德州粮食物流规划研究
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摘 要:粮食物流是指粮食在生产收购、储存运输、加工和销售服务的整个过程中的实体运动以及在流通环节实现增值的活动,是一条完整的环节链。德州市既是粮食产区又是粮食销售区,有良好的市场基础,发展物流配送业具有得天独厚的优势,有必要在此地区建设一个大型粮食物流中心。
关键词:粮食物流;信息平台;农村合作
中图分类号:F511.41文献标识码:A文章编号:1672-3198(2009)18-0074-01
1 德州粮食物流发展的条件
粮食是农产品中最大宗、最重要、最低值利薄的产品,除运输耗费外,再加上加工、配送、仓储和信息上的落后,这笔经济帐是难以用数字来计算的。
德州地处冀鲁粮食主产区腹地,盛产的小麦、玉米质地优良,年粮食产量共计500亿斤左右,是山东省重要的商品集散地和贸易中心。同时,德州市既是粮食产区又是粮食销售区,有良好的市场基础。德州市地处鲁西北,交通发达,是省内重要的交通枢纽城市,发展物流配送业具有得天独厚的优势,有必要在此地区建设一个大型粮食物流中心。项目建成后,德州粮食物流中心将成为集 “电子商务、现货交易、粮食加工、粮食储存”于一体的现代化大型粮食批发交易专业物流中心。市场经营信息通过德州粮食物流网与全国各大市场联接,并通过大型电子屏幕随时显示,期货交易、栈单交易、网上电子交易、专业运输车队一应俱全,年经营周转量近20亿斤,将发展成为鲁西北、冀东南最大的粮食物流批发市场。
2 德州粮食物流的规划设计
(1)提高深度加工能力,逐步增强粮食品牌的影响度。粮油深度加工是实现粮食增值的潜力所在,也是粮食产业化的重要链条,以粮食龙头企业为骨干,提高粮食品牌的市场竞争力。壮大粮食经营企业,通过整合资源、优化结构、政策扶持、利益调节、组建壮大一批以粮食资源为依托,牵动力强、带动力大、科技含量高、经营管理好的粮食产业化龙头企业。加大粮油品牌资源整合力度,着力打造市场竞争力强、覆盖面广、知名度高的品牌,由实施一企一品、“百家争鸣”整合发展到一市一品“名牌独秀”。组建“鲁优”粮油贸易有限公司,实行统一品牌、统一质量标准、统一包装、统一经营,发挥规模效应。采取集资、借资、银行贷款等筹资方式,更新机器设备、改变工艺流程,扩建厂房,扩大生产能力和产量。按全新的生产经营模式运作,打造粮食品牌。
(2)发展“订单粮食”,提供全方位服务,引导农民根据市场需求进行生产。“十一五”期间,粮食购销企业要大力发展订单收购,实现产销衔接。通过发展粮食订单收购,根据市场需求,推动种粮农民从小而全、小而弱、小而散向优而专、专而联、联而强转变。建立粮食行业协会,在订单收购中履行行业协调、服务职能,对粮油生产实行良种经营、技术指导、订单收购等一条龙服务。借鉴目前“二次结算”、“随行就市”和“优质优价”等定价形式的成功经验,兼顾粮食生产者和企业经营者的利益,合理确定订单价格,降低市场风险。
(3)认真搞好粮食生产布局,为城市间的平衡与协调创造内在动力。有分工,相互之间才会有需求,有分工和需求才会有协作。为了在圈内城市间建立起稳定的粮食供需平衡协作关系,首先应该在城市间进行合理的分工布局,发展各地区农产品的比较优势。在销售区农村建立高技术含量、高投入、高效益的特色种植和生态农业区。在产区走产业化、集约化之路,大力推广先进适用技术,建立粮食安全供给基地,在粮食品种品质提高、技术和物质资本投入、生产加工转化及产业化上下功夫,真正培育和提高粮食综合生产能力,实现高产、稳产、高效和精耕细作以及集约经营。
