TRIPS协议下我国知识产权保护的对策分析

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摘要　trips协议是规制知识产权保护的国际普适条约，我国知识产权保护自然也应在TRIPS协议下规范运作。笔者在阐述知识产权和TRIPS协议相关概念、特点的基础上，指出了我国知识产权保护方面存在的不足，并从政府、企业、相关机构等方面，重点提出了TRIPS协议下我国知识产权保护的对策和具体措施，希望对我国知识产权保护工作有所裨益。

关键词　TRIPS协议　知识产权保护　自主知识产权

TRIPS协议，即《与贸易有关的知识产权协议》的简称，是当前国际知识产权领域标准最高、影响最大、保护力度最强的国际条约。2001年，我国加入世界贸易组织后，按照TRIPS协议的规制内容，结合国内实际，逐渐建立了相对完善的知识产权保护法律体系。但基于我国知识产权保护体系起步较晚，以及独特的国情，因此如何借鉴并利用TRIPS协议，更好地保护我国的知识产权，促进我国的经济发展和社会进步，是当前我国知识产权领域的一个重要课题。

一、知识产权和TRIPS协议的概念和特点

知识产权是指智力成果的创造人或者是经济活动有标记的持有人所享有的各种权利的总称，其具有无形性、地域性、专有性、可拷贝性、时间性等特点。知识产权看似无形，但其中蕴含着巨大的经济价值。因此，无论在国内还是国际范畴内，知识产权保护都日益显现出其重要的战略地位和作用。

TRIPS协议作为知识产权保护的国际普适准则，是世界各国艰苦谈判的结果，也是国际社会发展的实际需要。1991年12月8日，TRIPS协议初步达成，并写入了《乌拉圭回合多边贸易谈判最后文件草案》，其中就专利、商标、版权、产地标志、集成电路、工业品外观设计、未泄露的信息、许可证协议中的反竞争行为进行了规定，并就实施的基本原则、具体措施、争端解决、过渡期安排等进行了明确要求。1994年4月15日，TRIPS协议正式签署，并于1995年1月1日随着世贸组织的成立而正式生效。2005年，在香港召开的世贸组织部长级会议上，对TRIPS协议作了相应修改，以适应当前国际形势发展的需要。

二、我国知识产权保护的现状

2001年，我国加入世贸组织后，依据TRIPS协议，我国知识产权保护迎来了新的发展契机：一是修订了以前与TRIPS协议不相符合的各项知识产权法律法规；二是加大了权利保护的范围和内容；三是逐渐加强了打击侵犯知识产权行为的力度；四是对政府相关行为进行规范等。由此带来的变化是，我国企业知识产权保护意识明显增强，每年知识产权申请量大幅度增加，其中向世界知识产权组织（WIPO）申请的国际专利增长幅度日益加快。但我国改革开放进程毕竟才三十余年，仔细审视我国知识产权保护体系，整体上还存在诸多问题和不足，突出表现在以下几个方面：

（一）相关知识产权保护法律制度还需要进一步完善。尽管我国目前已经制定了较为全面的知识产权法律法规，但仍然存在少部分与TRIPS协议不相符合的内容，主要是基于国内保护主义的考量，并且没有及时跟上时展的步伐，需要尽快予以调整。

（二）对国内企业侵犯国际知识产权案件的执法力度不够，引起了诸多跨国公司的不满。

（三）部分企业对知识产权保护认识不够，重视不足，特别在一些还没有开展国际业务的企业身上得到较多体现。

（四）我国自主知识产权的数量不多，质量也还需要提升，企业模仿国外高新技术现象比较严重。

（五）知识产权领域专业人才现有储备不足，没有很好地建立起立足于未来发展的人才培养机制。

（六）涉外知识产权案例日益增多，重点是和美国、欧盟的一些企业存在知识产权官司，需要我国企业按照相关国际条约去应对。

三、TRIPS协议下我国知识产权保护的对策和措施

（一）政府方面

1、加快制定我国知识产权发展战略。我国知识产权战略是以国家为主体，通过加快建设和不断提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力，完善现代知识产权制度，造就高素质人才队伍，从而在国家竞争中获得和保持竞争优势，促进经济社会发展目标实现的总体谋划。同时，我国知识产权战略，应该放在与可持续发展战略、科教兴国战略、人才强国战略处于同一平台上的国家总体发展主战略上，从更高的层次来推动落实，抓紧抓好。结合当前我国实际，应将专利、版权作为知识产权战略的核心，从战略的高度去促进知识产权保护落地生根。

