六百代表走“三沿”
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“三沿”综合整治是温州市委的决定，更是750万温州人共同的愿望。温州市人大常委会组织省、市、县、乡四级600余名人大代表视察“三沿”，为扮靓温州“三沿”，为建立和谐温州助力。
青山白化、残墙破棚、污水垃圾、露天粪坑……曾几何时，在充满活力的温州，城郊的铁路、国道及高速公路沿线（简称“三沿”），破烂不堪的景象深深地刺痛着每一位来温州和久居这个城市人们的神经。
关注城市的脸面
温州市人大常委会与温州电视台、温州新闻网、温州都市报联合主办的“实事面对面”、“代表在线”栏目深受广大市民喜爱，在省内外也产生了较大的影响。两个栏目都分别对温州铁路、国道和高速公路沿线环境脏乱差的现状进行过报道。在采访报道中，许多市民对温州“三沿”的环境状况深为不满。
市民赵先生认为：人到一个地方，留下第一印象的就是道路沿线的景观。因此，“三沿”可以说是城市的门面。如今，门面却成了城市环境卫生的死角，这是不应该的，也是令人难以容忍的。市民陈先生认为：由于种种原因，“三沿”一直处于我们城市管理的边缘，这些地方外来人员比较集中，管理薄弱，亟待整治……
在历年的温州市人代会上，不少人大代表也对温州环境问题特别是“三沿”脏乱差问题表示不满，提出议案和建议，要求政府有关部门认真对待。
人民群众和人大代表对环境问题的呼声和要求，引起温州市人大常委会的高度重视。市人大常委会连续几年组织环境保护执法检查和跟踪督查。
今年年初，温州市委作出决定，开展“三沿”综合整治大会战。
温州市人大常委会坚决支持市委的决定，召开主任会议作出决定：市、县（市、区）两级人大组织省、市、县、乡四级人大代表开展联动视察，监督政府部门开展“三沿”综合整治。
今年3月20日，温州市600余名省、市、县、乡四级人大代表同时深入11个县（市、区）的“三沿”两侧，开展“三沿”整治联动视察活动。
600多名省、市、县、乡四级人大代表开展声势浩大的“三沿”综合整治视察活动，这在温州的历史上还是第一次。
“三沿”脏乱差必须彻底治理
2006年3月20日上午，春寒料峭，近百名人大代表来到鹿城区南郊乡德政村。在这里，首先进入视线的就是一袋袋堆积如山的废弃酒瓶。装满酒瓶的黑色麻袋密密麻麻地占据了30余亩的回收场，一些破旧不堪的黑色塑料布和破棉被凌乱地堆放在违章搭建的棚屋上。公路旁边，几个工人正在一辆大型货车上忙着装卸酒瓶，玻璃碎片摔了一地。附近的一条小河黑黑的，河面不时地冒着小泡泡，许多塑料袋、废弃瓶子漂浮在河面上。在现场，代表们强烈地感受到，废旧酒瓶回收站与周边环境极不协调。据了解，这个废品收购点在这里“安营扎寨”已经10余年了。
市人大代表蔡春潮当即对陪同视察的政府部门负责人说：“德政村地处城郊结合部，周边脏乱差现象整治后也容易返潮，建议有关部门多来几次‘回马枪’，多组织几次‘回头看’，巩固整治的成效。”
鹿城区供销合作总社主任徐益仕代表在“代表在线”上与网民就有关废旧物品回收点整治的问题进行交流。他指出，政府要适当建设一部分废旧物资回收点，以作为大规模的废旧物品交易市场没有建好之前的过渡。要向经营户宣传有关文明经商的道理和保护环境的重要性，使他们能够真正成为我们温州文明城市建设的参与者。
在甬台温高速公路龙湾区状元段，沿线生活垃圾、建筑垃圾、杂物渣土随处可见。状元镇石坦段附近的居民对前来视察的人大代表说：“这一带垃圾成堆，还经常有人在此大小便，天气热时臭不可闻。”
在瓯海区铁路高翔货运站的桥头，好几间紧挨着的棚屋就在桥路的交叉地段存在着，一些衣服还晾在外面。在这座棚屋的周围，遍地是五颜六色的垃圾。而货场附近的菜地里，各种样式结构的棚屋随处可见。据旁边的居民介绍，一些附近的菜农搭建的棚屋，除了供自己生产和生活之外，有的还出租给一些外来民工。人大代表林红认真地说，“三沿”整治需要大家共同参与，需要全社会各界人士一起共同努力，对于垃圾等问题，不能只是不让倒，还要做好配套设施，让垃圾有去处，有地方倒。
