野心:日本“为改变国策做准备”

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一天之内通过三份重要文件

12月17日，日本内阁召开会议，通过3份有关安保政策的重要文件，包括新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》和国家安全保障战略。

新防卫大纲规划了未来10年的安保政策方针，即遵守专守防卫，不成为军事大国的基本原则；整合陆海空自卫队防卫资源，构筑“统合机动防卫力量”；提高防御能力和应对能力。

按照中期防卫计划，未来5年，日本防卫预算总额为24.67万亿日元（约合2395亿美元）；在陆上自卫队新设“水陆机动团”，负责执行夺岛任务；购买17架“鱼鹰”倾转旋翼机、3架无人侦察机等，以提高机动作战和警戒监视能力；强化日美两国在情报收集等领域的合作。

三份文件凸显日本保卫“领土领海”的强硬姿态，明确日本政府打算修改“武器出口三原则”的野心。日本共同社分析，这套文件的出台表明安倍政权“正在为改变国策做准备”。

安倍政权在外交、安保政策上的一系列新举动是扩张军备、建设军事大国的表现，这将导致地区局势更趋紧张。

国际政经

动荡：乌克兰政治危机不断升级

入盟谈判受阻引发政治危机

乌克兰总统亚努科维奇决定放弃与欧盟谈判引发大规模抗议已持续近一月。

11月底在欧盟满心期待与乌克兰签署联系国协定之际，乌政府宣布暂停入欧进程。乌克兰国内迅速分裂为“亲欧派”与“亲俄派”，并进一步演化为政治危机。

此前，欧盟要求乌克兰释放前总理季莫申科，以此作为签署联系国协定的条件。而正在狱中服刑的季莫申科则发表声明表示，不同意反对派与当局进行谈判，她还呼吁乌克兰总统亚努科维奇必须下台。

入盟谈判引发的政治危机将进一步加剧乌国内东西部在心理和文化上的裂痕。

泡沫：美联储资产再创新高

资产负债表规模将突破4万亿美元

美国联邦储备委员会资产负债表规模即将突破4万亿美元，引发市场对量化宽松政策加大资产价格泡沫的警惕。

12月11日，美联储资产负债表规模攀升至创纪录的3.99万亿美元，高于2012年9月实行第三轮购债措施时的2.82万亿美元。美联储理事史坦因曾表示，公司债等部分信用市场显现出过度冒险的迹象，但未对金融稳定构成威胁。12月19日，美联储宣布将每月850亿美元的量化宽松额度缩减100亿，这将减缓资产负债表规模的膨胀速度。

缩减量化宽松这只靴子在高悬了大半年后总算落地了，其影响更多体现在市场心理上。

倒退：俄罗斯经济持续下滑

世行再次下调俄罗斯经济增长预期

世界银行12月15日报告，将2013年俄罗斯国内生产总值（GDP）增长预期由此前的1.8%下调至1.3%，同时将2014年俄罗斯经济增速预期从原来的3.1%下调至2.2%。

世界银行认为，下调2013年俄罗斯经济增长预期的主要原因是俄国内需求低于预期，以及投资和消费恢复步伐同步放缓。世行预计，由于2014年去库存逐渐进入尾声，俄罗斯国内消费将趋于平稳，投资增速将继续缓慢恢复。

俄罗斯经济前10个月国内GDP增速仅为1.4%。具体表现为出口下降、工业生产连续零增长以及资本外流加剧等。此前，世界银行曾在9月将俄罗斯2013年经济增长预期由2.3%下调至1.8%，将2014年经济增长预期从3.5%下调至3.1%。

俄罗斯经济持续下滑会对全球经济大环境造成不利影响。

国内政经

信号：兰州房产抵押登记剧增

银行“停贷潮”蔓延到二、三线城市

据兰州市房地产交易中心统计，从11月1日至12月14日，该中心共受理抵押权登记2815件，占所有登记受理件的33.14%，较2012年同期增加了四分之一。兰州出现房产抵押登记的小高峰。

该交易中心工作人员分析认为，这与我国房地产市场由东向西逐步蔓延的“房贷荒”不无关系。11月份以来，银行“停贷潮”蔓延趋势明显，停贷城市逐渐由一线发展到二、三线城市。

据了解，由于额度紧张，兰州市多家银行均表示2014年房贷市场从紧已是必然，因此近期突击完成年度信贷业务，尤其是对那些到期未还，经营资金仍有不足的债务人，各家银行为了降低风险，督促抵押人尽快办理抵押权登记，因而形成了明显的抵押登记小高峰。

当前全国范围内正在打压房产泡沫，一旦泡沫破裂，二、三线城市将首当其冲。

暴跌：比特币价格跳水

央行明令禁止

央行近期约谈国内相关银行、支付宝、财付通等相关负责人，明确要求银行、支付机构不能给比特币交易网站提供支付与清算服务。目前支付宝和财付通都已关闭了比特币交易网站的交易窗口。

12月17日，全球最大比特币交易网站“比特币中国”的交易价格跌至3800元左右，较12月1日7395元的近期峰值下跌49%。

中国对比特币监管的重视源于比特币的疯狂投资交易。2013年11月，“比特币中国”成为全球交易量最大的比特币交易平台，中国也因此成为最大的比特币市场。

比特币的兴起将冲击现有货币发行和监管体制，需防范于未然。

缺口：城镇化或需资金25万亿

资金来源成难题

12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行，此次会议明确了今后推进城镇化所需要完成的6项主要任务。国家开发银行预计，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。

一直以来，城镇化资金来源主要依靠地方政府，这也导致了诸如土地财政、地方债务高企等一系列问题。

地方债务问题已经引起中央高度重视，并被列为2014年需要认真解决的六大任务之一。

攀升：人民币汇率继续小幅上涨

来自中国外汇交易中心的最新数据显示，12月18日人民币对美元汇率中间报价6.1105，较前一交易日继续上涨3个基点。

中国人民银行授权中国外汇贸易中心公布，2013年12月18日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.1105元，1欧元对人民币8.4132元，100日元对人民币5.9361元。

尽管国家采取一系列稳定人民币汇率的措施，但总体来看收效不大，2013年全年，人民币处于持续升值的状态。