2、完善知识产权保护法律体系。入世十年来，我国在知识产权保护方面做了大量工作，但与国际社会的整体水平，以及当前经济形势的发展要求，还有一定的差距。因此，我国应以TRIPS协议为指南，进一步完善知识产权保护法律体系，在保护我国自身利益的基础上，借鉴美国、欧洲、日本等发达国家在知识产权保护方面的通用做法，制定一批既符合我国实际又与国际接轨的知识产权保护法律制度，推动我国的科技进步，保障国内企业更好地走向国际化。

3、加强知识产权保护的执法力度。要继续推行行政和司法“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式，在明确各自责任的基础上，加强协同配合。进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击盗版、商业欺诈、制假售假、假冒专利等知识产权侵权的违法行为。进一步完善行政执法程序，依法公正、高效地调处知识产权纠纷。积极发挥跨部门执法协作机制和区域协作执法机制的作用，打击和防范群体侵权、反复侵权行为，依法追究侵犯知识产权犯罪行为的刑事责任。

4、加强宣传知识产权保护，提高全民保护意识。每年4月26日是“世界知识产权日”。作为政府部门，要发动各种宣传媒体，切实转变普通公众的知识产权保护意识，使其转化为公众的自觉行动。宣传措施主要包括：制作并播放保护知识产权宣传片；发放宣传资料；送法律到社区；举办专项培训班；开展竞赛活动等，努力扩大社会宣传面，提高普及率，营造保护知识产权的法制、市场和文化氛围，使知识产权保护成为全社会的共识。

5、加快培养知识产权保护的专业人才。结合国家知识产权发展战略和人才发展战略，加紧研究知识产权人才吸引、培养、评价和管理的政策措施，创新发展有利于知识产权人才脱颖而出的体制和机制。同时，采取请进来、走出去的方式，激励参加专利人考试和在高等院校设立知识产权学科等方式，大规模培养各类知识产权专业人才，重点培养企事业单位知识产权管理和中介服务人才，使知识产权事业成为吸纳人才、培养人才和使用人才的创新高地。

6、积极开展知识产权保护的国际化合作。知识无国界，知识产权保护必须上升到国际范围内进行合作与交流。一是加强与世贸组织、知识产权组织的合作，参与到国际知识产权保护规则的制定，发出中国的声音，体现出中国的意志；二是完善知识产权涉外工作，建立应急机制，妥善处理涉外知识产权纠纷，争取我国企业的合法权益；三是参与国际社会发起的打击知识产权侵权行为，遏制跨国侵犯知识产权行为的蔓延和泛滥。

（二）企业方面

1、加大投入，掌握核心技术，打造自主知识产权。打铁还须自身硬。我国企业要想提升核心竞争力，光靠模仿或引进是不能够持续发展的，并且很容易侵犯别人的知识产权，必须要依靠自主知识产权，树立起企业永续发展的基石。一是加大科研投入，从企业利润中拿出一定比例作为科研资金；二是加强科技创新，从关键技术入手，形成企业自有的高新技术；三是在引进境外技术的基础上，将其升级为我国的知识产权，并产生知识产权的外溢效应。

2、加强管理体系建设，及时申报和维护知识产权。要通过强有力的管理，使企业的知识产权保护形成体系化运作：一是企业高层要对知识产权管理和保护给予高度重视；二是实行知识产权转化全过程的信息化管理；三是培养知识产权方面的专业人才；四是按照相关法规，规范企业知识产权的申报和维护；五是建立相应的激励机制，促进知识产权的投入产出比。

（三）规范、提升专业机构和中介机构的服务水平

目前，我国知识产权保护的专业机构主要集中在国家知识产权局及相关的鉴定机构，其主要职能是建立一个知识产权信息平台，实行知识和信息共享。同时，专业机构要从专家角度，对企业知识产权保护提供相应的咨询和战略规划，促进相关行业和产业的良性发展。

中介服务机构作为企业与管理部门之间沟通的桥梁，要重点做好服务工作，加强行业自律，提升服务质量，在促进企业知识产权保护效率和效益的同时，展现出中介机构的价值。

（作者单位：黑龙江大学研究生院国际法专业）

参考文献：

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