情系海岛民生
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又到了一年一度的舟山市人代会召开之际，市人大代表、普陀区实验幼儿园园长马丽雅这几天特别忙，她利用幼儿园开学前的空暇时间，走访所在选区的海星、大蒲湾、莲安3个社区的群众，上门征求选民对政府工作的意见和建议。十几年人大代表生涯，这已成为马丽雅的一种“职业习惯”。
马丽雅，浙江省九届、十届人大代表，舟山市三届、四届、五届人大代表。是什么原因让选民连续选她当人大代表呢？“马大姐是真正为阿拉海岛渔农民说话的人，阿拉选她没错啦！”当人大代表10多年，马丽雅先后就海岛渔农民生产生活问题向省、市、区三级人大提交了各类议案、建议50多件。
要让渔农民喝上放心水
“做梦也没有想到，像阿拉这样住在海岛上的渔民也能用上自来水！”
近日，家住舟山市普陀区东极镇庙子湖村的吴老伯一家用上了清澈的自来水，高兴得逢人就夸自来水卫生方便。而像吴老伯一样受益的渔户，在庙子湖村有300多户。近年来，普陀区已先后在全区建起了乡镇级水厂11座，村级水厂21座，日供水能力总量达到6万多吨，161个村18万人受益，农村供水普及率达到87.73%。而这一海岛民心工程的建成，与马丽雅的多方奔走密不可分。
在一次市人大代表视察活动中，马丽雅来到了最偏僻的边远小岛东极岛。她发现，这里的居民饮用水存在着水质合格率低、水资源极为紧缺的状况，岛上仅有的几个小山塘成为当地群众生活生产的主要水源。每到夏天干旱季节，小岛上的居民只能靠小船到外面去装水运水，而每吨水的运输成本达到了20多元。这次视察，引起了马丽雅对渔农村饮水问题的高度关注。
视察回来后，马丽雅又走访了水利部门和有关乡镇、社区。通过深入调查，她发现饮用水紧缺是一个带有普遍性的问题。由于舟山地处海岛，水资源时空分布不均，岛屿之间无法调配，又无过境客水，稍有一段时间不下雨，海岛群众饮水就会发生困难，人们只得到山塘、河沟取水。于是，各种疾病也相伴而来，渔农村因病致贫的家庭也越来越多。
“如果不立即实施大陆引水和海水淡化，饮水问题将会严重影响海岛渔农民的身体健康和舟山的经济社会发展与稳定！”马丽雅深感问题的严重。
在省十届人大四次会议上，马丽雅向大会提交了关于要求解决边远海岛地区居民饮用水困难的建议。她要求省政府加快实施千万农民饮用水工程，大力推进海岛海水淡化工程建设进度。
这份建议引起了省政府的高度重视。从2006年底开始，省政府安排专项资金启动海水淡化工程，并在“水资源保障百亿工程”中，把舟山大陆引水工程二期项目列入了其中。
目前，舟山市新建渔农村饮水安全项目21项，已经完成16项，累计完成投资1.64亿元，解决了12.41万人的饮水安全问题。2008年，舟山市还将新建渔农村饮水安全工程12项，续建5项，总投资1.27亿元，解决6.04万人的饮水安全问题，这将使大多数渔农村居民喝得上、也喝得起和城镇居民一样的饮用水，基本消除全市渔农村群众的饮水不安全问题。
守护蓝色的海
生于海岛、长于海边的马丽雅，对养育自己的大海有着一份特殊的情愫。舟山渔场作为我国最大的渔场，近年来由于日益严重的污染排放，造成海洋生态恶化、赤潮灾害日益频繁，渔业资源严重衰退。2004年舟山市海洋环境监测结果表明，近岸海域中严重污染海域面积为8556平方公里，中度污染海域面积为1086平方公里。一位老渔民对马丽雅说，过去在家门口就能捕到大黄鱼，现在连小鱼、小虾也见不着了，这样下去，老百姓迟早会吃不到鱼的。
