问题和困难。各地甩挂运输发展不均衡，扶持政策不全面，法规制度不健全，设施设备不完善等成为当前横亘在甩挂运输推广工作路上的难题。由于甩挂车辆交强险征收方案不适宜，甩挂运输的标准存在不统一等问题，使得试点企业在开展甩挂运输的过程中倍感困惑。加之甩挂运输的前期投入一般较大，“谁先干谁先赔”的观点也会影响到很多企业参与甩挂运输的热情。如果这些问题不能得到有效解决，这将会成为甩挂运输发展路上的绊脚石。

从目前我国甩挂运输工作的情况看，政府经过多年的努力，货运企业对甩挂运输的重要意义已经有了一定的认识，一些省市的试点企业在甩挂运输工作上也取得了很大的进步。但我们要看到，与发达国家相比，差距还非常大。那如何让甩挂运输工作真正地“甩”起来呢？

首先政府要有决心。甩挂运输工作并非易事，需要政府部门长期的关注和不遗余力的支持。

就政策落实而言，从2009年开始，交通运输部等相关部门，对甩挂运输的任务目标、扶持政策、工作措施和实施方案等就做出了明确部署，发展甩挂运输的基本政策体系也已经建立起来。由于这项工作是一己之力无法完成的，需要地方人民政府和有关部门的大力支持，需要加大投入力度和完善相关扶持政策，甩挂运输推荐车型的车辆通行费优惠政策也需要尽快落实。

同时，要尽快建立甩挂运输的标准化。政府要加快出台甩挂运输技术标准的步伐，目前，由于运输货物不同，企业所使用的甩挂车辆标准也不统一，降低了车辆的使用率，不利于甩挂运输的整体发展，政府相关部门要尽快制定与国际接轨的牵引车和挂车联结的技术标准。

另外，政府要加强物流信息化，构建规范化的物流信息平台。高效的调度信息系统可以对甩挂运输的整体资源进行合理调配整合，提高运输效率以及资源的利用率，降低运输成本，实现节能减排。

最后，企业要有积极性。货运企业要有参与甩挂运输的热情，要看到甩挂运输发展的大好形势。政府相关部门在进行扶持的同时，企业也要重视自身实力的提高，不能“等、靠、要”。发展甩挂运输需要货运企业发挥自身的主观能动性，在政府出台的优惠政策和大力扶持下加快发展的步伐，缩小与国外甩挂运输的差距，真正实现经济效益和社会效益的双赢。

尽管摆在我们面前还有诸多困难，但在公路甩挂运输推进工作会议上，我们却收获了颇多欣喜。很多试点企业的甩挂运输工作开展的有声有色。山东建立甩挂联盟，搭建甩挂运输的网络平台，试点企业之间相互合作，优势资源共享。河南推广制造业和甩挂运输两业联动。福建加快甩挂运输站场建设等为我国甩挂运输工作的推广积累了很多宝贵的经验，政府也积极牵头建设甩挂运输公共信息平台，为发展甩挂运输创造了有利条件。这一切似温暖的阳光照亮了甩挂运输的前行之路，使政府和企业增强了信心。相信经过大家的共同努力，在不久的将来，我们会看到甩挂运输的春天！