议规范化建设与资源配置整合
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高校产业规范化建设是对经营性资产和其他内外部资源的配置整合，把资源优化配置整合提升为高校产业和高校企业发展战略重要组成部分，要求高校在规范化建设中创造条件与环境，切实做好以企业为主体的内外部资源配置整合，实现高校产业的可持续发展。
规范高校科技产业，在实际工作中包括两个主要方面：一是建立新型的高校产业管理体制，实际操作是围绕着组建高校资产管理公司展开的；二是全面推进现代企业制度建设，实际操作主要是按照《公司法》进行的全资企业的公司制改造。如果从资源运作的的角度分析，两个主要方面的工作都是资源配置整合的过程。
本文谈及的资源和资源整合从企业（法人实体）的角度看，主要指企业拥有和控制的知识积累、财务资产、物质资产、人力资本等一系列的有形和无形的要素；指公司所有的资产、能力、组织流程、公司属性、信息、知识等，能被公司控制并能够提高公司战略构思、制定与实施的效益。从更深层次上说，企业资源是资源要素、资源要素间关系以及资源间关系等要素及其关系的集合体及其配置整合。
企业（法人实体）的生产经营活动，完全是依赖资源运作的，一方面是企业自身对于已占有的资源进行运作，不断提高资源利用深度；另一方面是企业通过触角的延伸和扩张，挖掘和优化在本企业之外的有效资源，通过经济的或非经济的手段购并，在与内部资源充分交融会通的基础上吸收和消化，实施重组和整合，使之发挥最大的效能，从而实现进一步发展的目标。可以说不断地对内部外部资源进行优化配置整合是企业成功的重要前提。有一种说法：企业只有有效配置整合内部资源才能真正做强，只有有效配置整合外部资源才能真正做大，实际上是对企业配置整合资源重要性的高度概括。
组建资产公司，整合配置高校经营性资产的内部优化
高校科技产业在十余年前“办与不办”的抉择解决了观念问题，促进了科技产业有效发展，今天的规范发展要解决的是体制问题。
组建资产公司是对高校经营性资产的内部资源优化配置整合，一方面是高校资产在管理体制和产权关系上客观存在的“不明晰”，导致高校直接承担经济和法律责任的风险日益加大，迫使管理层痛下决心强化规范管理；另一方面又为高校提供了一个良好的资源配置整合的条件，可以在彻底清理“旧账”的基础上提升高校产业面对市场经济的抗风险意识和能力，将资源配置整合带来的机遇，引导到面对市场的方向，同时建立有效机制，确保国有资产保值增值，达到进一步提高高校产业竞争力的目的。
公司制改造，整合配置高校全资企业内外部资源
高校全资企业多数兴办于《公司法》颁布之前，潜在的隐患始终制约着企业生产经营和发展，但是企业能够生存至今应该说有其必然性，而与本校专业和学科相互关联和依托往往成为企业的生命线。全资企业客观存在的产权、体制、制度等方面的弊端对高校和企业形成极大制约，必须尽快实施改制，摆脱与母体在经济法律风险上的联系，建立现代企业制度，成为独立承担民事责任的法人实体。通过整合引入企业发展所需的资源，提高核心竞争力和运营质量，是企业走向完全市场化和快速发展的必由之路。
内外部资源整合的内容
全资企业公司制改造，为企业整合内外部资源提供了契机。对企业内部资源进行配置整合，主要是建立健全现代企业制度、完善管理体系、存量资产盘活、强化研发生产能力和抗风险能力、降低成本提高效率等；对企业外部资源进行整合，主是要实现投资主体多元化、引入所需资源、增强企业综合竞争能力，目标是发展，是提高企业核心竞争力，因此依托成果优势、结合学科特点，以调整产业结构、强化资源配置整合为手段进行全资企业公司制改造，成为高校必须和必要的手段。对企业内部资源进行配置整合是企业经常性的工作，是企业不断发展的条件保障，对企业外部资源进行配置整合，除企业具备良好的自身条件（如管理体制、产品结构、市场前景、意愿和动力等）外，还需有良好的外部环境相配合（如市场环境、匹配条件、整合效率等）。可以这样理解，企业进行内部资源配置整合属于自主行为，从社会资源的角度分析是单向整合，依靠企业自身力量即可基本实现。但企业试图进行外部资源配置整合时，单纯的自主行为已经无法解决所有问题，从社会资源的角度分析归属于双向整合，包括创业企业之间的整合、创业企业与产业资本的整合，以及创业企业与金融资本的整合等均如此，需依靠企业自身条件与外部环境相适应和匹配，方可实现互融和互通，从而实现资源配置整合的目标。