走在闻名遐迩的沈家门滨港路上，这个千帆云集的渔都大港，如今的海水却是脏污不堪、腥臭难闻，马丽雅看在眼里，急在心上。在2003年、2004年、2005年的省人代会上，马丽雅连续3年分别向大会提交了关于加强浙江海域海洋环保地方立法、关于建立海洋生态环境保护专项基金、关于要求重视和加强近海海域海洋生态环境保护工作的议案和建议，呼吁尽快出台省级海洋环保立法，加大对近海海域治污、岛礁资源保护等海洋生态保护工作力度。
马丽雅在省人代会上提出，随着沿海经济的高速发展，注入海洋的污染物不断增加，近岸和近海海域环境质量严重恶化，酷捕滥渔又使渔业资源加剧衰退，而海洋环保资金短缺，使污染防治难以有效开展。因此，加强海洋环保立法，加强对海域海洋环境监测和整治力度刻不容缓。她希望各级政府部门和社会公众密切关注海洋环境状况，在开发利用海洋资源的同时保护海洋环境，确保生态系统的稳定性、多样性和完整性，保证海洋资源的可持续利用和海洋经济的可持续发展。
马代表连续提出的议案和建议，引起了省人大常委会和省政府的高度重视。2004年1月，省人大常委会通过了《浙江省海洋环境保护条例》。条例对海洋环境检测、监视网络的建设和管理，以及海域排污总量控制、赤潮防灾减灾、海域生态环境保护和修复、海洋污染损害索赔等作了具体规定，为海洋环境保护提供了法律保障。2003年下半年，省政府与国家海洋局东海分局联合在舟山设立了4个海洋环境检测中心，对海洋环境实行实时监控；海洋生态环境保护专项基金在省海洋与渔业局等部门的牵头下得到了及时落实，并从2004年下半年开始正式启动。对此，马丽雅感到由衷的欣慰。
不能让渔农民的孩子输在起跑线上
马丽雅自1976年起从事基础教育工作，1992年开始担任幼儿园园长。在长期的基础教育工作中，马丽雅发现社会上对3到6岁幼儿的学前教育普遍缺乏应有的重视。特别是近年来，随着城区范围的扩大，一些乡镇幼儿园、民办小区幼儿园相继开办，但是办学水平和质量参差不齐。马丽雅在一次走访中发现，一些民办幼儿园设施简陋，幼儿膳食营养调配不合理，管理处于初级状态；有些民办幼儿园缺少玩具，对小孩一味地灌输知识，违背了幼儿教育“玩中学、学中玩”的教学理念，小孩子好玩的天性被遏制。
“不能让渔农民的孩子输在起跑线上！”在舟山市四届人大四次会议上，马丽雅提出了对新建住宅小区幼儿园实行公办的建议，引起市政府有关部门的重视。之后，她又多次到市城建委、市教育局积极奔走，促成了舟山市一些新建住宅小区的幼儿园，从原来由房地产商转手承包赚钱营利的民办机构，转为教育部门管辖的公办幼儿园，提高了这些幼儿园的办学质量和水平。
针对当前舟山市各乡镇民办幼儿园规模小、布局散、硬件设施差、师资力量薄弱、管理不规范等问题，马丽雅在不同场合向政府提出建议：要以规范乡镇民办幼儿园的办学模式为基础，推广建立学前教育共同体，通过辅导网络，开展师资培训，提升学前教育整体水平。她的建议引起了各级政府的高度重视。
目前，该市普陀区已制定了学前教育发展规划，制订了共同体建设计划，设立了专项启动资金，并就规范乡镇幼儿园问题在普陀区展茅镇开展试点。普陀区实验幼儿园与本岛5个民办幼儿园及整个六横岛片的民办幼儿园建立起了共同体关系，并配合进修学校承担全区乡镇、个体幼儿园师资培训的实习基地。
看着一所所崭新的幼儿园在海岛乡镇建立起来，看着渔农村的孩子像城里孩子一样接受幼儿教育，马丽雅脸上露出了满意的笑容。
■马丽雅小档案
马丽雅，1957年生，民进成员。曾先后多次被评为舟山市、普陀区幼儿教育管理先进工作者、先进女职工，2005年获舟山市“育才奖”，舟山市园长论坛一等奖。作为一名来自基层的人大代表，马丽雅深入选民、了解民情、关注民生。从2002年起，她通过新闻媒体向社会公开自己的电话号码。2004―2006年，连续3年被评为舟山市人大代表活动积极分子。