“四面”看夏丹

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一名基层优秀海事处长的标准是什么？

通常的答案是：领导的魅力、前瞻的眼光、果敢的思维、创新的精神，还有心系民众安危，胸怀海事发展的情怀。而她，夏丹，中山港口海事处处长所体现出来的巾帼不让须眉的精神更是为她添上了几分不一般。

作为一名女海事处长，她以身作则，带领全处人员团结奋战，实现了辖区水上安全形势稳定，职工队伍稳定。她努力提升海事执行力，开拓更有效的监管模式，围绕水上交通安全和口岸海事管理方面勤奋工作，并一直致力于建设学习型、责任型、服务型、创新型的“四型海事”队伍。“四面”看夏丹，面面不一样。

第一面：进步从学习起

社会发展日新月异，不学习便难以胜任肩负的职责。出任中山港口海事处处长以来，夏丹十分注重学习和思考，而通过学习掌握航运和海事管理的政策、理论、法律法规、科学技术，她开始用科学的思维方式认识基层海事和改造基层海事。

在思想上，夏丹更是通过学习，不断提升个人修养素质。“杨庆文、苏贵聪等同志忠于海事，献身海事的先进事迹，一直是她学习的目标。”夏丹的同事告诉笔者。

而在加强自身的学习之外，中山港口海事处全处的同仁也都受到她的积极带动，认真学习各类海事知识。“终身学习、全员学习”是夏丹的理念，她在努力使全处执法人员都具备良好的知识结构、学习意识和学习能力。

“人人讲学习，时时讲学习，处处讲学习”的良好氛围，渐渐成为了中山港口海事处的一大招牌。而这招牌之下的，是全处执法人员工作能力和水平的提高。

第二面：责任打造细节

身处处长的位置，为了保障辖区稳定，夏丹的责任感比一般人更强，她在工作中所注意到的细节也更多。

还记得夏丹上任不久就进入了秋冬时节，据外出现场执法的同事反映，不少外来务工人员驾驶“三无”船搭载人员跨越横门口进出围垦区收购农产品，有时搭载十几人，船上没有任何救生设施。

这引起了她的高度重视。夏丹知道，船舶一旦翻沉，将造成重大人员伤亡。为此，她带队深入围垦区现场，联合安监部门召开现场会，着力整治农用船非法载客。时值亚运，她深知高速客船、渡口渡船安全监管是海事处工作的重中之重，是确保亚运水上安全的重要环节。于是她带队走访了客运联营公司、港航管理分局，联合港航、安监、镇区村委会召开专题会，对渡口承运人、渡工进行亚运安保宣传教育，落实村委会安全管理责任，加强渡口管理，加大海事现场检查力度，严禁渡船超载和携带危险品，营造“平安辖区、和谐海事”的氛围。

恰好那时候，为确保亚运会开幕式水上巡游成功举行，广东海事局选调中山港口处海事船“海巡15063”支援广州局执行巡航管制任务，并担任开幕式花船巡游排练指挥船的重任。接到通知后，夏丹组织全海事处人员群策群力为“海巡15063”顺利出征广州做好一切保障工作。

为了确保船舶处于适航状态，她选调经验丰富、技术过硬人员，抓紧“海巡15063”的维修保养；为了解决船员生活上的后顾之忧，使他们安心工作，她多方协调，合理安排船员轮值和休息；为了工作进展更加顺利，她组织召开船员出征广州亚运誓师会，安排护送船艇前往广州。

而真正执行任务时，她更是考虑到支援亚运现场的船员远离家乡和同事，生活工作多有不便，加上现场安保任务重、压力大等问题，时刻关心他们在广州的工作和生活状况，还带队慰问，鼓舞船员士气，减缓压力，鼓励他们战胜困难，确保了“海巡15063”船员圆满完成任务。

第三面：海事服务至上

“权力就是服务，管理就是服务”是夏丹提出的海事服务理念。作为地方海事部门，服务地方经济发展、服务行政相对人、服务人民群众安全便捷出行，这“三个服务”理念可谓是工作的重心。而夏丹，更是将这个当做口头禅一般，以不断完善服务的热情和精神，展现中山海事社会形象。

从政务中心主任到港口处处长，抓窗口建设，规范公开政务，创新理念，完善措施，提高水平，夏丹所做出的一项项决定，都在向着更好的海事服务这一目标迈进。例如，她严格实行限时办结制度，坚持公正、廉洁、文明、高效的原则，按照规定的时间、程序和要求处理各类行政事项，秉承便民利民、优质高效的要求，分类确定办理时限，向社会公布办理情况，接受社会监督，以实现海事服务的长效管理。

而自《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》出台以来，她带领全处深入贯彻落实纲要内容的同时，继续推进广东海事局应对国际金融危机的“十八项举措”；她主动走访航运企业，深入了解情况帮扶企业克服困难；她加强服务临海工业园和港区建设力度，通过护送“汉斯11”安全下水，中铁大桥局大型起重船舶“小天鹅”安全进出港等一系列海事服务，主动为地方政府涉水项目提供海事专业技术和建议。

第四面：创新以求发展

三面的夏丹，已经足以称之为一个优秀的基层海事处长，然而仅仅是这样，还不足以展现夏丹的出众。

不断创新以求发展，是夏丹的第四面。

夏丹带领中山港口海事处以理念创新为先导，以制度创新为保障，对港口处管理方式、运行机制、工作方法、业务方法等进行创新，以适应经济和社会不断发展的要求，使海事处在创新中发展、在发展中创新。

她创新地借助手机信息平台将办结事项在第一时间主动告知相对人，缩短了行政审批的时间，提高了港口处的行政效率和服务水平，在服务对象心目中塑造了高效、便民的社会形象。她着力建设 “整洁、明亮、庄重、亲和”的办事环境，积极克服港口处办公空间狭小、基础设施落后的困难，通过各种创新服务理念为行政相对人营造舒适方便的办事氛围。

为缓解人员紧张的局面，同时加强水上监管力度，她充分分析了当前处内人员与辖区的实际情况，创新地提出了将弹性巡航制度化的措施，采取灵活的工作机制，合理配置现场执法资源，调动人员积极性，固化夜间巡航与周末机动巡航，加大巡航频度和覆盖面，保持水上安全监管的高压态势，有力的打击了一些惯打时间差的违法船舶，很大程度上提高了巡航效率，为水上形势稳定织密了安全网。

这就是夏丹，广东海事的一名基层海事女处长，既不失果断、坚毅的男子气概，又有着作为一名女处长特有的细心、耐心和对同事的鼓励与关怀。巾帼不让须眉的她，从四面，为打造一个人民满意、领导放心、社会认可的基层“四型海事处”而不断努力前行着。