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让田野充满希望

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“惠农政策得到有效落实,农民收入稳步增多”、“粮食产量在大灾之年实现了历史性突破”、“要把农田水利基本建设突出出来”、“要把农村信用做大做强”――出席省十一届人大四次会议的省人大代表对过去一年我省在“三农”工作上所取得的成绩给予了充分肯定,并对今后一年及至“十二五”时期的“三农”工作提出了许多真知灼见。

粮食产量在大灾之年实现了历史性突破

“围绕推进农业现代化,积极应对春季异常气候和夏季洪涝灾害影响,强化惠农政策、技术措施落实,大灾之年夺取大丰收,粮食产量达284.25亿公斤,创历史最高水平。”政府工作报告中的短短几行字,让广大代表们欢欣鼓舞。

对于过去一年里,我省在“三农”工作中取得的成绩,代表们非常满意、充分肯定。在李福升代表看来,去年省政府在农业方面做了三件大事:一是大灾之年不减产,粮食取得大丰收;二是抗洪抢险和灾后重建取得大胜利;三是实现30年无重大森林火灾。

如何进一步保持粮食增产问题,代表们积极献策。王锐代表认为吉林粮食增产的关键在西部,但白城是个缺水地区,水的问题如果得到有效解决,国家粮食安全问题就会得到缓解。正在建设的引嫩入白和大安灌区两个水利工程将会缓解白城缺水问题,下一步面临的突出问题是如何节水。建议省政府和农业、水利等部门给予更多的关注,采取综合有效措施,大力推广节水灌溉。

张兆才代表结合松原市的实际情况说,我省一些支农惠农政策应向松原倾斜。松原是产粮大市,也是国家重要的商品粮基地,四个县又都是国家粮食生产先进县。现在国家出台一些惠农政策,希望省委、省政府在农田水利设施建设、农业机械化装备及其他一些惠农政策方面给予松原支持,推进松原农业经济的快速发展。

全面加快灾后重建

“灾后恢复重建完成预期阶段性任务,实现了入冬前农村倒塌损毁房屋重建修复、受灾群众有房住和大灾之后无大疫的目标。”去年那场洪灾,让广大代表非常牵挂,现在他们终于放下心来,并积极为灾后重建出谋划策。

代表们来自不同地方,站在不同角度,提出了不同对策:孙政才代表说,要全面加快灾后恢复重建,着力做好水毁耕地复垦和水毁水利工程修复工作,确保灾区群众春季有地种,确保主汛期前水利工程修复完毕;要切实强化组织领导,高度重视农田水利建设,全力保证物资供应,落实各项强农惠农政策。同时加强督促检查,确保各项政策在落实中不走样,切实保护和调动好农民的生产积极性。

灾后重建少不了好政策。宋春芝代表强调要抢抓国家加大水利改革发展的政策机遇,加大农业基础设施特别是水利基础设施建设的投入,切实做到旱了能灌,涝了能排,有效抵御自然灾害。沙广利、王胜代表说,目前,白城的农村电网已严重老化,修修补补难以为继,导致电压不稳,损坏水泵,农村电网几乎处于瘫痪状态。希望政府协调有关部门,促使农村电网改造进一步细化,把老化的电线杆和导线改造到农村的田间地头,解决农村生产面临的实际问题,使农民受益于国家的好政策。

灾后重建更需要财政支持。赵龙虎代表建议财政部门应积极参与灾后重建工作。要积极争取资金,做好灾后重建的收尾工作。同时结合今年中央1号文件,积极支持水利建设各项工作。王连德代表则建议省政府进一步把农村信用做大做强,加大对“三农”方面的财政投入,政策上多给扶持,为促进我省特色农业的发展、农民致富搭好平台。李福升代表也认为各级政府应加大资金投入,大力加强水利基础设施建设。

打好现代农业发展攻坚战

“坚持不懈抓好‘三农’工作,提升现代农业建设水平。”代表们高度评价“三化”统筹战略,对用工业化推动城镇化,用城镇化带动农业现代化,用农业现代化有效解决工业化和城镇化进程中带来的一系列问题,走出一条具有吉林特色的工业化、城镇化与农业现代化互动发展的新路子深信不疑,并提出了许多有针对性的具体建议。

有的代表从我省全局出发提出建议。王儒林代表说,要着力建设现代农业,提升农业综合生产能力。夯实“三农”基础,优化农业农村经济结构,突出抓好农业基础设施建设,积极推进农业产业调整,稳步提高农业综合生产能力;要突出抓好粮食生产,巩固建设粮食高产示范区,确保粮食产量稳步增长,着力在农产品精深加工上下功夫,提高附加值,增强市场竞争力。

杨庆才代表说,要用现代工业化思维谋划农业,用先进技术、设备、设施等先进手段武装农业,用现代生产经营方式管理农业,用统筹城乡手段壮大发展农业,用社会公平原则、公共财政阳光政策扶持农业。

有的代表从具体实际情况出发提出建议。刘喜杰代表认为四平市打好现代农业发展攻坚战,就要坚持把“三区一建”作为发展现代农业的特色载体和重要抓手,着力推动“三农”工作取得新突破。谭大东代表建议要以现代农业建设为统领,以工业化思维发展项目,全面促进农民增收,让农民受益。

而任长忠代表认为实现农业现代化必须大力发展农业产业化,就我省实际而言,就是要做大做强特色农产品产业,推进农业科技创新成果转化,实现由技术优势向经济优势的转变。具体说到白城市,他建议更应依托资源优势,围绕推动特色农产品产业化,积极开展探索实践,农业科研工作者应为白城粮食生产基地、特色农产品加工基地和生态产业基地建设搞好科研服务。

让农民生活得更加美好

“努力让城乡居民生活得更加美好是根本任务和一切工作的出发点、落脚点。”这也是全体代表的共同心愿。为此,代表们各抒己见,纷纷出谋献计。

如何让农民生活得更加美好,增收无疑是前提和关键。杨绍明代表指出,要高度重视农民增收问题。他说,连续几年的农业丰收,农产品价格上涨,农民收入得到了一定提高,但是工农剪刀差问题越来越大,全国已达到3.31:1,应该引起政府的高度重视。除粮食生产外,要大力发展畜牧业和特色经济,这是农民增收的一个重要来源,政府要积极引导,大力扶持。

落实好国家有关政策也非常重要。田金运代表说,要严格执行“谁种地,补给谁”的直补政策,解决有地农民和租地农民之间的纠纷,并应使以种粮为主的农业区,在经济发展上取得平衡,使辛勤耕种的农村劳动者的利益得到保障,让粮食市场健康可持续发展,缩小城乡、工农间的收入差距。

农民要增收致富,光有好政策还不够,自身还要有过硬的本领。宋春芝代表说,要深入推进新农村建设,重点是加强农民阳光工程培训,增强创业致富能力。

农民生活得如何,消费水平的高低是衡量其的一个直接标准。费真代表认为,要在引导农民致富的同时,积极引导农民消费。他说,我国有8亿农村人口,只有有效地挖掘出潜在的消费能量,才能保证经济发展的三驾马车齐头并进,才能让农民兄弟生活得更加美好。

社会主义新农村建设的美好蓝图已经绘就,关键在于落实。有全省人大代表的关注、关心和出计献策、积极参与,我省的“三农”工作定会上一个新台阶。我们已走在春光里,我们已走在希望的田野上。