陕西电子商务发展模式创新及实现路径

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【摘要】 本文根据陕西电子商务发展所面临的环境，分析陕西电子商务现状，得出陕西电子商务发展应采取政府扶持和以企业为主体的市场牵引同步进行的模式，并通过改进发展环境，完善保障机制，推进企业技术创新体系建设，提高电子商务应用水平，调整区域结构，打造产业集群，进一步推进电子商务在各行业各领域的应用等路径来实现。

【关键词】 陕西 电子商务 模式创新

一、引言

“十二五”时期是陕西加快建设西部强省的关键时期，也是陕西商务事业特别是开放型突破经济发展的重要阶段。陕西电子商务发展环境逐步完善，但陕西电子商务起步较晚，与东部发达地区还存在着一定差距。推进陕西电子商务突破发展，应以转变商务发展方式为主线，以优化商务发展环境为根本，积极发挥政府协调引导作用，努力完善电子商务支撑服务体系，提高各企业电子商务应用，积极推进电子商务产学研合作，鼓励电子商务商业模式等不断创新，探索并坚持适合陕西地区的电子商务发展路径。

二、陕西电子商务发展现状

1、政府和企业对电子商务的认识不足，服务意识不强

截至2012年12月底，陕西网民数量高达1551万人，年增长率为8.5%；手机网民达到1133.8万人，年增长率为13.3%。2012年陕西电子商务市场交易规模为1600亿元，是2005年的37倍，相当于全省GDP的11.07%。但电子商务企业数量不多且规模偏小，电子商务交易额较小，年交易额达到1亿元的企业仅有丝路商旅、利安电超市两家。虽然U9游戏网、中国网上大宗煤炭交易市场、西安大宗农产品交易所、熊猫伯伯等企业已显露头角，但仍存在电子商务年交易额占市场份额小，应用水平明显不足，引领产业链协同发展的实力较为缺乏等问题。

2、缺乏电子商务规划及政策，支撑体系不完善

截至2012年底，50%固定宽带用户的接入速率超过4M，新增公共热点区域无线局域网覆盖点4220个，新增固定宽带接入互联网家庭超过122万户，新增1100个行政村通宽带，信息化基础水平在全国排名第九位，列西部第一位，发展软环境不断优化。虽然陕西省先后出台了《陕西省人民政府办公厅关于加快推动陕西省电子商务发展的意见》、《陕西省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》，但电子商务的发展缺乏统一规划和政策的扶持，电子支付、现代物流、电子认证以及数据服务等支撑服务业需进一步完善。

3、电子商务技术创新不足，商业模式创新发展不成熟

陕西电子商务不仅平台不够成熟，电商应用模式也不够丰富，服务模式相对单一，并且数量规模较小。大部分传统企业只将电子商务作为企业营销的一种方式和手段，而不是真正将电子商务与其业务有效地结合起来形成有效的产业渠道。在这种情况下，必然造成企业对电子商务应用不成熟以及技术滞后。电子商务技术缺乏创新成为制约陕西电子商务发展的一大因素。

4、电子商务地区和企业间发展不平衡

陕西省电子商务已逐步渗透到农业、制造业、流通行业、医药产业等领域，但电子商务地区和企业间仍存在发展不平衡的现象，表现在：一是区域之间发展不平衡，西安市聚集了陕西90%以上的电商企业，其余地市发展较缓较慢；二是企业之间发展不平衡，大型的、信息化条件好的企业应用较好，小微企业和农村的电子商务应用较差；三是产业产品不平衡，陕西网销产品的品类较少，过度集中于特定行业产品如农特产品、美容保健品、旅游文化产品和能源产品。

三、陕西电子商务发展模式创新

1、陕西电子商务发展面临的形势

（1）市场规模扩大为陕西电子商务发展带来新需求。全球电子商务一直保持快速发展势头，大大提高了我们的电子商务市场规模、地位和作用。2012年，中国电子商务交易额突破8万亿元，同比增长31.7%，网络零售额超过1.3万亿元，同比增长67.5%，全年行业营业收入2000亿元。2012年陕西省在社交网站、网络购物、网上支付使用上均高于全国平均水平，有实力借助国内外环境，提升市场规模，加大投入，有效利用电子商务发展空间。

（2）信息技术发展为陕西电子商务发展创造新条件。信息通信技术、新一代移动通信技术、下一代互联网、云计算等是发展电子商务模式创新的基础技术依托，与此同时也加速了电子商务的全球化竞争与合作的进程。三网融合、智能搜索和社区网络等新技术的发展为电子商务的发展创造了更好的机会，电子商务的创新发展将更加有效地利用此契机。

（3）两化融合为陕西电子商务发展带来新空间。在从以服务为主逐渐向以产品为主转变，实现服务的多样性、差别化的过程中，陕西省传统产业的资源配置效率、运营管理水平和整体创新能力将得以提升，有助于改变经营思维和运营模式，实现经济转型升级。两化融合为陕西电子商务发展带来新空间，企业将在内部实现价值链的整合与融合，促进信息技术和服务在传统业务中的应用。

（4）区域差异为陕西电子商务发展带来新挑战。北京、长三角、珠三角等经济发达地区较早地介入电子商务领域，占据了电子商务的制高点，使用先进的技术手段为地方经济服务，使经济朝着健康的轨道快速发展。中西部电子商务的差异也日趋严重，四川、河南等地相继出台了电子商务发展规划，明确了电子商务的发展思路、目标定位、工作重点和保障措施，其发展实践为陕西省发展电子商务提供了有益的思路，也为陕西省电子商务寻求突破，实现跨越式发展带来了新挑战。