人大代表黄宏臻在视察瓯海区“三沿”整治情况后指出，“三沿”整治最终要让大多数老百姓满意才行，瓯海区政府对“三沿”整治要有一个合理、科学的长效规划，不能搞一时的运动式整治。
温州市人大常委会有关部门及时收集了解人大代表视察的情况，整理归类后向政府有关部门通报，并要求各级政府及有关部门按照市委统一部署，实现全市“三沿”两侧和重点部位、重点村、重点街道无违章建筑、无残墙破棚、无废品堆放、无暴露垃圾、无露天粪坑、无青山白化的目标，确保今年5月底完成绿化、7月底完成拆违、11月底完成修饰和建设的任务。
扮靓“三沿”促和谐
5月下旬，温州市人大常委会听取了市政府“三沿”整治情况专题工作汇报。常委会组成人员一针见血地指出：
“市政府要充分认识‘三沿’整治工作的重要性，努力克服小胜即安的思想、不敢攻坚的畏难情绪、抓抓停停的不良作风和短期行为的工作态度。
要狠抓20个重点村和部位的整治，特别要在完成绿化任务、落实养护责任、制订配套政策、完善环卫设施、治理104国道、建立长效机制等方面有所突破。进一步明确各部门的职责，建立以属地管理为主和以块为主的长效管理机制，做到任务到点、责任到人，防止返潮现象。
各级政府要严格按照‘三沿’整治实施方案的要求，抓时间、抓进度、抓重点，做到重点部位不放松，后续工作要跟上，如期完成‘三沿’整治阶段性工作。”
在各级人大常委会和人大代表的有力监督下，各县（市、区）相继拉开拆违、绿化、修饰的“三沿”整治大幕。市政府各职能部门也结合各自工作职责，积极主动地解决整治过程中遇到的问题。
市规划局认真拟定了相应的整治方案。局长肖健雄说：“我们将按照城市规划总体要求，做好大量‘三沿’两侧违章建筑拆后空地的规划，可作绿地的进行绿化，可临时使用的予以临时使用，符合有关规划功能的，将予以安排符合规划功能的建设项目，对必须予以退耕的将予以退耕。”
市交通局局长朱铁山也表示：“我们不仅要和国土、规划等部门衔接、配合，同样得做好与业主单位、高速公路、交警等部门联动。”
市城市管理行政执法局加强对垃圾、污水倾倒的管理和垃圾死角的清理及清扫保洁。对损坏城市绿化的行为进行严肃处理。对路边洗车点、废旧物品经销点以及滴撒漏污染路面、破坏市政设施等行为加强管理。
鹿城区的“三沿”整治涉及南郊乡等5个乡镇共57个重点整治区域。经过半年来的努力，城郊结合部的环境卫生明显改观，老城区焕然一新，一个整洁有序、优美亮丽的白鹿城凸现在人们眼前。仅鹿城炬光园工业区专项整治中，市政园林局就出动10辆清运车，清运垃圾达1000余吨。针对城郊结合部环卫基础设施建设落后的问题，该局陆续在仰义、双屿、海滨等地新建8个垃圾中转站，在仰义、郭溪等地修建20座公厕。
瓯海区通过种植瓯柑、培育树林、建设文化休闲公园等系列绿化工程，建起了南白象街道白象村10亩的休闲公园、娄桥街道古岸头村100多亩的“新温州人林”等绿化工程10多个，完成了涉及该区内6个乡镇(街道)16个行政村，沿线约20多公里长“三沿”两侧的改造。
瑞安市通过半年多的努力，市容镇貌大有改观，高速公路凤士出口过去垃圾成山，如今变成了美丽整洁的绿化带；一些国道两侧的厂房围墙违章广告、残墙破棚不见了，环城河也变清了，呈现出 “天蓝、地绿、水清”的新面貌。
市人大代表吴圣理高兴地说：“其实‘三沿’就是温州的窗口，整治前，这个窗口展现出来的风景多少有些令人失望。现在，通过整治，已经整出一片绿化地，整出一条景观带，整出温州新环境，整出温州新形象。”
市人大常委会主任连正德指出，“三沿”整治着力于改善人民群众的生产生活环境，这是广大市民群众迫切要求解决的问题，本身就是民生工程、民心工程。下一步，市人大常委会将督促政府尽快建立“政府主导、农民主体、社会参与”的整治投入机制，更好地发挥各方在推动“三沿”整治过程中的作用；建立“人改造环境、环境影响人”的良性互动机制，更好地优化软硬环境，培育文明新风。
如今，走近温州铁路、高速公路、国道“三沿”两侧，原本垃圾成山、棚屋凌乱的整治点，正被错落有致的苗木所取代，展现出的是一个整洁、绿色、靓丽的景象。