国有大型煤矿创建职业卫生示范企业实践的探讨
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【摘 要】随着经济社会的高速发展，越来越多的劳动者受到职业病的侵害。特别是煤矿行业，职业病的危害尤为突出。广东深圳、云南、河南等地发生的煤矿员工尘肺事件均引起社会的强烈反响。因此煤矿企业扎实做好卫生整治工作，特别是国有大型煤矿要积极创建职业卫生示范企业。本文将对我矿创建职业卫生示范企业具体实践的相关问题作出探讨。
【关键词】国有大型煤矿；创建；卫生；示范企业
近年来尘肺病防控形势日益严峻，新发病例呈上升趋势。我矿一直本着贯彻科学发展观，落实发展是第一要义的同时坚持以人为本。在追求企业经济发展的同时，把保护劳动者身体健康和生命安全放在首位，以实际行动践行科学发展观的政治责任。
1 创建职业卫生示范企业的背景
职业病的产生正严重影响这劳动者的生命安全，威胁着社会稳定已然成为不容忽视的公共卫生问题和社会问题。云南水富发生的返乡农民工尘肺事件、广东深圳发生的尘肺病事件、张海超开胸验肺事件等历历在目，这些时间在引起社会强烈反响的同时也显示出创建卫生示范企业的必要性。2005年国家卫生部、国家劳动与社会保障部、国家安全生产监督管理总局、国务院国有资产监督管委员会、中华全国总工会等部门，决定联合开展职业卫生示范企业创建活动，有效解决我国的职业病问题。之后相继有56家卫生示范企业受到了表彰，2007年，修订了《国家职业卫生示范企业创建与管理办法》。作为国有大型煤矿企业应积极贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》以及《安全生产法》，在企业内部全方位的加强职业安全健康工作，切实有效的保障员工的身体健康和生命安全。
2 国有大型煤矿创建职业卫生示范企业的方法
为有效贯彻落实国家关于创建国有大型煤矿职业卫生示范企业的要求，我矿具体实践方法如下：
2.1 成立专门的领导小组，稳抓职业卫生工作
我矿成立了“质量安全检查”以及“劳动卫生与职业病防治”等领导小组，形成了由企业领导亲自牵头的小组由分管机制，本着“谁主管、谁负责、谁落实”的要求，妥善落实领导分工责任制、岗位安全责任制和部门业务保安责任制，层层传递，稳步抓好职业卫生工作。突出职业卫生工作的紧迫感，建立职业卫生工作的使命感。矿防保站加设了劳动卫生与职业病防治科，并配备专门的医生负责矿井职业病的防治工作。此外还配备了档案管理员人员，密切关注员工的身体情况，并记录在案。特别是针对煤尘危害职工身体健康的实际情况，我矿双管齐下，建立以矿民为主的安全生产管理和隐患治理体系和以总工程师为主的安全技术管理和隐患排查体系。坚持每月召开总工程师例会，总结反思本月职业卫生安全工作，切实排查生产现场的安全隐患，完善健全职业卫生管理机制。矿领导干部严格执行各项管理制度，做到了跟班盯岗，深入现场靠前指挥，及时发现解决现场问题，同时加大奖惩力度，有力促进了我矿职业卫生示范企业工作的推进。
2.2 加强职防专职人员培训学习，落实职业卫生工作
我矿首先在全企业范围内举办了各生产单位专兼职职防人员示范企业标准专题培训班，邀请中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所的研究人员对职防人员进行标准的讲解。同时组织员工赴职业卫生示范企业进行参观学习，在学习借鉴中找到我矿落实职业卫生工作的方向。此外我矿领导带领专业技术人员深入到各生产单位，开展对员工标准逐条解读的工作，对各单位在活动中的遇到的创建职业卫生示范企业相关疑难问题，做到了现场帮助现场解决，促使生产单位尽快完成示范企业的申报工作，以便企业职防工作整体水平的进一步提升。我矿从实际情况出发，采用了重点示范引领，重点突破的做法，实行对合格的单位实行先申报的原则，以合格单位的评分标准带动其他生产单位，奇特单位按照合格单位的评分标准开展自评工作，查找问题的源头，从自身情况出发，提出整改措施，积极做好申报前期的准备工作。以这种方法为依托，我矿实现了以先进带动后进的以点带面的申报机制，使企业的职业卫生工作的整体水平得到有效提升。
2.3 提高行业标准，建立职业安全健康管理体系
我矿在牢固树立职业安全健康理念的基础上，学习借鉴国内外优秀企业的先进安全管理模式，积极有效的实施卓越绩效管理办法，建立健全职业安全健康管理体系，促进了安全健康保障水平的提高。同时，我矿按照“质量环境职业安全健康和企业要求相结合形成一体化体系整合的原则要求，形成了“三体系”的职业卫生安全体系模式，切实建立整合工作，有效的降低了企业的管理成本，提高了企业的管理效率以及职业安全健康的管理水平。
2.4 运用先进科技成果，提高职业卫生安全指标
我矿以矿井职业卫生和安全生产为中心，坚持选用新工艺、新材料、新设备，运用先进的科技成果，开展技术革新活动。尤其是针对矿井粉尘分布广、尘源多、粉尘浓度高、严重威胁职工安全健康的严峻形势，我矿坚持把科学创新和设备技术革新摆在首要位置，采用国内外先进技术，进行采煤工作，从而大大降低了综掘和综采工作以及巷道回风系统的粉尘浓度。同时，严格按照国家有关规定，定期测定落实粉尘浓度、呼吸性粉尘浓度、游离一氧化硅等监测，积极对各作业场所的粉尘和有害气体浓度进行动态观察，确保了各场所的粉尘浓度符合国家标准，杜绝了有毒有害气体的超限现象，有效的保障了职工的安全健康。此外，针对噪声危害职工身体健康的情况，我矿积极更新改造设备，对选煤厂等单位进行技术改造，选用振玄式除尘风机、高效低噪音振动筛及其他相关设备，在大大降低了工作现场粉尘浓度的同时也有效的减少了噪声和有毒有害气体对职工的危害，为职工身体健康提供了有效保障。
2.5 管理与防护并重，有效落职业卫生工作
矿领导定期委托具有查体资质的充矿集团劳动卫生职业病防治机构，对所有在岗离岗以及新上岗的接触职业危害的人员进行职业健康检查。对因职业危害而罹患尘肺的员工，每年优先安排外出疗养。每年投入专项资金购置各种劳动防护用品，例如购置了防护耳罩和耳塞以及高效隔尘口罩和防震手套等劳动防护用品，降低员工尘肺的感染几率，有效保障了职工的身体健康。
3 结束语
我矿在创建职业卫生示范企业的实践中，积极贯彻“以人为本”的科学发展观。做到了把维护每一个职工的健康作为己任，坚持“预防为主，防治结合”的方针，时刻把“安全第一”的理念贯穿到工作的每一个环节。企业领导要重视职防工作，增加资金投入，加快技术创新，从源头上切断职业病的危害。
参考文献：
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[2]丁羽，曹宏，李磊.国有大型煤矿创建职业卫生示范企业实践的探讨[J].2011 -中国煤炭工业劳动保护科学技术学会职业医学专业委员会第九届学术交流会议
[3]张秀红，刘涛满.鲍店煤矿创建国家职业卫生示范企业的探讨[J].华北煤炭医学I坑学报，2007（1）.