港口施工的生态影响及对策措施

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摘要：近年来，我国的港口建设事业发展十分迅猛，加强港口施工的生态影响及对策措施的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对港口施工的生态影响及对策措施进行了研究，具有重要的参考意义。

关键词：港口施工；生态影响；对策措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

港口建设陆域征地也会改变现有土地利用类型，进而使陆域生态环境发生变化。对工程建设引起的生物资源经济价值进行定量计算，可以为建设单位对其实施的港口、码头等建设项目 （甚至是区域开发活动） 所造成的生态影响进行补偿与修复提供重要依据。本文以位于长江口地区的上海外高桥港区某期工程为例，阐述港口建设过程中可能带来的主要生态影响，着重定量计算潜在的渔业资源和底栖生物损失，并提出相应的影响缓解措施。

1 港口施工的生态影响

1.1 对潮间带与近岸水域生态环境及渔业资源的影响

1.1.1 悬浮物浓度增加的影响

施工期对水生生态环境的影响源于港池挖泥、码头工程、引桥工程、引堤工程、闸门墩及防汛钢闸门建设等过程。工程施工有相当一部分内容需要在水体中完成，尤其是在港池疏浚挖泥 （包括疏浚物倾倒至指定海域时）、码头与引桥桩基等工程施工、闸门墩及防汛钢闸门建设以及沟口清淤过程中，会使河床受到扰动、泥沙上浮，令施工范围内的局部水域悬浮物浓度增大，水体浑浊，从而对生态环境产生影响。

1.1.2对潮下带及潮间带底栖生物的影响

港池疏浚挖泥 （包括疏浚物倾倒至指定海域时）、码头与引桥桩基等工程施工、闸门墩及防汛钢闸门建设等均将破坏底栖生物生境，使局部海域底栖生物生物量有所降低。其中，港池疏浚时底泥将受到扰动，底栖生物在疏浚和抛泥过程中可能受到物理损伤，甚至物理性窒息死亡；而疏浚物倾倒区的底栖生物可能因疏浚弃土堆积而被掩埋，导致某些生物生存条件的突然变化而迁移甚至死亡。打桩和闸门墩施工过程中，将造成桩基和墩桩位置底栖生物的直接死亡，且桩基和墩桩周围的底栖生物也可能因打桩活动受到损伤。

1.1.3 含油废污水的影响

施工过程中，船舶等水上设备的含油废水、码头梁板现浇养护废水、船舶上和陆上职工生活污水等若处置不当，易造成废水溢流，污染水体，影响水生生态环境，可能产生的影响有：对水生生物如鱼、虾等的运动造成直接影响，降低其生长速度和降低对疫病的抵抗力；妨碍水生生物卵和幼体的正常发育；限制水生生物的正常的活动路线；使水生生物得不到充足的食物等。因而必须加强管理，防止废水溢流现象发生。

1.2 对陆域生态环境的影响

工程建设前，陆域征地范围内涉及的现状土地利用类型为住宅用地、农业用地、工矿仓储用地、交通运输用地、绿化用地、水域和其他土地等。陆域清基过程中需要清除耕植土、建、构筑物 （含建筑垃圾）、废弃泥浆、基坑弃土、鱼塘淤泥、河浜淤泥、沟口淤泥、树根等，从而原有的土地利用类型和生态环境将被彻底改变。另外，施工料场、施工营地等占地将控制在工程征地范围内，但施工过程中可能会占用部分现有绿化等用地，由于运输车辆的碾压、建筑材料散落后的不及时清理，可能会导致施工期结束后，植物在短期内无法正常生长。因此，施工料场、施工营地、施工便道等的设置应合理选址；同时应当注意对原有表层耕植土的收集、对绿化的保护和对弃土（淤泥、建筑垃圾等） 的处置问题。

1.3取弃土及对水土保持的影响

取弃土活动在施工过程所产生的生态环境影响有：破坏临时堆场占地区域的植被，增大水土流失强度；临时堆放弃土将使堆置弃方地块土地利用方式改变；地表植被消失以及新堆放的弃土如若不做好防护措施，在暴雨时容易引发水土流失，破坏景观等。

2 生态影响缓解措施建议

由上述分析可见，在施工过程中，水域疏浚挖泥、打桩等行为，陆域施工场地等的设置，以及取砂抛泥等活动，均可能会给区域生态环境带来负面影响；必须积极采取相应的生态影响缓解措施，努力将生态影响减至最小，具体建议如下。

2.1 妥善安排施工时间

尽可能避开渔汛、产卵期与高峰洄游时期，以及国家重点保护动物在长江河口出现的高峰时期；建议将疏浚与水工建筑作业时间安排在 9—12 月进行。若发现施工水体内有珍稀濒危水生生物活动，应立即避让，并上报当地渔政主管部门和野生动物保护主管部门；发现受伤或死亡的野生保护动物，也应立即上报以便及时救治和妥善处理。

2.2 合理选址施工场地

将施工场地、施工营地等选址于工程征地范围内的荒地或劣质土地，远离住宅区与河道等环境敏感目标。施工便道尽量利用现有道路。

2.3 加强施工现场管理

抓好施工组织和现场管理，做到文明施工；加强人员的环保教育，提高其野生动物保护意识。增强对施工船只与施工机械的检查，以减少油污水的跑冒滴漏。对溢油事故应有防范措施，并建立事故报警、应急处理程序。

2.4 注重绿化保护与建设

妥善保护和移植施工中涉及的树木；通过绿化来对被永久性占用土地的生态服务功能价值损失进行补偿，从而也使对植被和土地结构的影响范围得到控制。

2.5 落实好水土保持工作

委托具备资质的专业疏浚公司进行疏浚，并在获得海洋行政主管部门批准后，将疏浚所产生的弃土按规定倒入指定的、具备许可证的水域，不得随意弃置。做好综合排水设计；挖方立即运走或回填使用。临时堆放场采取挡护设施。较大土石方工程施工尽量避开雨季；备

有土工布覆盖。尽快落实好植被恢复措施。建立防治水土流失的预案。

2.6积极实施生态补偿与修复

建设单位应划拨经费用于生态补偿与修复。例如，于工程附近水域投放适量当地物种以弥补损失，建议将生态修复人工放流计划与当地渔业部门密切结合，统一实施；或对有关长江口生态系统修复或其他环境保护科研项目给予适当的经济资助。

2.7 持续开展跟踪监测

建立水环境和生态系统保护管理制度和监测体系，定期对工程周边区域进行生态监测 （包括潮间带生物、前沿水域水生生物及渔业资源、鸟类资源、水质等），这同时也是对放流的效果进行跟踪监测。若发现水域或陆域污染严重、生物多样性明显降低，或出现渔业、鸟类资源明显减少的现象，应及时对污染进行治理，并采取有针对性的生态恢复和补偿措施，保护生态系统健康。

3 结语

港口建设活动在带来经济利益的同时，一系列环境问题也将接踵而至。而在施工阶段采取有针对性的生态影响缓解措施，对于实现环境、经济协调发展具有重要意义。生态补偿与修复是多年来部分国家与地区为了解决经济和社会发展中产生的资源枯竭和生态破坏等环境问题而采用的一种环境经济手段，在协调经济发展与生态平衡方面发

挥了较大作用。

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