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改革土地产权意义重大

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有一个问题值得思考,中国经济是否存在体制性的投资冲动和消费压抑?

长期以来,中国依靠来自外部世界的强大吸收,并未出现明显的有效需求不足、生产相对过剩的问题。特别是中国加入世贸组织,使得中国实现了年均26%的出口增长。但今时非比往昔,现在西方国家日子难过,也开始节衣缩食,透支未来消费的日子一去不返。中国出口受阻,原来的问题浮出水面。

现在,中国进行结构调整已成共识。新的增长方式要依靠消费、投资和出口共同来实现。而促进消费是重点。

消费要靠收入来支撑。收入有两个来源,一个是劳动收入,另一个是资产性收入。在中国,由于土地等重要生产资料归国家所有,百姓获取收入的来源受到一定限制。多年以来,中国居民收入始终低于GDP的增长,存在重要的制度性原因。从经验上观察,还没有哪个国家在土地等重要生产资料国有的背景下,仍能实现居民收入快速增长。

其实提高百姓收入并不难,就是还给老百姓资产性的收入。对于土地而言,就是让土地能够转让。即只需把产权界定完整,土地有明确市值,百姓的资产性收入就会增加,刺激国内消费也就不难。

消费难以刺激的另一原因,还与以房地产为主的资产价格上涨有关。资产价格上涨,提高了老百姓消费的机会成本。作为理性的经济人,老百姓当然愿意压缩今天的消费,而改作资产性投资了。

要清楚意识到,以房地产为主的资产价格上涨,除因货币供应量增加等原因有关外,同样也与土地的国有有关。中国三十多年的持续高速增长,产生了巨大的收入流。这些收入需要寻找保值增值的去处,在缺乏广泛的投资渠道之下,资金流向房地产是必然,也是无奈。倘若土地允许买卖,则能够分流一大部分的资金,并且通过购置土地,还会在土地上形成新的生产,从而产出更大的效益。

资产泡沫不仅压抑了消费,还扼杀了工商业的发展。辛辛苦苦做实业,远远不如炒几栋楼房赚钱快。要说中国制造业本来就受国际经济环境影响外患不断,加之房地产行业对实业排挤的内忧,实体经济目前面临困境实非偶然。而救实体经济于水火,也非一日之功。

当然,投资也可以替代消费,刺激经济发展,拉动经济增长。但是,从短期看,投资是需求,而从长期看,投资将最终形成供给。

未来,需要改变当前国民收入分配中政府所占比重过高和上游产品国家垄断经营的现状。土地等重要生产资料向非国家所有转变则是必要的政策选项。这些问题不解决,百姓的收入不可能有效增长。没有收入增长,消费不可能真正提升,经济增长就还得依靠投资拉动,给长期经济埋下更大的隐患。提高居民资产性收入,不仅可以让老百姓获得资产收益而有效增加其收入,提高国内消费的水平,而且也增加了吸收过量货币的广阔天地,可以有效抑制房地产泡沫。?

作者简介

谢作诗,男,1966年生,四川剑阁人,经济学博士,浙江财经学院教授,辽宁大学博士生导师。主要研究领域:新制度经济学、宏观经济学、教育经济学。