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工业快跑带动“后发赶超”

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贵州高举“发展、团结、奋斗”旗帜,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,大力实施工业强省和城镇化带动主战略,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,以民生带发展,全力推动经济社会又好又快、更好更快发展,经济社会发展指标增速在全国排名大幅靠前。

回顾2002年至2012年间贵州工业的发展,人们不难发现,“工业强省”战略的提出及强力推进,在贵州工业发展史上至关重要。某种程度上,“工业强省”这一战略抉择已经和正在谱写着贵州科学发展的全新篇章。

贵州工业现正处于改革开放以来的快速发展阶段。

这种“快速发展”,在过去的10年显得尤其明显。

2002年,贵州产业结构发生历史性变化。三次产业结构演进为“二、三、一”格局,形成了以能源、化工、冶金、有色金属、装备制造及建材为主的重型工业体系和以烟、酒、食品、制药为主的轻型工业体系。

2007年,全省全部工业实现增加值突破千亿元大关。

2008年,全省规模以上工业实现增加值首次突破千亿元,同比增长10.1%。

2009年,全省工业实现总产值3315.02亿元,比1978年的41.26亿元增长80倍;全省全部工业实现增加值1474.33亿元,比1978年15.24亿元增长96倍,

2011年,全年规模以上工业增加值1638.71亿元,比上年增长21.0%。其中,轻工业增加值545.78亿元,增长22.7%;重工业增加值1092.93亿元,增长20.1%。

“工业强省”成必然选择

2010年10月26日,对贵州来说是一个值得铭记的日子。在这一天,贵州工业发展大会召开,工业强省战略被响亮提出。

强调工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段,是实现三次产业加快提速、协调发展的关键;贵州发展的差距在工业、潜力在工业、希望也在工业。

会议提出贵州“十二五”发展工业的总体思路。千方百计加速发展、扩大总量;在扩大总量中高速优化结构、实现转型升级;完善区域布局,实现区域协调发展;强化创新能力,提升整体竞争力。

贵州工业发展的阶段目标则被锁定。到2015年,全省工业总产值要达到1万亿元以上,工业增加值占GDP的比重提升到40%以上,工业投资累计达到1.5万亿元以上,培育形成年销售收入超百亿元的大企业、大集团20户以上。

工业化的过程是工业增加值占国民经济比重不断提高、二三产业就业人数占总就业人数比重不断上升的过程。没有工业经济的加速发展、加快转型,就没有经济社会的又好又快、更好更快发展。

工业强省战略的提出,既是对过去发展经验的总结,也是对过去工业化政策的延续、发展和升华。贵州要缩小与全国的差距,必须实施赶超战略,否则,贵州其他地区发展的差距将会越来越大。而实施赶超战略的一种可选路径就是大力推进贵州工业化进程。由此来看,实施工业强省战略更是实现跨越发展的必须选择。”

工业快跑

带动贵州“后发赶超

从工业强省战略提出到现在,近两年的时间里,贵州的发展日新月异。

据省统计局最新公布的数据显示,2012年上半年,贵州省生产总值2790.88亿元,比2011年同期增长14.0%,增速居天津之后,位列全国第二,高于2001-2011年这11个年份上半年增速的平均值3.4个百分点。其中,工业生产总值1186.10亿元,增长16.8%,是三次产业中拉动生产总值增长最大的一个产业。

围绕工业强省战略的实施,全省招商引资规模空前。2010年底,贵州赴京面向央企招商,签约47个项目,总投资额近2929亿元;2011年5月在香港举行“贵州·香港投资贸易活动周”,签约50个项目,总额133.19亿美元。7月我省经贸代表团在广州、上海、成都三地共签约合同项目89个,总额2795.15亿元。8月在贵阳举行的“首届酒博会暨投洽会”,签约148个项目,总投资1188亿元;2012年8月在贵阳举行“首届贵州金融博览会”, 19家金融机构与115个项目业主单位签署了贷款协议及战略合作协议,金额1065亿元。9月在贵阳举行的“第二届酒博会”,签约投资类项目150个,金额1578亿元。

在这近两年的时间里,一大批工业园区集中涌现,全省工业建设如火如荼。全省呈现出前所未有的投资增长速度,前所未有的项目建设力度,前所未有的工业发展势头。贵州其亚化工有限公司年产120万吨氢氧化铝项目、贵龙客车制造有限公司异地技改项目、白云区新型建材生产基地建设项目、贵州西南管道有限公司年产玻璃钢管200万米及玻璃钢制品2万吨等一批重点项目顺利建成投产。目前,全省3000万元以上在建项目2139个,新开工项目991个,已建成项目318个。建成项目中,实际投产项目215个,预计年新增产值144亿元;上半年全省完成工业投资1176.4亿元,同比增长57.3%,增速比全国工业投资平均增速23.8%高出33.5个百分点。

省经信委统计数据显示,今年上半年全省规模以上工业增加值完成989亿元,同比增长20.8%,完成全年目标的45.1%。按照国家核定的数据,上半年贵州省工业增速(2000万口径)16.5%,位列全国第五位,高于全国6个百分点,高于西部3.3个百分点。

国发2号文件

描绘贵州工业前景

今年1月12日,国务院正式出台《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》》(国发〔2012〕2号),首次对贵州进行“战略定位”,明确提出贵州是全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽;指出贵州省要按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、促进转型升级的要求,坚定不移地走新型工业化道路,加快构建现代产业体系。

“对贵州而言,2号文件的出台恰逢其时,含金量很高。国家对贵州的战略定位和关键政策的支持对贵州经济发展将起到重大推动。”贵州省社科院西部开发研究所所长刘庆和表示。

文件中使用“加快”一词53次、“加大”一词41次、“加强”一词65次,还有若干“大力发展”、“推进”、“大力推进”、“积极推进”、“继续推进”、“进一步推进”、“抓紧”、“扩大”、“着力”等词语,体现了强烈的“速度”意识。

今年2月13日,在国务院新闻办公室在北京召开的新闻会上,省主要领导对贵州的发展充满信心,在回答记者提问时特别强调,贵州要实现弯道超车,走一条“以特取胜”的追赶型、跨越式的后发赶超之路。