（5）政策引导为陕西电子商务突破发展带来新机遇。国务院继国家发改委《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》的，提出了大力发展电子商务、提高电子商务交易额的要求与实现“十二五”后三年信息消费规模年均增长的任务，由此带来的机遇将是陕西省电子商务服务业不断改善的良好机会。

2、陕西电子商务发展模式选择

结合陕西电子商务发展现状及存在的问题，对陕西电子商务发展模式的选择应采取政府扶持和以企业为主体的市场牵引同步进行的模式。一是政府扶持，从打造电子商务应用示范工程和电子商务物流体系建设工程入手，打造电子商务示范基地，培育电子商务示范企业，建设农村商务信息服务示范县（区）；建设重点物流园区，积极引进电子商务仓储物流中心建设项目，强化区域物流配送功能，显著提高物流对电子商务发展的支撑能力；建设物流公共信息平台，鼓励和引导自身拥有核心业务能力和配送能力的本地物流企业加快完善信息平台建设，支持物联网技术研发、推进和建设工程，重点发展物联网专业操作系统、数据库软件、应用软件及物联网系统集成。二是以企业为主体的市场牵引模式。提高企业电子商务应用服务水平，建设各类电子商务平台，包括生产类电子商务应用平台、消费类电子商务应用平台、服务类电子商务应用平台、特色类电子商务应用平台。

四、陕西电子商务发展模式创新的实现路径

在现期陕西电子商务发展的阶段，根据陕西电子商务发展的特点以及政府接入领域，陕西电子商务发展应选择企业为主、政府扶持的市场自由调节模式。要想这种模式选择取得成功，政府必须在与电子商务相关的诸多方面发挥引导作用，以适应陕西电子商务发展现状，也就是做好以下几个方面，以保证陕西电子商务的跨越式发展。

1、改进发展环境，完善保障机制

积极发展电子商务物流配送。在物流公共配送中心、中转分拨场站、社区集散网点等基础设施方面进行一定的改进和完善，以期建成符合标准需求的物流中心保障配送。不断提高现代物流企业专业服务水准，鼓励区域性、行业性物流信息平台建设，支持电子商务企业与物流企业数据库的对接。规范发展电子支付企业服务。保险、基金、高校、跨境等电子支付服务的新兴细分市场不断发展，电子支付向多元化趋势发展，满足电子商务活动中多元化、个性化的支付需求，促进电子商务与电子支付集成发展。积极推进城市“一卡通”项目，在实现交通支付、公共事业缴费等基本服务外，扩展到医疗、餐饮、商贸、旅游等日常生活领域，支撑区域电子商务快速持续发展。

2、推进企业技术创新体系建设，提高电子商务应用

陕西电子商务实现模式创新，应推进企业技术创新体系建设，提高电子商务应用水平。应当以新型信息通信技术为依托，通过有效地发展云计算、大数据、物联网和新一代移动通信技术来拓展提高电子商务技术层面的创新。推动大型商贸流通企业通过电子商务提高流通效率，扩展流通渠道和市场空间；在电子商务的供应链上协作，实现企业间、企业与客户间的实时沟通，拓展与支持信息系统的发展。鼓励企业发展内部电子商务平台的建设，提高自身应用水平。启动专项支持计划，提供多层次电子商务培训计划和专项扶持资金，支持大型企业深入应用电子商务，促进中小企业广泛应用电子商务，以提升优势产业的电子商务整体应用水平。

3、调整区域结构，打造产业集群

推进陕西电子商务发展，应调整区域结构，打造电子商务示范基地。发展现代农业生产组织与连锁超市挂钩的特色农产品电子商务，推动涉农电子商务平台建设。鼓励装备制造、汽车制造、航空航天、能源化工等优势产业电子商务发展模式创新，发展壮大一批专业性电子商务交易平台。促进旅游、文化、商贸、教育等领域服务方式的转变，推进网络与实体互动的行业发展模式。依托国家电子商务示范基地――西安高新区等现有产业园区资源，进一步加强电子商务集聚区建设规划，完善综合配套服务体系，打造一批电子商务创业基地和产业示范区，促进区域电子商务产业发展。

4、进一步推进电子商务在各行业、领域的应用

随着服务领域不断拓宽，陕西省电子商务应用模式日趋多样化。文化产业、数字出版、社区服务、旅游、教育等领域纷纷采用电子商务手段提升行业服务水平。省内主流传统媒体逐步实现数字化服务，社区电子商务逐步推行，房产、票务等中介服务纷纷实行网上预订。各大旅游景点依托互联网开展旅游票务、餐饮和住宿等网上营销。网上直销、电子零售、网上预定、网上金融、生活资讯服务等为消费者提供消费便利、生活资讯、互动空间的电子商务服务。我们必须进一步推进电子商务在各行业、领域的应用，加强电子商务的产学研合作。

（注：项目简介：陕西省软科学重点项目“面向云服务的陕西电子商务突破发展研究”（项目编号：2013KRZ21）。）

【参考文献】

[1] 国家互联网信息中心：中国互联网络发展状况统计报告[R].2012号.

[2] 陕西省人民政府办公厅：陕西省人民政府办公厅关于加快推动陕西电子商务发展的意见[Z].陕政办发〔2006〕23号.

[3] 陕西省人民政府：陕西省人民政府关于加快发展服务业的若干意见[Z].陕政发〔2012〕56号.

[4] 中国商务部：中国电子商务报告[R].2012.

[5] 陕西省决策咨询委员会：关于加快陕西电子商务发展的几点建议[Z].陕咨字〔2013〕16号.