企业自主创新的激励机制与政策措施研究
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[摘 要] 文章就开展企业自主创新的激励机制与政策研究的重要意义作了详细论述，并对研究的主要内容及突破难点问题进行了论证，最后对研究的基本思路和方法作了探讨。
[关键词] 企业自主创新 激励机制 政策措施
一、开展企业自主创新的激励机制与政策研究的意义
在经济全球化背景下，企业之间的竞争已不是产品数量和价格的竞争，而主要是技术含量和品牌的竞争。然而我国企业的许多技术，甚至是关键核心技术对外依赖程度远远高于发达国家。有关数据显示，目前国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，对外技术依存度高达50%，而美、日仅为5%左右；2004年，规模以上工业企业技术引进经费支出397亿元，消化吸收经费支出仅61亿元，远远低于日本和韩国的水平。从2001年我国加入世贸组织以来，中国企业屡遭国外反倾销的，其最主要的原因是中国在成为世界工厂的过程中没有掌握更多的核心知识产权，而仅仅沦为制造大国。媒体报道的另外一些事实同样引人注目：“德国大众的许多零部件长期都在欧洲价格的基础上加价卖给中国国内合资厂商；通用汽车公司每辆车在美国国内赚145美元，在中国却赚2400美元；“改一个螺丝钉都必须得到外方母公司的批准”，“合资轿车厂连一个零部件都无法改造”，等等。可见，中国企业的产品由于缺乏核心技术，在国际竞争中的压力越来越大。面对市场竞争的压力，企业已经意识到，要赢得市场，就要靠企业的自主创新活动，只有切实提高自主创新能力，掌握自主知识产权和拥有自主产品品牌，才能突破发达国家及跨国公司的技术垄断和封锁，争取更为有利的贸易地位和竞争优势；才能不断推出具有竞争力的产品来适应国际、国内市场的激烈竞争，从而保持企业持续、健康地发展。
然而，企业自主创新之路并非坦途，而是任重道远。目前有许多因素制约着企业创新能力的提升。根据中国企业联合会、中国企业家协会于2006年公布的对中国企业500强科技自主创新进行的问卷调查显示，目前制约我国企业自主创新的有七大因素。而其中的两大因素尤其值得我们深思和探究:一是企业激励约束机制不完善；二是企业科技自主创新相关政策环境不完善。因此，我国企业唯有加快建立以企业为主体，市场为导向、产学研相结合的自主创新基本架构体系，并通过建立和完善自主创新的激励机制和政策环境，选聘、培养、使用、留住高素质人才，才能激发人才的积极性和创造性，从而使我国企业的自主创新活动得以持续、健康地开展下去，取得真正的创新实效。
在2007年底,中央经济工作会议明确指出,必须坚持创新驱动,为转变发展方式、推动产业结构化升级提供有力和持久的技术支撑。同时指出必须强化企业主体地位,完善鼓励技术创新和科技成果转化的激励机制和政策体系。这充分表明党和政府已把建立和完善企业自主创新的激励机制和政策体系并着力提高企业自主创新能力放在了国家战略的高度,值得我们去深入研究和探讨。因此,本文设计了“企业自主创新的激励机制和政策研究”课题。期望通过本课题研究,为构建和丰富我国企业管理创新的激励理论作出应有的贡献;并为有关企业建立和完善激励约束机制,进一步提高自主创新能力提供有效信息和服务;同时为政府部门和有关机构了解情况,制定和完善相关政策提供参考依据。这也就是本课题研究的重要理论意义和实际应用价值之所在。
二、研究的主要内容及突破难点
1.自主创新的激励机制研究。具体包括:（1)创新环境激励。主要包括营造表扬、鼓励、奖励、授予荣誉、适当竞争、沟通交流、和谐人际关系等有利于创新的良好环境。(2)创新报酬激励。在注重物质方面(如：工资、奖金、实物等)短期激励的同时，还可采取创新员工技术入股、参股；股票期权等长期激励措施。(3)创新成就激励。强烈的成就感是许多有志创新人员的行动内驱力。作为企业从事创新工作的员工，其工作性质最具创造性，其在工作中具有比较强的自主性、独立性和创新成就欲特点，因而给予创新员工以较大的自（如：工作过程、方法、标准、进度等由创新者自己安排），更有利于调动员工的创造欲望和热情，主动地去实现自己的创新成就。(4)创新晋级激励。为创新员工制定职业发展规划，包括培训计划、晋升制度等。引导员工把个人发展与组织发展联系起来，让员工与企业一起成长。并使员工分享企业成长的快乐，给员工施展才华提供更大的舞台空间。
2.自主创新的政策措施研究。具体包括:(1)深化企业产权制度改革。要使企业真正成为产权主体，从经济利益上增强企业自主创新的驱动力。(2)建立和完善支持企业自主创新的投入、财税、金融等政策机制。解决企业投入资金紧缺的问题，并给予各种优惠政策支持。(3)政府优先购买企业的创新产品，形成并实施支持企业自主创新的政府采购政策。(4)大力实施自主知识产权战略。解决创新企业知识产权的归属，利益划分等问题。
3.突破难点和关键问题:本课题要突破的难点是建立和完善自主创新的需求激励政策,如:政府采购、税收优惠、区别价格等政策。要解决的关键问题是建立健全企业自主创新的长效激励机制。
三、研究的基本思路和方法
本课题研究的基本思路是：在国家自主创新战略的指引下，以提高企业自主创新能力出发点，紧紧围绕企业的实际情况和现实社会需要来开展本课题研究。着力于理论与实际的结合，勇于探索，大胆创新，从而建立健全我国企业自主创新的激励机制和政策体系。具体研究的方法如下：
1.实地考察；调查研究；召开座谈会；进行专家咨询；听取各方面意见和建议；进行实例分析论证。
2.考量、借鉴国内外的有益经验和做法；进行横向与纵向的比较、系统分析；逐步形成自己的理论观点。
3.针对企业自主创新过程中各种情况，进行分类、梳理、归纳；从而构建和完善自主创新的激励机制和政策体系。
参考文献：
[1]吴贵生:技术创新管理[M].清华大学出版社，2001
[2]课题组:中国企业500强科技自主创新问卷调查分析报告[N].中国企业报,2006.1.17
[3]刘世锦:以激励机制创新促进自主创新[N].人民日报,2008.2.4