论新加坡德法兼施思想及其对我国思想政治教育的启示
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摘要：新加坡在建国后创造了物质文明和精神文明的双重奇迹，被誉为“亚洲四小龙”之一。新加坡之所以能够取得如此令人瞩目的成就，与其德法兼施的思想政治教育体系密切相关。我国应充分借鉴新加坡德法兼施思想，才能为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想政治基础。
关键词：新加坡 德法兼施 教育 启示
新加坡1965年正式独立后，由于过分追求经济高速增长而忽视了对国民进行思想政治教育，导致新加坡出现道德滑坡等众多社会问题。进入70年代以来，新加坡逐渐意识到公民素质的重要性，开始狠抓思想道德建设与精神文明建设。新加坡能够在短短几十年间使国家整体面貌发生翻天覆地的变化，与其德法兼施的思想政治教育密切相关。处在改革开放今天的中国与70年代之后的新加坡有许多相似之处，全面认识和了解新加坡德法兼施的思想政治教育体系，对我国加强和改进当前思想政治教育来说有着重要的现实意义。
一、德法兼施是新加坡思想政治教育的显著特征
新加坡是一个高度法治的国家，其思想政治教育一方面有亲切感人的理念和口号，另一方面也有无情的法律、法规作保障。[1]新加坡政府认为精神文明建设既要提高公民的思想道德素质，也要制定相应的法律规范作为保障，在重视道德教育的同时坚持德法兼施，才能在思想政治教育的实践中取得良好的效果。
（一）道德教育是新加坡思想政治教育的核心
新加坡作为一个移民国家，特别重视对国民进行新国家意识的培养，培养的核心就是要做“新加坡人”。李光耀指出：“我们汇合了来自中国、印度以及马来世界不同地域的移民，我们必须给我们年轻的一代以共同的基本社会准则、社会价值观以及道德教条这些准则、价值观以及教条将能塑造完整的未来新加坡人”。[2]新加坡大多是由华人组成，在东西方文化不断碰撞、融合的过程中，新加坡始终坚持明确其文化的东方属性，坚持“技术上依赖西方，精神上固守东方”以避免“使现在新加坡人成为没有根、没有文化的人的危险。”新加坡特别尊从儒家的伦理规范，早在20世纪80年代初就对原有的道德规范去芜存精，注入时代精神，形成新的体系。
（二）用法治方式强化思想政治教育
新加坡的思想政治教育是建立在国家法律法规基础之上的，将道德建设纳入到法律的框架之内，借助法律的强制性措施，优化了法治社会环境，为思想政治教育提供了强有力的保障。新加坡自建国以来，为根除恶习、稳定秩序，陆续制定和完善了一系列约束公民社会行为的条例和法规，如对随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画、公共场所抽烟等在世界许多法典中无案可查的内容，都立法进行约束。[3]这些都是极为典型的道德规范，是每一个社会人都应自觉遵守的，政府将此类道德规范上升到法律的层面上，形成相应的法律规范，从而使人们更加严格地约束自我行为。
二、新加坡德法兼施思想与我国思想政治教育的比较
新加坡虽与我国同为亚洲国家，但两国在国家性质、社会环境等方面存在较大差异，因此，两国思想政治教育都具有各自鲜明的特点。对比新加坡德法兼施思想与我国思想政治教育，有助于批判地借鉴新加坡思想政治教育的有益成果。
（一）思想政治教育的目标比较
新加坡政府特别重视统一国民思想，共同致力于国家发展。培养认同“一个国家、一个民族”的新加坡人是新加坡思想道德教育的终极目标。[4]此目标具有一定的强制性，所以新加坡政府必须使用法治的手段使人们形成符合社会发展要求的价值观，以避免反映西方资产阶级个人主义价值观的入侵。
我国思想政治教育的最终目标是要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。这些目标大多是由提高自身内在修养完成，缺少了法制的外在约束。思想品德的形成是一个日积月累的过程，在这个过程中个人极易受到各种因素的影响。如果仅仅是依靠传统道德理论的简单传授，而忽视将道德目标和法制紧密结合，思想政治教育的实效性就会大大减弱。
（二）实施思想政治教育的社会环境比较
新加坡在建国初期出现了道德滑坡、泛滥等社会危机，严峻的社会环境急需国家采用强制性的手段加强人们的思想道德建设。同时，新加坡国土面积狭小，人口少且相对集中，在这样的国家中实施德法兼施的思想政治教育也有利于法律的贯彻与实施。
相对于新加坡而言，我国历史源远流长，在经历了五千年文明的洗礼之后，传统道德观念早已在人们头脑中根深蒂固。正是由于人们长期重视教育的道德方面而忽视了法制在教育中的作用，因而德法兼施在我国思想政治教育中表现的并不明显。
（三）思想政治教育的方式方法比较
