高校如何加强大学生志愿服务西部计划工作

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摘 要： 新时期高校应将西部计划看作是大学生就业体系的一个重要组成部分，本文从重视职业规划、加大宣传力度、完善创业平台、创新实践平台、建立激励机制、建立健全服务体系、支持后期再就业工作方面作了探析，以期不断加强大学生志愿服务西部计划工作，有效促进大学生就业。

关键词： 高校 大学生志愿服务西部计划 加强途径

“大学生志愿服务西部计划”是团中央、教育部根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神的要求而实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。这项计划旨在引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，促进西部贫困地区教育、卫生、农机、扶贫等社会事业的发展，拓展大学生就业、创业的渠道，努力培养造就一大批既有现代科学文化知识又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才，对促进我国西部地区的经济发展和拓展学生的整体素质、缓解社会的就业压力都具有积极而重要的意义。它采用公开招募、志愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年从普通高等院校招募一大批应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1―3年的志愿服务工作，志愿者服务期满后鼓励其扎根西部或者自主择业、创业。“西部计划”自实施以来，已有数以万计的大学生参加了此项神圣而光荣的活动，党和政府对大学生志愿服务西部计划高度重视。新时期高校应将西部计划看作是大学生就业体系的一个重要组成部分，继续深入开展大学生思想教育，完善激励机制，唱响毕业生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的主旋律，不断加强大学生志愿服务西部计划工作，有效促进大学生就业。

一、重视大学生的职业规划，帮助其树立正确的人才观、就业观和成才观。

绝大多数志愿者在服务西部的工作、生活中表现得很优秀，志愿者们的目的是为了实现人生价值和崇高理想，去经受历练，去经历有质变意义的人生转折，它意味着舍小我、求大我。正是这一批热血青年用自己非凡的行动唱响了“到西部去”的时代强音，抒发了一代年轻人报效祖国、服务人民的豪情壮志，体现了一代年轻人的强烈社会责任感，在西部的土壤上留下了他们建设祖国热爱祖国的青春足迹，他们无怨无悔。但是也有一小部分志愿者对服务西部没有充分的思想准备，现实与想象的差距导致落差太大，情绪不稳定，工作态度不认真，工作懈怠，生活懒散，个人的一些不良行为表现严重影响了整个志愿服务队伍的荣誉，对国家下一步工作的进行也会形成很大阻力。大学生入校后，高校就应加强对大学生的艰苦奋斗、奉献精神教育，引导广大毕业生自觉把个人的前途、命运和祖国、人民的需要结合起来，转变就业观念，积极主动地到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业。实践证明，只有把个人追求同国家与社会的需要紧密结合起来，才能更好地实现人生价值。加强大学生参与意愿的主要激励因素“锻炼自己的能力”和“支援西部建设”是影响大学生参与西部计划的两个最重要的因素。在了解这样的信息后，宣传也应紧紧围绕这些方面，强化参与动机。要通过政策、配套措施等鼓励大学生走出校园、深入实际，接触、了解社会，将自己所学的知识服务于社会、服务于人民、服务于社会主义现代化。与此同时，学生自身的创新精神和实践能力也能得到最大程度的锻炼和提高，为全面成才打下坚实的基础。

二、加大西部计划的宣传力度，形成正确的舆论导向。

西部计划自出台以来，虽然各有关部门、高校都不同程度地进行了相关宣传报道，但宣传力度总体不够，且宣传途径和方式单一，所形成的舆论声势不大，社会氛围不浓，尤其是某些高校没有充分认识到西部计划对加强大学生的思想政治教育和毕业生就业压力等方面的教育，只是例行地完成任务而已，致使宣传工作还存在许多盲点，存在不够深入、不够细致的现象。导致许多大学毕业生对西部计划的真正涵义和宗旨、重要意义等内容不甚了解，更谈不上积极主动地投入西部计划。学校通过广播、网络、校内媒体、辅导员集中等各种形式的宣传使大学生了解到相关政策及配套措施，加大对西部的自然环境、社会环境的宣传，唱响“到西部去”的时代强音，宣传是促使大学生最终形成志愿服务活动的原始动力和加强动力，应该对志愿服务西部计划的优惠政策和积极意义加强宣传。对政策的目的、意义、实施过程、优惠政策的认识促进了对政策的理解和支持，而对政策的理解和认可则增强了大学生成为志愿者的意愿。这种积极的意愿反过来会进一步促进那些想要进行志愿者服务的人主动了解更多的信息，从而提高认知水平。这是一个良性循环，可以促使更多的人加入到志愿服务的队伍当中来。要充分利用各种媒体，宣传服务西部大学生志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，跟踪报道大学生到西部、到基层志愿服务的先进典型，在高校在校生中深入宣传他们的模范事迹，邀请优秀的志愿者回校做专场报告，使大学生对西部计划志愿者活动有进一步的了解，对西部地区的生活及工作环境有一个初步的了解，以榜样的力量鼓励大学生面向西部和基层就业，使西部计划深入人心，在大学校园里掀起一股向往西部、奉献西部的热潮。