(4)发展粮食批发市场体系。为了充分发挥粮油批发市场的辐射带动作用,着重发展鹏达粮食物流中心下面的成品粮批发市场。成品粮市场进行规划开发,强化管理服务,合理调配营业用房,增加交易商品种类。我们应该鼓励产区与销区企业积极开展粮食购销贸易、库场租赁并购、联营合作,以及代收、代储、代销等各种形式的合作方式,努力扩大合作规模和合作范围。积极引导产区和销区企业以资产为纽带,通过合资、合作等方式共同组建跨区域的粮食收储、加工和经营企业或企业集团。争取在圈内各市县寻找合作项目,选取合适商机,开展租赁、买断或资本合作方式等,共同经营某一企业或品牌。通过合作,实现资源共享、优势互补,形成产销区长期互利双赢的格局。
(5)推进“鲁优鲁优,放心粮油”体系建设。争取在今后几年的时间内,把“鲁优放心粮油店”建设作为为民办实事的重点,应急保供的重要窗口。城区供应在现有的基础上完善扩大供给面。争取到2010年,全市“鲁优放心粮油店”的供给普及全市各乡镇,配供到农村。
①发展“鲁优放心粮油店”等农村服务组织和粮食经纪人,探索农村粮油购销服务的有效形式。要把农村粮油服务体系建设纳入农村现代物流建设总体规划。德州鹏达粮食物流中心要发挥城乡结合、以城带乡的桥梁纽带作用,加大对农村市场的辐射带动,充分利用企业现有土地、房产、人才和经营等优势,大力发展“鲁优放心粮油店”等农村服务组织和粮食经纪人。加强农村粮油服务组织和粮食经纪人的网络建设,促进企业与粮油服务组织、企业与粮食经纪人、粮食经纪人与农户的联合。积极探索适合社会主义新农村的新型粮食流通组织,提高农民组织化程度,努力为改善农民生产生活条件提供优质服务。指导种粮大户和农村粮油合作组织参与粮食期货套期保值业务,规避市场风险,实现农民增收、企业增效,带动当地农村经济发展。
②开展农村粮食连锁经营,推进“鲁优放心粮油店”进农村活动。各级粮食行政管理部门要引导和规范国有粮食企业广泛开展放心粮油进农村活动。以“为民、便民、利民”为目标,以服务农民生活为重点,采取连锁经营、批发配送、上门服务等形式,围绕农民群众一日三餐,积极发掘服务项目,主动参与市场竞争,组织实施“厨房工程”,拓展农村商贸餐饮等传统服务业的新模式,不断开拓新的生存和发展空间。有条件的地方,要继续完善和发展面向农民的粮食代购、代销、代储存、代加工和兑换业务,扩大经营范围,规范经营行为,提高服务质量,努力为活跃农村市场、促进农民增收服务。
(6)构建和完善粮食物流公共信息平台。建立粮食物流数据信息管理系统,构建物流信息平台,指导企业开辟网上交易通道,提高粮食现代物流水平。构筑粮食信息网络平台是站在城市圈角度,以建设中的德州鹏达粮食物流中心安全预警信息平台为基础,以实行信息资源共享为合作纽带,扩大网络联通范围,抓紧与各市粮食局的联网,通过粮食市场监测及供求形势变化分析,完善粮食安全应急预案。引导各市早规划、建队伍,搭平台,做培训,兴网络。利用网络信息,促进农业结构调整,农产品流通,农业经济发展,实现决策科学化,加快农业科技成果转化,服务农业生产。
(7)培养人才,打造一支高素质的粮食经营和管理人员队伍。今后五年,要加强对改制后企业职工的政治思想教育和业务培训,全面提高粮食干部职工的整体素质和水平。既要重点培养引进营销、信息技术、物流等方面的新型人才,也要培养保管、会计、统计、检验等传统的专业人才。为发展粮食经济、保障粮食供应安全提供人才支撑。
综上所述,本项目的建设是必需的,也是必然的。继续发挥国有粮食购销企业的粮食流通主渠道作用,以骨干粮食购销企业为基础,以资产为纽带,以市场为导向,集良种推广、收购储存、精深加工、统一品牌、市场营销于一体的紧密型、半紧密型、松散型的市、县市两级粮食购销企业集团。以绿色优质粮食资源为依托,稳定省内产销合作关系,形成产销对接、互为支撑、粮源共享、市场互通的粮食购销新机制,依托粮油精深加工企业组织粮油原料收购或粗加工,开发运用现有的粮油精深加工成果,把科技成果转化为生产力,引导相关企业不断壮大,提高产品的科技含量,增加产品知名度,真正培育出有影响的粮食产业化龙头企业,共建“天下粮仓”,共用“天下市场”。