虚拟应急供应链的构建研究
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摘 要 公共性突发性自然灾害事件如地震、泥石流、海啸等对社会的影响程度也愈发明显，对社会造成的经济损失也更加巨大。随着应急供应链在实践中的不断发展，国内外的学者也逐渐对其提出了新的认识，一个新的概念――虚拟应急供应链被提出了，它结合了社会资源，被整合的社会资源在常态时进行自己正常的生产作业，当突发性事件发生时要求应急系统内的合作企业能够迅速的做出响应。
中图分类号：D630 文献标识码：A
一、研究背景
近年来随着世界范围内，工业化进程的加快，频繁发生的突发性的自然灾害如地震、冰冻、雨雪、矿难、禽流感等，公共突发性事件一般需要大量的应急物资，以期迅速的满足或者解决所引发的突发性事件如：伤者的救助、卫生防疫与灾后重建、恢复正常生产生活秩序，减少受灾面积以及人员损失，在这一过程中就产生了巨大的物流需求。因此应急物流的水平直接关系到政府能否有效地应对各类突发性的公共事件，避免因处理不及时致使灾难的进一步扩大。
二、应急物流
（一）应急物流的定义。
目前学术界对应急物流的认识主要有以下：（1）为应对突发性事件所采取的一系列紧急物流保障措施。（2）为了满足突发性的物流需求，非正常性的组织物品从供应地到接受地的实体流动过程。（3）为应对突发性事件所采取的一种物流运作模式。
（二）应急物流的风险及特征。
应急物流风险是指应急物流运作过程中在规定的费用、进度和技术等约束条件下的实际结果与预期结果的偏离。应急物流中的风险很多， 为了便于识别和控制， 本文将应急物流中的风险分为四大类： 技术风险、环境风险、管理风险及操作风险。应急物流中的风险具有以下特征：（1） 隐蔽性。由应急物流的本质特性决定， 应急物流风险并非都十分明显， 反而非常隐蔽、难于辨识。（2） 动态性。应急物流中的风险不是一成不变的， 它具有较强的动态性。（3） 时效性。应急物流风险显现突然、节奏变化快， 要求在应急物流风险管理中做到风险辨识快速。
三、虚拟应急供应链的构建原则
（一）虚拟应急供应链。
虚拟应急供应链主要关注于应急物资从生产、运输到补给的整个链条中各节点的协调高效运作，同时借助于先进的信息技术平台，迅速将分散的政府资源、社会资源进行高效的虚拟化整合，实现优势互补以及强强联合，以有效增强整个应急物资供应链条应对突发事件的处理效率。
（二）虚拟应急供应链构建原则。
1、平战结合的原则。应急管理注重以预防为主， 坚持常态与非常态相结合的原则，在平时状态需要做到未雨绸缪， 通过平时状态的大量准备工作为战时状态下的有效处理提供有力保障。
2、敏捷性原则。敏捷性是虚拟应急供应链构建的一个十分重要的原则， 应急管理强调的是时间效益最大化，时间要求在突发性事件中具有异常重要的意义。
3、动态性原则。在紧急环境下不确定性事件随处可见，突发事件及其伴随的事件的发展变化通常都是不确定的，与此同时对应急物资的需求便具有不确定性、环境以及事件的状态信息同样是不确定的。
四、应急物流信息平台
信息平台基于网络架构，包括基于Internet的公共信息网络平台和基于Intrane与Extranet的内部信息平台。公共信息平台一方面提供了政府部门向公众突发事件信息的渠道，另一方面为公众进行信息反馈提供了一条快捷的通道。
（一）基础数据层。
基础数据层为决策层与实施层提供基础数据源，基础数据层中的相关数据主要来自相关政府职能部门、灾情监控机构、城市突发事件综合管理中心、应急虚拟物流联盟成员以及各类公共信息网络平台。
（二）决策层。
决策层主要负责对城市突发事件的预警、应急物流优化方案的制定、应急预案反应、应急物流效果评估等，所开发的决策支持系统以及对应的背景知识体系也大多是分部门、分灾种的，具有很强的针对性但在应对一些非常规性突发事件时就体现出效率低下、反应滞后等缺陷。
（三）实施层。
实施层在决策层的支持下，负责有关决策层制定的具体方案的实施。这些方案具体主要包括：物资筹备系统、物资运输系统与物资配送系统。
五、结束语
政府的应急管理工作必须最终落实到资源的有效利用方面，面对突发性的公共事件时， 如何以最短的时间有效整合政府、社会以及企业的资源， 完成应急物资从研发、生产、调运到最终补给的整个链条的敏捷、协调运作是政府在面对突发性公共事件时，进行应急管理研究的重点，然而此研究在国内外尚属空白。 因此本文首先结合物资的应急管理和虚拟供应链的概念，在此基础上费虚拟应急供应链进行了更加深入的研究。
本文系首都经济贸易大学资助项目！
（作者：单提伟、王伟、孙萍、杨帆、陈超，指导教师：何向军，首都经济贸易大学安全与环境工程学院，专业：管理科学与工程专业（工学））
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