三、加强大学生的创业教育，开发和提高大学生的创业基本素质，完善创业平台。

大学生自主创业是缓解当前就业压力的一个渠道，也是大学生实现自身价值的内在需求，高校团组织应整合资源、创新机制，通过“大学生创业计划”大赛等活动培养学生自主创业的意识和能力，加强与科技创新园区、社会企业界的沟通和联系，为学生从“计划”创业转化为实际创业提供帮助。鼓励学生到广阔的西部和基层创业发展。同时高校团组织还应积极整合校内外资源，为大学生开展创业活动提供政策、资金、场地等的支持。

四、有组织、有计划地指导大学生接触社会，创新实践平台。

高校团组织要积极利用社会资源为大学生提供就业的实践舞台，积极开展“就业见习计划”。把国家的西部长远服务计划与高校的“三下乡”短期服务计划相结合，广泛开展到西部、到基层的“三下乡”社会实践和调研活动，提高大学生的知识运用能力和实践动手能力，让大学生经受磨砺，获得丰富的感性认识，培养一种深厚的恋土恋乡情结，从而坚定到西部、到基层去就业、创业的信念。

五、建立相应的激励机制。

高校要根据国家政策要求，在奖学金评定、评优评先、助学贷款等方面指定配套优惠措施，对志愿到西部、到基层就业、创业的大学生给予表彰奖励，为鼓励和引导大学生到西部、到基层去就业、创业提供政策和制度上的保障，确立一种行之有效的政策导向。

六、要建立健全志愿者基层就业后的服务体系。

首先高校要对在西部和基层服务的大学生志愿者真正做到政治上的信任、工作上的支持、生活上的关心，而不是学生毕业后高校就对参加西部志愿者不闻不问了。采取多种形式关心志愿者的生活及工作，做志愿者坚强的物质及精神后盾。高校应与志愿者勤交流、勤联系，建立志愿者联络制度，定期关心他们各方面的发展情况。应保管好志愿者服务期间其户口和档案保留，志愿者服务有关情况记入档案，服务期满后，学校再发放就业报到证。同时，在基层就业的毕业生也要及时地与毕业高校保持联系，定期汇报在基层的工作情况。通过这种互动交流机制，形成一种高校作保障、学生求发展的良性循环发展，建立真正意义上的大学生就业市场。

七、切实贯彻国家政策，支持志愿者后期的再就业工作。

志愿者服务期满后就业问题严峻。绝大多数志愿者认为服务期满后的就业渠道狭窄，对个人将来的出路表示担忧。虽然国家在一定程度上对服务期满并考核合格的大学生西部计划志愿者给予了政策支持，如考国家公务员同等条件下优先录用，考国家研究生给予总分加10分等优惠政策，但是，优惠政策条件少，就业优惠政策难以落实，配套制度不完善，部分志愿者对服务期满后的未来没有信心。一至三年的志愿工作对于他们来说只是丰富了一些人生阅历，很多用人单位也并不认可志愿者。他们奉献过，为西部的工作努力着，同时也失去了几年的青春，这样的失落对于志愿者来说是不公平的。各高校应该免费地为志愿者提供就业咨询服务，积极引导志愿者就业。把志愿者视为“应届生”。虽然国家出台政策要求把志愿者当应届生看待，但实际上很多用人单位，特别是企业并不认可。针对此类问题，教育部和各高校可考虑为西部志愿者“开绿灯”，让志愿者能真正享受到应届生的待遇。志愿者结束服务期后可以参加其所在高校的双选会和其他招聘会，支持志愿者的再就业工作。

西部计划不是权宜之计，也不是应急之举，而是长期坚持和不断完善的战略决策。加强和改善高校大学生志愿服务工作，引导更多的青年参与志愿服务，是时展的要求，也是青年自身成长的需要，更是改善当今社会大学生就业状况的有效途径，必将有力促进社会主义和谐社会的建设。因此，各高校要进一步提高认识，统一思想，总结经验，全面推进西部计划长期有效地运转。

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（作者系重庆师范大学文学与新闻学院汉语言文字学硕士研究生）