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【摘 要】2011年12月5日起,存款类金融机构人民币准备金率下降0.5个百分点。这是自2008年12月25日以来,三年央行首度下调法定存款准备金率。下调准备金率尤其有利之处,譬如贷款更加容易、股市上涨等,但也可能会使通货膨胀卷土重来。本文通过对其分析,讨论此次调整利与弊。
【关键词】存款准备金率;贷款;投资;股市
存款准备金率、再贴现率和公开市场操作是央行货币政策的3大工具。下调存款准备金率可以增加商业银行的可贷资金,从而增加市场的流动性,同时可以银行重新调整其资产结构及业务活动。
1、准备金率下调概况
存款准备金,是保证客户提取存款需要所设置的准备金,其中一部分以现金的形式保存在自己的业务库,一部分为按照所吸收存款按照一定比例转存于中央银行。中国人民银行于2011年11月30日、2012年2月18日和2012年5月12日三次各下调存款准备金率0.5个百分点。下调后,大型金融机构的存款准备金率将降至20%,中小型金融机构的存款准备金率将降至16.5%,每次下调均意味着释放4000亿左右的流动性。
2、下调准备金率的原因
2.1应对央行占款影响,减轻商行资金负担
下调准备金率是为了应对央行外汇占款下降导致的被动紧缩的影响。央行外汇占款是指央行在银行间外汇市场中收购外汇所形成的人民币投放,同时也是央行投放货币的主要渠道,由于欧债危机等因素的影响,国际资本流入中国的规模减小,迫使央行下调准备金率。
同时,较高的存款准备金率导致商业银行的资金负担过重,降低了其竞争力,这在我国金融市场日益开放的今天使得处于转轨时期的国有银行处于不利的地位。
2.2财政支出流动性紧张
我国财政资金紧张,农村电网、城市轨道交通、水利、环保、保障性住房等五个领域的"十二五"计划投资均在万亿元以上,因此预算外新增资金很可能向这些领域倾斜,为了缓解市场中流动性紧张的局面,下调准备金率是其中一大手段。
准备金率的降低货币乘数的变大,从而提高了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力,货币供应量加大,利息率降低,投资及社会支出都相应增加,改变市场对央行货币政策的预期也是央行货币政策转变的重要方面。此次下调存款准备金率释放一个信号,即央行将采取行动,缓解当前货币市场资金偏紧的状况,增加市场流动性,当中央银行降低法定准备金率时,商业银行可提供放款及创造信用的能力就上升。
2.3股市不稳定
降低存款准备金率,是货币政策松动的信号,对股民形成乐观预期有帮助。下调存款准备金率,将给银行带来数千亿元可贷资金,利好银行股,同时贷款增加也可以为实业投资提供资金,有利于实体经济的发展,因此总体上对经济和股市有提振作用;其次,存款准备金率调整通过影响股票市场资金供给,从而影响到股票价格指数。存款准备金率的下调能增加股票市场资金供给,从而导致股票价格指数趋于上涨;第三,存款准备金率的调整还会对股票市场结构产生影响。准备金率的上调会直接影响市场资金供给,资本密集型企业对资金的依赖性较大,首当其冲受到冲击,劳动密集型企业对资金的依赖性较小,受到的冲击会比较小。因此,存款准备金率上调对重工业的影响远远大于对轻工业类上市公司的影响。
3、准备金率下调影响
3.1贷款申请相比更加容易
法定准备金率的降低使得商业银行可提供放款及创造信用的能力就上升,从而提高整个商业银行体系创造信用的能力,这种调整能解决一些人的贷款申请问题。银行存款准备金率不断上调,银行口袋紧缩,贷款成为一大难题,而准备金率三次连续的下降使得银行流通的钱增加,贷款规模扩大,利润空间增加,这样一来,银行储蓄压力有所减轻,货币供给增加,利率下降,部分资金释放,从而使个人房贷、车贷等申请难度大幅度降低。
银行靠贷款扩张来赚取利润。较高的存款准备金率,抑制了银行业的贷款冲动。而下调存款准备金率,意味着银行有更多的资金可拿去放贷款,进而获取更多息差,因此,银行业是显而易见的受益者。
3.2振奋股市、楼市
央行下调存款准备金率0.5个百分点,相当于一次性释放4000亿的资金,必会有部分资金流入房地产市场,减低了对银行和开发商的正面冲击,缓解买房人的内心矛盾。然而国家又担心楼市过热,导致泡沫加剧,中央又出台了相关政策加以缓解。不直接流入房地产业的资金也会投入制造业、公共基础设施建设或其他政策重点工程建设,也是对房地产业的间接支持。存款准备金率的下调同时也会振奋持续低迷的股市。降低存款准备金率,一定程度上刺激了市场需求,推动了企业的发展,同时也会提高上市公司的业绩,为股市的上扬提供了坚实的基础。
3.3对通货膨胀的影响
下调准备金率并非都是有利的地方,它会不会使通货膨胀现象有反弹,物价会不会再次涨幅呢?此次下调在会不会对通货膨胀产生一定的影响,亦或者是导致通胀卷土重来呢?
物价水平是衡量通货膨胀的一个很好的指标,我国基本上以消费价格指数来衡量一般的物价水平,从CPI上看我国通胀压力较大,而央行下调存款准备金率,可能在长期会引起通货膨胀的加剧,但是总体来讲,它带给中、小企业还有人民的福利远远大与这些不利影响,通过此次下调存款准备金率,可以向社会公共传递我国经济将继续保持高速、稳定增长的信号,稳定投资,提高内需,刺激消费,通过政府的导向为我国经济持续增长提供推动力。
总体而言,下调存款准备金率有利于盘活国内经济,基于目前外汇占款减少导致银行体系流动性净流失,下调存款准备金率为我国的经济发展做了良好的铺垫,又提高了人民币的流动性,更有利于人民币国际化的进程。
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