从“国法伺候”到“公开曝光”

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刚刚履新的国家统计局局长日前表示：“维护和提高中国统计的信誉是我们当前最重要的任务。”他强调，让中国统计成为“阳光统计”，是国家统计局孜孜以求的目标，对无信誉的统计局要进行公开曝光，使其数据在国家统计数据中消失。

记得在1997年的全国统计执法大检查中，针对发现查处的6万多起统计数据造假案件，时任国务院副总理的邹家华在全国统计工作会议上拍案而起，厉声斥责道：“谁再敢在统计数字上作假，国法伺候！”这次刚走马上任的局长又表示要公开重罚信誉低下的统计部门，走“阳光统计”之路。这都体现出党和政府治理统计数字失真的坚定决心。

众所周知，这些年来统计数字失真的情况时有发生，在一些地方甚至还十分严重。老百姓们将失真的统计数字戏称为“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院”。老百姓编的民谣未必正确，但作为国务院的领导、国家最高统计部门的领导会大动肝火斥责统计数字失真，却决不会是无缘无故的！笔者虽不从事统计工作，却也深知统计数字的份量。统计数字是定计划、做预算，筹划发展方略的基础，若这些作为基础的数据都靠不住，预算、计划、发展战略的科学性还能有几分？

从这样意义上讲，挤干统计数字中的水份，已不仅仅是统计法意义上的依法办事，也决不仅仅是个别领导的品质问题，而是事关国民经济和社会发展的重大问题！

统计数字作假，究其深层原因，还得从现行的体制和机制中寻找答案。“数字出干部，干部出数字”在一些地方已经形成难解的怪圈。有的领导在统计数字上做文章，是为了升迁、荣誉，捞取政治资本；有的领导为给当地争取资金，要补助，上项目，不惜采取编造虚假数据，以局部利益牺牲全局利益；有的领导为完成上级下达的“指标”，走“撒谎”、“拔高”的路子，以至私下发出“数字造假也是出于无耐”的感叹。所以说，如果不从体制和机制上破解“数字与干部”的怪圈，即使面对“国法伺候”和“公开曝光”，恐怕也还会有人铤而走险。

真正发挥统计部门应有的作用，现阶段就是要进一步赋予统计法规以应有的权威，不折不扣地付诸实施，将违法者绳之以法――轻则“公开曝光”，重则“国法伺候”！这不也正是法治的应有之义吗？