浅析土建施工图预算审核的方法

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摘要：施工图预算的审核工作，是合理确定和有效控制工程造价的重要一环,但由于施工图预算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则审核方法不一样，本文就土建施工图预算审核的方法进行了探讨。

关键词：土建施工图；预算审核；准备工作；方法

Abstract: The construction drawing budget audit work is important one annulus of reasonable decide and control project cost effectively, but as a result of budget of construction drawing audit object is different, or the plan of the requirement is different, or investment dimensions is different, then the method of examine and verify is different, the construction drawing budget audit methods are discussed.

Key words: construction drawing; budget; preparation method;

中图分类号：TU201.7

施工图预算，是按照施工图纸以及计价所需的各种依据，在工程实施前所计算的工程价格，该施工图预算价格可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的计划中的价格，也可以是根据企业自身的实力，和市场供求及竞争状况计算的反映市场的价格。实际上，体现了两种不同的计价模式。按照预算造价和计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，传统计价模式和工程量清单计价模式，无论哪种计价都是确定工程造价和工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作，将有利于提高设计水平和投资效益。

1．做好充分的准备工作

1.1 审核工程预算的准备工作

审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，必要时到施工现场进行勘测。

1.2 了解施工图预算所采用的定额

根据施工图预算编制说明，了解编制。本预算所采用的定额，是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中，了解本预算所采用的定额。

1.3 了解预算包括的内容范围

收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如：某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图，有时出自不同的设计单位，或者不是随同主体工程设，一起送交施工企业或建设单位，可能单独编制工程预算；同时，有的设计变更，送至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编（计划以后再调整），但在编制说明中又没有介绍清楚。建设单位在接到这部分设计变更后，往往和原来的施工图装订在一起，因而，引起双方在计算范围上的不一致，造成不必要的误会，有类似情况时，最好写进编制说明，以便取得一致的计算依据。

1.4 熟悉有关规定

预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。总之，应该实事求是地提出应增加或应减少的意见，以提高工程预算的质量，确保工程造价合理。

2.土建施工图预算审核方法

2.1全面审核法。

这种方法，实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量，与审核对象的工程量商一一进行对比。同时，根据定额或单位估价表，逐项核实审核对象的单价，这种方法常常适用于以下情况：1）初学者的审核的施工图预算；2）投资不多的项目，如维修工程；3）工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；4）建设单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位设计单价的预算。这种方法的优点是：审核后的施工图预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2.2重点审核法。

这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别，仅是审核范围不同而已。该方法有侧重、有选择地，根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、模条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土强度等级、砌筑、抹灰砂浆的强度等级换算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。

2.3分析对比审核法。

由于上述两种方法，类似编制施工图预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型：

1）单方造价指标（元/立方米、元/平方米、元/米等）；

2）分部工程比例：①基础；②楼板屋面；③门窗；④围护结构等各占定额直接费的比例；

3）各种结构比例：①砖石；②混凝土及钢筋混凝土；③木结构；④金属结构；⑤装饰；⑥土石方等各占定额直接费的比例；

4）专业投资比例：①土建；②给排水；③采暖通风；④电气照明等各专业占总造价的比例；

5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

2.4 常见病审核法。

由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些常见病。某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病：

2.4.1 工程量计算正误差：1）毛石、钢筋混凝土基础T 形交接重叠处重复计算；2）楼地面孔洞、沟道所占面积不扣；3）墙体中的圈梁、过梁所占面积不扣；4）挖地槽、地坑上方常常出现“挖空气”现象；5）钢筋计算常常不扣保护层；5）梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算；7）楼地面、墙面各种抹灰重复计算；

2.4.2 定额单价高套正误差：1）混凝土强度等级、石子粒径；2）构件断面、单件体积；3）砌筑、抹灰砂浆强度等级及配合比；4）单项脚手架高度界限；5）装饰工程的级别（普通、中级、高级）；6）地坑、地槽、土方三者之间的界限；7）土石方的分类界限。

2.4.3 项目重复正误差：1）块料面层下找平层；2）沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；3）预制构件的软件；4）属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。

2.4.4 综合费用计算正误差：1）措施手段材料一次摊销；2）综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；3）综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。而某些设计单位和建设单位的预算人员，或施工单位的初学者却常常犯有另一方面的常见病：1）工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量。2）预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验、施工常识，图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。由于上述常见职业病范畴，且具有普遍性。审核施工图预算时，可根据这些线索而摸瓜，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。

3.结束语

完成预算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。如差距过大，应寻找原因，如设计错误，应予纠正。预算审核是一项细致的技术经济工作，虽有技巧，但应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下，才能收到事半功倍的效果。

参加文献：

［1］王晨. 关于土建施工图预算问题的几点思考．民营科技，20011,3.

［2］段冰峰. 对土建施工图预算审核方法的探讨．建设经济，2008,5.