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诚信,永不过时的话题

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建立社会联防机制促进互联网金融健康发展

发展社会主义市场经济,搞好社会主义市场经济条件下的诚信建设,必须有一套系统完备的制度体系。同时建立行业内的信息分类管理制度,建立社会联防机制,互联网金融整体诚信的水准就会有实质性的提升。

互联网金融的健康发展,企业的诚信建设,应当说是一个根基。《社会信用体系建设规划纲要》讲得很清楚,全面推进社会信用体系建设,以提高全社会诚信意识、信用水平,改善经济运行环境为目的,这是国家面向经济社会各领域,加强诚信建设的一部专项的规划纲要。随着社会信用体系建设,规划纲要的贯彻执行,为互联网金融的发展,从客观上会带来很好的一个外在发展的条件。

要建立完善自身守信制度,建立健全信用风险管理制度,健全企业员工的诚信考核和评价制度,提高全体员工的诚信意识。学会应用外部信用管理技术,建议有条件的企业设立信用管理师。

互联网金融和其他领域一样,健康的发展,都需要有完备的法律法规和完备的标准体系。但这需要一个过程,在这个进程中,推进行业诚信水准的提升,有一件事情是非做不可的,那就是建立健全互联网金融信用信息记录整合和应用的信息系统。一是政府层面,主要是由央行牵头来建,央行牵头建立的中国金融信贷征信体系规模大。二是按照《社会信用体系建设规划纲要》的要求,今后有大量工作要由行业、社团组织、协会来做。

征信机构或可打破“信息孤岛”

目前,很多大数据并不那么透明,政府部门的数据,哪怕政府部门之间的数据都不是那么融合和共享,容易形成“信息孤岛”。互联网时代如何应对“信息孤岛”,共同建设社会信用体系呢?

“信息孤岛”问题的出现有很复杂的原因,因为信息是被不同的部门,不同的行业、企业所掌握。信息是资源,也代表了某种权益、权利,不愿意把这个信息公开、共享,认为共享就失去了这个利益。还有一些法律上的障碍,如一些信息是保密的,有《保密法》、《档案法》法律上的限制,另外是技术上还不能做到大量的信息共享,这些对于平台、传输的速度是有很多的要求。但随着信息技术的发展和信用体系建设的推进,这些问题应该逐渐地可以化解。

如何打破“信息孤岛”?一是大力推动社会信用体系建设。今年出台的《信用体系建设规划纲要》,其中一个内容就是推动公共部门,包括政府公检法、公共服务机构要建立信用信息系统,要开放信用信息,实现各行业各部门全国的互联互通,当然这是一个庞大的工程。2020年之前应该会有很大的一个改观,打破这些“信息孤岛”。二是需要进一步立法。在信息化时代,需要进一步制定有关信用信息开放和保护方面的一些法规。侵犯个人隐私、商业秘密,甚至影响国家安全,这都是大数据可能带来的风险。但我们不仅要充分利用大数据,还要去避免风险。这不仅是中国,乃至世界都面临的一个问题。三是建设大数据的征信机构。目前很多信息是被政府部门掌握的,将来会依托于大数据,由征信机构通过技术手段来打破目前的信息封锁,这可能是发展的方向。

要从法律的高度完善整个诚信建设

作为来自一线的企业代表,最迫切的就是诚信体系建设能够加快步伐,真正过渡到中小企业,推动中小企业的发展。

诚信体系建设,是一个国家的基础,是一个国民经济的基础,光有纲要也不行,它必须有法律层面的制度来约束,社会经济的发展等不起,必须要在立法上加快步伐,从法律的高度完善整个诚信建设,才能治本。

互联网诚信体制建设滞后

现在,互联网诚信体制建设还十分滞后,其不足表现在规划体制不完善、互联网信用体系法律保障不够、行业组织和机构稀少、信用评价体系不完善、数据库建设不全面,还需要多方力量共同努力一起推动互联网诚信体制建设。

6月14日颁发的《社会信用体系建设规划纲要》,是一个大的框架,涉及互联网诚信体系建设的内容并不是很多,将来需要更多包括监管部门、行业、协会、从业者来共同推进,更好地完善这一规划;其次,互联网信用体系的法律保障体系不完善,导致了各种各样的问题,如P2P公司跑路、数据被盗、欺诈、黑客入侵数据库等。要保证在这些方面少出问题,或者不出问题很难,法律体系的建设很重要;第三,行业的自律也不很完善,随着信用体系的建设,将来需要更多的地区性的、行业性的或者各种各样的信用制度的组织、机构出来,从而对整个信用体系的完善起到很大推进作用;第四,完善信用评价体系,如果信用评价体系完善了,企业的融资就会容易一些;第五,建设数据库。目前是数据库比较分散,如果能将数据库有效整合、利用,这将是一个漫长的过程,需要更多的专家学者和政府部门的推进。