甲供材的投资控制

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中图分类号：F715.4文献标识码： A 文章编号：

摘要：甲供材料的控制是优化市场资源配置的具体体现。一般分为采购、使用、结算三个环节。“投资控制”贯穿了资金控制、质量控制、供应控制三个内控程序。目的在于明确资金投入方向、明确资金使用目标、降低资金使用成本、规避由于工艺设计或材料选型中的设备产能落后、材料性价比较低等投资风险，同时又能够在采购过程中及时掌握国内外行业信息，有利于材料的性能衔接、质量控制及降低材料/设备的运行维护费用。

关键词：甲供材、控制、合同、结算

Abstract: A is for material control is to optimize the allocation of market resources is specific reflect. Generally divided into procurement, use, clearing three links. " Investment control " throughout the capital control, quality control, supply control three control procedures. Designed to clear the direction of investment funds, clear goals, use of lower cost of funds, to avoid as a result of process design and material selection of equipment capacity of backward, material cost is lower the investment risk, but also can in the procurement process timely grasp of domestic and international information industry, conducive to the material properties of cohesion, quality control and reduce the material / equipment operating and maintenance costs.

Key words: A is for material, control, contract, settlement

为了合理节约工程建设成本，控制工程质量，满足工程建设工程专业和特定设计要求，建设单位通常会采用“甲供材”的方式进行投资控制。

甲供材投资控制程序

甲供材的投资控制是优化市场资源配置的具体体现。它的控制包括设备采购和材料采购。一般分为采购、使用、结算三个环节。即对外采购控制、对内领用控制和结算成本控制。同时“投资控制”又贯穿了资金控制、质量控制、供应控制三个内控程序。目的在于明确资金投入方向、明确资金使用目标、降低资金使用成本、规避由于工艺设计或材料选型中的设备产能落后、材料性价比较低等投资风险，同时又能够在采购过程中及时掌握国内外行业信息，对采购中的“新材料”、“新设备”、“新工艺”信息能够快速传递到投资决策层和工程设计者，确保工艺设计先进和材料使用合理。

1.对外采购控制。这一过程分为确定采购品种、选择供货厂家、签订和履行采购合同、甲供材入库四个过程。是在确保工程材料采购的质量、性能达到工程设计要求，满足建筑功能和技术工艺指标的前提下，既要满足甲供材的供给，又能合理控制采购成本的对外采购的过程。

1.1采购品种的确定。以设计图纸、基础资料、规划文件、行业规范标准[1]、会议纪要、概算文件等为依据，确定出采购品种和采购数量，由建设单位、设计单位汇签后确定。对于常年采购的甲供材品种，应按照施工使用幅度计划、工程维修备用量和使用消耗量合理确定采购数量。

1.2选择供货厂家。采购宜采用社会公开招标的方式进行。

1.2.1刊登/《材料/设备采购招标公告》。

1.2.2投标单位资格审查。对行业技术领先或采用新工艺、新设备生产的新型企业，招标单位应以发出书面要约的形式邀请其参加招标会，有助于采购单位对“新材料”、“新设备”、“新工艺”等行业信息及时了解，对保证工艺设计先进、甲供材选型合理起者至关重要的作用。

1.2.3选择供货厂家。

1.2.4签订和履行《采购合同》。

1.2.4.1签订《采购合同》。应进明确双方在采购、供应过程中组织协调的具体措施，并就合同采购的供货形式、质量控制、结算方式、合同履约有效期限范围应进一步说明。

1.2.4.2履行采购合同。制定或补充《企业采购控制程序》，将履行《采购合同》义务变为企业内部运作的一种规章制度，加以约束。从而规避了企业在采购过程中承担合同违约责任的风险，增强了企业在履行合同中的自我保护意识。

1.2.4.3甲供材入库。材料库一般分为材料成品库和半成品库两类。从储存方式又分为露天类仓库和封闭类仓库两类。分类入库时，既要做好材料的入库前的质量检验，又要核实甲供材入库的数量、吨位；从内部管理上要做到甲供材编码明确、入库合理、储运方便、堆放安；对有特殊储运类要求的物资要分类存放。如对剧毒、高污染类材料水银、易燃易爆类材料油漆、高精密设备修正仪等，特殊储运类物资都要有专题存储方案，专人负责管理。

2. 对内领用控制。领用控制是保证工程质量、节约工程建设成本、优化工程进度的前提。属企业内部管理的范畴。包括库存控制、领用控制、消耗控制、节余控制。

2.1甲供材库存控制。本控制属动态控制，要从库存管理制度化，库存账目同步化两个方向入手。在库存账目设置上要建立好库存类账目和领用类进出账目。管理上要做到账目设置明确、同步、合理。保证台帐建立清晰、入库物资查阅明晰。确保甲供材库存补充及时，供给充足。

2.2甲供材领用控制。

2.2.1甲供材领用控制程序。仓库人员应按照甲供材用途、使用范围，合理设置控制级别。制定甲供材领用控制流程，由施工单位按照施工进度计划提出领用申请，报甲供材管理人员其予以核实。在领用的过程中，发料人员要按照甲供材特性统一领用单位，对长度、吨位、数量等单位进行明确。对于价值较高或高控级别的甲供材以“个”、“套”为单位，严格按照数量发放，对价值较低、甲供材消耗较大的低控级别甲供材以“捆”、“轧”、“包”为单位，虽有领料数量但考虑工程的连贯性可以单位数量予以发放，多发料可在其他工程中予以使用。

2.2.2甲供材运输。甲供材要做到科学装运，确保堆场人员安全及甲供材的堆放安全。安全装卸过程要严格按照甲供材装运程序进行物资的吊装和运输。在运输过程中，采取必要的防护措施，在确保安全运输的同时，也要确保甲供材附着层或保护层不受破坏，防止精密设备震动破坏，确保材料/设备的安全等。

2.3甲供材消耗控制。合理控制消耗是甲供材控制过程的重要一环的，而施工现场的甲供材保护和施工过程中的甲供材检验又是影响工程质量的重要控制因素。

2.3.1甲供材消耗控制。甲供材的消耗分为甲供材正常使用和损耗，它的控制不仅在甲供材消耗方面，还要在工艺设计、现场施工中进行合理控制。如合理进行材料下料，将会减少管道焊口数量，由此焊口拍片及焊口防腐的数量会同期减少；对整张材料下料时，应先根据具体尺寸进行材料“预排”做到利用充分，减少损耗，达到节约资金的目的。