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市场化不够仍是最大问题

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人们一般认为能源价格上涨会损害现有的生活水平,这种想法没有错。但是,反过来考虑,在得到好环境的同时节省了资源,留着让子孙后代享用,是有所失有所得。当然,我们不能因此就走到另外一个极端,为了环保不要发展了。

那么,怎么平衡节能与发展之间的关系呢?还是通过价格平衡――提高能源价格,减少物质享受,提高环境享受。如果让公众明了这一点,他们就不大会做出过激举动,而有关提高能源价格可能会引发社会不满的判断也就站不住脚了。

又如何判断该用何种节能方式呢?关键看这种节能方式是节钱了还是费钱了。既节能又节钱的,最值得提倡;节能而不费钱的,也可以推行;节能但费钱的,由于浪费了别的资源,就不应该采纳,理由再简单不过:我们的目的是要节约所有的资源,节能,更要节钱。

在这方面,挪威是做得比较好的一个范例。挪威水资源丰富,电力构成百分之八九十都是水电。以前,其水电价格特别便宜。不过,待它发现国内电价很低,而国际电价很高后,就开始慢慢把国内电价提高到与国际电价相当的水平。虽然当时挪威国内的反对声音非常强烈,认为涨电价对国内生产和生活不好,但是,挪威的政府和电力企业态度很明确――电是可交换的,挪威的电可以输出到其他北欧国家,获得的收入高于电价上升给国内增加的生产和生活成本。

与挪威相比,俄罗斯、沙特阿拉伯、伊拉克、埃及等很多石油输出国做得就不好。埃及的石油比矿泉水还便宜。埃及是缺水的国家,如果国内石油价格跟国际价格接轨,石油换回的外汇就可以从国外买到更多更便宜的水,但是,它没有这样做。这些石油出口国国内油价偏低造成了巨大浪费,归根到底是因为不懂价格理论。

我在《择优分配原理――经济学和它的数理基础》中讲到过,价格是信息的传递,统一的、不扭曲的价格表明一种商品实现了最好的社会经济效益状态。所以,可交换的东西,当然也包括石油、电力,在全世界都应该有一个统一的市场价格,这样才能效率最高。不仅是中国,全球的所有能源价差现象都是能源效率提高的巨大潜力所在。把节约钱的理念贯彻到节约能源的过程中,可以节省几十亿、几百亿美元的能源。

在节能方面,定价可以解决绝大多数问题,可是,像能源的外部性定价这样的问题就比较难解决。例如,污染的定价就非常复杂。在北京的污染与在沙漠里的污染价格就不应该一样,因为在沙漠里的污染不会影响到任何人,但是在北京,污染的影响就非常大了。

污染程度不一样,在价格上表现出来也有所不同。从医疗成本支付的角度,稍微有点污染,对人危害不大,但如果污染很严重,造成癌症或者其他疑难病症,污染的价格就非常昂贵了。

我们不妨参考发达国家的做法,看看它们是怎么解决这个问题的。国内的相关信息应该有很多,关键在于愿意不愿意选择市场化路径。这个老大难问题不解决,就永远是中国能源发展道路上的主要障碍。

由此可见,中国的能源经济要想取得突破,脉络非常清晰:第一,先把能源的价格问题解决了;第二,通过钱来调整能源和其他资源的比重关系。这些问题都属于市场问题。

在当今的中国能源经济领域,需要多种不同声音彼此碰撞,让听者自由判断哪些是对的,哪些是错的,唯有如此,才能够探索出最适合中国的能源发展之路。

《能源评论》有志于将自己打造成一个百花齐放、百家争鸣的平台,不但正在凝聚各方资源,试图成为中国能源领域的舆论喉舌,并且打算每年都推出一本名为《中国经济形势与能源发展报告》的专辑,来介绍中国能源发展与中国经济发展态势之间的关系,以及在这种背景下中国能源发展取得的成就以及面临的难题,这对促进我们国家能源经济的发展来说,无疑是件好事情。