高校企业间在经营、管理等方面存在着客观上的差异，规范化管理的过程实质上也是优胜劣汰的过程，以企业清产核资和经营状况充分剖析为基础，对有条件做大做强的企业给予扶植，一方面按照现代企业制度要求推进企业社会化进程，彻底摆脱“国有全资”在体制和产权上的束缚；另一方面支持企业进行资源配置整合，提高企业竞争力和运营质量。通过增量重组、存量盘活等方式实施公司制改造。鉴于此次规范科技产业工作是建立在以市场经济为导向的基础上，具体实施中客观上依托行政手段，对于全资企业具有强制性，因此管理层应客观分析校办企业状况，对于其中良性资产采用存量盘活的方式，根据实际情况有偿注入其他企业，有效实现资源配置整合。资源配置整合以市场行为和企业自主行为为基础，行政手段则具有强制干预的特点，二者间的互融需通过协调实现。基本点是利益共享（所谓“共赢”），资源整合的过程需要“天时地利人和”（所谓“时机”），缺一不可。实际工作中，善于把握机会的企业在资源配置整合中处于较为有利的地位。而全资企业完成公司制改造任务之后对企业内部资源进行配置整合应成为企业经常性的工作，并将此作为企业不断发展的条件保障。
加强管理层引导作用
管理层工作的实质是为企业创造外部良好的整合环境，引导企业根据自身情况确定整合方案，笔者所在高校总结多年兴办和管理科技企业的经验，在全资企业公司制改造工作中重视以企业为主体的资源配置整合，一方面通过政策引导，为企业整合创造良好的外部环境，鼓励企业整合；另一方面通过对企业的剖析，对企业现有资源进行分类，特别是拟关停并转企业中属于良性资产的，以增量重组的方式有偿（多采用资产与股权置换的方式）注入其他企业，收到很好的效果。
无论从国资管理还是资源利用的角度分析，确定和实施资源配制整合都是管理层必须重视的工作，即使是经营状况不佳、经营业绩平平而拟撤销关闭的全资企业，也应通过清产核资摸清家底，把握好定量和定性分析，切实做到存量（处置不当会蜕变为损量）资产盘活，杜绝由于采用行政手段撤销关闭企业而造成国有资产流失。
建立可持续发展机制
建立产学研相结合、成果转化和孵化相依托、投入―撤出―再投入良性循环和可持续发展机制是凸现高校科技优势，正确面对市场经济的资源配置整合。
现代企业制度的建设必然是存优汰劣的进程――对高校科技产业中的各类企业（包括原院、处、系、所等下属单位创办的公司），在兼顾各方责、权、利的基础上，根据不同情况通过改制、重组等方式进行优化配置整合。企业具有良好的发展前景，是改制、重组的基础，以改制、重组为手段，“引进企业发展所需的资金、各类人才和先进的管理方法，提高高校企业的核心竞争力和运营质量”，从而为企业提供了可持续发展的契机。上述引进资金、人才、管理办法等的过程，实质上也就是一种重新洗牌――资源配置整合的过程。配置整合资源必须有很好的战略构筑，从这个角度分析，教育部和高校立足于不同层次：教育部提出和实施高校科技产业规范化建设是对高校科技产业发展的战略构筑，关于高校科技产业规范化建设的相关文件明确提出了资源配置整合；高校进行科技产业规范化建设则是对本校科技产业发展的战略构筑，是通过组织协调为企业内部整合和企业外部合作整合成为系统（取1+1＞2的效果）创造整合必要条件的承担者。
高校的优势是以创新为先导的科技基础，高校科技产业的优势是产学研相结合、成果转化和孵化相依托、投入―撤出―再投入良性循环和可持续发展机制，这种机制通过不断努力建立和完善，从而造就了高校产业具备文化教育特色和智力资源优势，是高校产业得天独厚的资源优势，规范化建设工作实质上就是在完善可持续发展机制的前提下进行的资源配置整合。产学研相结合是资源配置整合，成果转化是资源配置整合，企业孵化是资源配置整合，投入―撤出―再投入是资源配置整合；组建资产公司是资源配置整合，企业公司制改造是资源配置整合，可以说资源配置整合始终贯穿于整个产业工作。立足于走出具有中国特色的高校科技产业化新路的战略高度构筑资源配置整合，高校管理层就必须从意识、理念、策划、方案拟定和具体实施等方面高度重视，按照市场经济规律和成果产业化的一般规律处理好发展与规范的辩证关系，以规范管理和推进现代企业制度建设为契机，最大限度地作好顶层设计，为高校产业发展奠定更坚实的基础。