高水平崛起战略背景下的供电节能减排
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摘 要 随着高水平崛起战略目标的设定，供电事业在城市发展中愈加发挥着重要的作用。本文深入分析东莞严峻的供电形势，并相应提出在供电线减损、错峰用电、做好便民利民服务体系建设等三方面的降损节能管理解决措施，为新时期城市转型升级献策纳言。
关键词 供电；电网建设；节能减排；措施
中图分类号TM77 文献标识码A 文章编号 1674—6708（2012）76—0036—02
供电事业作为我市高水平崛起战略的重要技术支撑，在经济发展中起到举足轻重的地位。“做好综合工作计划是精细过程管理和控制的有效手段[1]。”面对新形势，有关部门虽然大力发展城市电网，把电网建设纳入市政府“三重”工程，计划年内建成投产主变容量80.7万千伏安、输电线路92.6km及配网项目一批，争取500kV纵江输变电、海丰电厂送出线路（东莞段）等重大项目，但供电网络的发展仍未能跟上城市用电的发展速度，而且，由于土地资源紧缺的现状为供电网络的发展感带来诸多瓶颈。
1 当前我市线损情况分析
改革开放30年，东莞从一个珠三角的小城市摇身一变成为闻名全球的“世界工厂”，星罗棋布的制造业分布，对东莞的供电系统提出极高要求。随着现代工业与现代城市的发展，与日俱增的供电需求、2 456km2内的电网扩张、用电量的急速增长以及社会环境的变化，造成了我市日渐增长的供电线损率与严重的电力资源浪费。
目前我市线损管理存在的困难和问题主要有如下方面：
一是线损波动较大，预控能力不足。由于早期电网管理不够规范，没有及时、详细地记录变电站更换电能表、损失电量的参数，以及计量回路异常等情况；没有实地实时记录关口电量，为应付过关而捏造数据；未同时抄录售电电量与关口电量；欠缺良好的供、售电量实时跟踪能力；过快增长的负荷导致不断增加滞留电量；
二是网架结构单一，配置规划不善。变电站建设滞后于现代生产及市民供应需求，配网线路运行不科学，存在过于集中或过于分散问题，造成个别镇街出现供电线路过长等局面；不及时清理高损耗变压器，造成电能资源浪费；部分线路存在老化、破损等现象；
三是执法不到位，人员素质低下。我市整体供电系统工作人员素质良好，但仍有水平参差不齐的人员存在。尤其在基层镇街，个别地区部分工作人员存在作风散漫，得过且过混日子的消极心理，在日常工作中没有严格按照抄表计划进行抄表，或者没有现场抄录电能表应抄的信息；在执行电网线损管理制度过程中，由于管辖地划分不清，出现管理流程不畅和责任推卸现象，造成时有规章制度执行不到位的情况发生；
四是不规范用电和窃电情况严重。一些用户为降低商业经营成本，擅自绕表接线，更换低压表箱，直接影响了供电企业的线损率和经济利益。另外，由于供用电背后潜在巨大的利益诱惑，一些不法分子想方设法窃电。由于我市常住及流动人口构成复杂，窃电主体往往来路不明，其中不乏地方势力的介入，形成了极为隐蔽的买方和卖方市场，造成打击困难；
五是电器大增长率及用电浪费。随着生活水平的不断好转，各类电器产品快速增长，其中家用电器增长速度远远高于供电增长速度，再加上市民节约用电意识不足，造成资源的极大损耗。而且我市个别配网的无功补偿设备选择不合理和使用不当，造成供电系统电压波动增大，导致线损率持续升高，无法满足现代供电需求。
2 电能“开源节流”措施探讨
展望将来，我市必须通过完善电网结构、提升电网运行效益、提高供电质量、优化技术设备等一系列有效措施，克服线损带来的问题。“采取合适的节能降耗技术措施，提高供电系统、供电电能质量水平和供电可靠性，降低电能消耗率，提高企业的经济效益就尤为重要[2]。”
在减损方面，一是要积极开展线损分区管理工作。根据我市特色的市管镇行政区域特点，一是进一步梳理线损管理流程，设法增强工作人员的责任意识，合理分配工作，将工作事项细化到个人，设立岗位责任承包制，以实际记录的工作表现参加年终工作考评。核实区域管理，进一步摸清低压损失电量的根源，制定更富针对性的降损计划；二是做好时段线损报告。要求工作人员在线损分析报告中认真做好次月供电量、售电量、线损率等情况预测，确保线损管理数据的清晰可见，做到有据可查；强化线损上报、录入数据的管理，保证数据准确、及时，确保有效完成线损率指标。供电系统将工作人员每月的指标完成情况纳入绩效考核，按月奖惩，并纳入年终工作考评中；三是加强电表计量管理。全面排查我市电表使用情况，全部更换国家已明令淘汰的电能表，加大计量装置投入，提高精度，保证计量准确性；针对窃电现象，加大计量装置的防窃电改造，可采取表箱或专用计量柜安装电能表的方法进行防盗；根据实际电用情况安装不同电表，如一般家庭用户、企业用户使用380/220V低压用电设备，大企业、大工厂等用户使用高压计量箱，减少用电损耗。四是不定期开展用电普查活动。采取突击查与定期查、互查与自查相结合的方式，重点查偷漏、查账卡、查倍率、查电表及接线。通过核查相关资料，检查对临时用电和常用电的管理，确保破旧电表及时更换，失灵电表及时校修，新换电表按时检测等要求。除此以外，工作人员还应通过现场监测用户电能表，核查电能表底数，检查电压和电流互感器的变化，电能表接线等工作，来发现、消灭用电管理上的漏洞，并对用户进行定期和专项的用电稽查并提出改进意见，给予技术指导，尽快清除用电不安全因素。五是深入开展反窃电工作，对窃电行为根据有关法律法规予以严厉打击。供电系统在具体工作中必须建立起相互监督、相互制约的管理体制。
在错峰用电方面，要通过全力配合政府推动调峰认购工作，争取激活东莞休眠机组，截至今年，激活休眠机组后可增加电力供应77万kW，相当于可使广大用电客户每周错峰轮休减少一天。同时，电力部门还通过合理安排地方机组检修时间，确保机组在负荷低谷期间检修，优化停电检修计划等措施，多管齐下，尽力减少错峰。
此外，有关部门还必须充分做好便民利民服务体系建设，从而争取群众的支持。今年以来，为保证节能减排工作落实到位，我市供电局成立了节能服务中心，利用专业技术帮助企业改造耗电项目，向客户提供节能用电指导，免费为客户开展节能诊断；为客户提供专业节能服务，推广合同能源管理项目，引导客户开展各项节能改造工作；举办节能技术推广会，大力推广先进节能技术和节能模式。活动开展以来，共召开69次客户座谈会，对597户工商业客户开展节电建议、节能诊断工作，完成了240家企业共24 500万千瓦时用电规模的工商业客户的节能诊断工作。通过各类活动，将节能减排的理念带给千家万户，从而全面提高市民的节约用电意识。
参考文献
[1]徐德蜀，王起全.健康、安全、环境管理体系[J].化学工业出版社，2005.
[2]广东电网公司广州供电局.企业供用电系统综合管理与节能[J].中国电力出版社，2011.