新加坡是世界上第一个明确将道德规范法制化的国家，这就突显了法制在思想政治教育中的重要地位。新加坡将法制规范贯穿于思想政治教育的原则、方法之中，始终坚持采用德法兼施的思想指导思想政治教育建设。另外，新加坡政府在思想政治教育中扮演着重要的角色，其中一个重要表现就是新加坡的公务员制度，政府要求公务员必须秉公执法、杜绝腐败。正是通过深入的思想政治教育和严刑峻法的约束，新加坡政府官员形象成为了社会道德的风尚标，推动政治经济发展。
我国的思想政治教育通常从理论教育开始，同时也开展各种社会实践活动，但在开展活动的过程之中，大多只是流于形式而没有深入思想政治教育的实质。尤其是在学校思想政治教育方面，并没有根据学生不同的年龄阶段制定相应的思想品德行为规范，只是对学生做出总的行为规范要求。
三、新加坡德法兼施思想对我国思想政治教育的启示
对比新加坡与我国德法兼施的思想政治教育是为了更好地将两者进行比较对照，从而取长补短，促进我国思想政治教育发展。同时，借鉴新加坡德法兼施的思想政治教育不能固步自封，而应结合我国实际采用正确的态度和方法分析、鉴别、吸收、利用，这样才能使我国思想政治教育在借鉴的基础上向更高层次发展。
（一）重视中华民族精神的培养
弘扬和培育中华民族精神是文化建设极为重要的任务，也是思想政治教育肩负的重要历史责任，可以说“思想政治教育的一个重要功能是民族精神、民族凝聚力的根基。”[5]有效弘扬民族精神必须以活动为载体，作为有效的载体活动必须具有民族根基并为大多数群众喜闻乐见。比如春节、元宵节、清明节、元旦节、港澳回归日等等，充分利用这些节日的民族价值，有利于大大加强人民群众的国家认同感，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。对于严重损害国家利益、偏离民族精神的逆反者，必须采取强硬的法律措施，切实维护民族尊严。
（二）加强青少年思想品德行为规范教育
青少年是社会主义现代化建设事业的生力军，代表着祖国的未来和民族的希望，这种特殊的社会地位决定了青少年是思想政治教育的主要对象。对青少年的培养不仅要促使其具有高尚的道德品质，还应注重从小对他们的日常思想道德行为以法的精神进行规范和管理，并对学生进行严格的道德和纪律训练。我们必须依据现实国情和现代法制精神，制定适合青少年认知层次的日常思想品德行为法规和规范，并要求他们严格遵守。
（三）不断推进思想政治教育的法制化进程
新加坡把思想政治教育的许多内容都通过完善的立法形式上升为法规，并且在思想政治教育中注重法制观念的培养。我国现阶段正在实施“依法治国”和“以德治国”战略，这一战略的提出充分体现了民主法制进程的加快。在这个令人欣喜的变化之后，我们不难发现思想政治教育正在扮演一个越来越重要的角色，加快推进思想政治教育法制化进程已成为现代化建设不可缺少的环节。法制观教育也是我国思想政治教育的主要内容之一，其明确指出思想政治教育要帮助人们明确法制意识，提高人们遵守法律、依法办事的自觉性。
（四）积极开展党风廉政建设
新加坡廉洁的社会风气为其思想政治教育的成功提供了可靠的保障。我国在社会主义现代化建设的道路中也应积极推进党风廉政建设，十报告指出：“反对腐败，建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”[6]当前，我国应加强对广大党员干部进行思想政治教育，在教育过程中要坚持德法兼施，运用法律手段约束他们的行为，与腐败行为进行坚决的斗争。党风建设还需要拓宽民主监督渠道，充分利用大众媒体，形成自由民主的社会舆论氛围，这需要公民具备清晰的认知能力和高度的法律意识。党风、政风的根本好转能够推动社会风气的根本好转，从而减少广大人民群众对思想政治教育的怀疑，为我们更好地开展思想政治教育工作提供坚实的社会环境基础。
参考文献
[1] 刘自尊 孔琳.新加坡的思想政治教育及其启示[J].思想理论教育导刊，2003（7）
[2] 陈立思.当代世界的思想政治教育[M].北京：中国人民大学出版社，1999：250-251
[3] 王瑞荪.比较思想政治教育学[M].北京：高等教育出版社，2001
[4] 李振宁.新加坡思想及对我们的启示[J].辽宁工学院学报，2005，10（5）
[5] 谢祖鹏.思想调查论[J].江汉大学学报，1995（5）
[6] .坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-8
作者简介：陈月（1992-），女，四川犍为人，法学与社会学院2010级1班思想政治教育专业本科生；甘路有（1975-），男，四川洪雅人，讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。