路桥施工项目的管理问题与对策

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摘 要：路桥施工项目管理旨在确保工程优质、高速、安全、低耗、圆满地完成合同规定的各项指标，根据本工程特点，做好施工前准备工作，科学组织，精心安排、计划在先，保证施工中各项工作的顺利开展。 本文针对路桥施工项目中的：施工现场、施工流程管理、采购方式三个方面进行论述，希望改善施工项目的经营管理能力，提高施工企业的生产率，使企业获得竟争优势。

关键词：路桥施工管理；工程质量；对策；5S

中图分类号：U445.1

0前 言

近年来，公路桥梁工程质量事故较多，施工工期拖延较普遍，施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故时有发生。不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，造成了不良的社会影响，同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。原因是项目管理不善，管理不规范所造成的。当前，施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题比较突出。

1路桥施工项目的管理特点

1.1复杂性

首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。因此，路桥施工项目在管理上存在较大的复杂性。

1.2难度大

路桥施工项目不像一般企业那样，项目流动性大，项目人员在经常要跨地区甚至跨省区作业。项目流动性给员工的生活带来极大的不便与困难，同时路桥项目一般地处乡村僻野，员工生活比较单调和乏味，工作积极性难于调动，不易提高生产效益。

1.3变化多

路桥工程产品体积庞大，多不能放在室内生产，属露天作业，工作环境恶劣，受自然气候条件影响大，如雨、雪、风暴、洪水，工作计划常被打乱，工作中断，从而需要频繁地变更计划以适应实际情况。因此，制定预见性强、确实可行的施工计划尤其重要。

1.4周期长

路桥工程项目管理具有较好的连续性。一般来说，一个路桥工程项目，少则一年，多则几年。这样，项目结构和人员比较稳定，能够在较长时间保持某种管理风格，工作也容易实现持续改进。

2我国路桥施工项目管理存在的问题

2.1问题之一:施工现场管理混乱

路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。施工现场管理的“脏、乱、差”现象是个普遍的共性问题。工程施工进度的快慢，质量的优劣，成本的高低，效益的好坏都与施工现场管理水平息息相关。项目的现场管理混乱，施工无计划，操作无标准，规章制度不健全，岗位责任不落实；有人不干活、有活无人干；设备管理落后，“跑、漏、滴、冒”的现象比较常见，机械发生故障较多，严重影响施工正常进行；所以，加强施工现场文明施工管理力度，在施工现场改善施工作业人员条件，防止事故伤害的发生。因此，这是首要迫切需要解决的问题。

2.2问题之二:施工流程存在较多的浪费

施工流程是指施工的各个过程，即多组连续活动。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值，则被视为浪费。在目前的路桥施工中，施工流程存在着较多的这种浪费。

①由于流程设计不合理，造成物质材料浪费比较严重。流程设计不合理，工程进度很难保证，进度滞后的现象时常发生。为了赶上进度，就需要加大物质投入，造成成本超支。比如，为了加快混凝土达到规定的强度，往往增加水泥用量和减水剂用量，虽然达到了预期的目标，但增加了材料用量，这其实就是一种浪费。

②由于流程设计不合理，使得存在较多的交叉工作，使得一些前后工作相互独立，由不同的班组完成，各自为政。各班组为了使自己的工作不延误下一工序，不受到其他人的抱怨，就必须按时甚至提前完成本组工作，各工序的工作弹性较低，这样就会出现追求速度而忽略成本的现象，有时通过改变工作方法来实现速度，也造成材料浪费。

③由于流程设计不合理，也造成设备使用效率不高。在桩基础施工中，当吊车配合钢筋工放置好钢筋笼后，应该马上安装水下导管。但是，由于安装水下导管的工作是由另外一个班组即水泥工来完成，这时流程就会出现中断，通常出现等待水泥工班组到达现场的情况，吊车也只好在原地等待了，这样机械使用效率就不高。

2.3问题之三:项目采购管理落后

项目采购管理是路桥项目管理的重要组成部分，与项目建设全过程有着密切的联系，是保证项目顺利进行的物质基础。主要表现为以下三点:

2.4.1采购批量较少，没有形成规模效益、采购成本较大。虽然施工项目不是一个独立的经济实体，它还是从属于施工企业。内部的各个项目基本上是自己采购材料，彼此互不形成同盟，采购材料的批量较少，总的采购批次较多，没有形成谈判优势，买方的讨价还价能力较低，采购成本较大。

2.4.2施工项目没有与供应商形成战略联盟，短期行为较多，不利于持续降低商品成本。路桥施工项目与供应商达成短期合作关系，项目结束，则合作关系就有可能结束。这种关系由于不具有长期性，选择供应商的成本加大，采购成本相应变大，也不利于改善工程成本。

2.4.3与供应商在合作中，主要以价格为中心，容易导致供应商的恶性竞争，给工程产品遗留隐患。在路桥施工行业里，在大宗材料采购中，项目通常与多家供应商接洽，然后让供应商竟标，最低价者中标。为了争取中标，供应商则想方设法降低投标价，有的投标价甚至是零利润。这样，给工程的质量、成本和进度管理留下隐患，有可能得不偿失，项目与供应商没有形成互惠互利的关系。

3路桥施工项目管理的对策

3.1推行，“5S”现场管理

5S是一种现场管理方法。5S包括五个项目即整理(SEIRI)、整顿(SEITION)、清扫(SEESO)、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE) “整顿”是指合理安排物品放置的位置和方法，并进行必要的标示。“清扫”是指彻底清除工作场所的垃圾、灰尘和污迹。“清洁”是指持续推行整理、整顿、清扫工作，并使之规范化、制度化，保持工作场所的干净整洁、舒适合理。“素养”是指要求工作人员建立自律和养成从事5S工作的习惯，使5S的要求成为日常工作中的自觉行为。

3.2“一个流”，实行及时生产制

真正的成功是找出浪费并改进流程，了解问题的根本原因，找出解决此根本问题的对策。为了实现“一个流”，需要培养多能工，提高员工的操作能力，还要改变原来的施工组织方式，减少工序交接，保证流程顺畅。施工流程是以标准化为基础，通过员工参与，采取不断改进的方法，提高施工质量，缩短施工周期，最终获得优异成果。它对每个不同的工作方法加以研究后，将其中最好的方法设定为标准，这样技能、管理、技术等方面的目标水平将更加明确，以达到有组织地改善标准化的目的。在路桥项目的实际生产中，需要给每个工序制定标准化作业单和岗位指导书，把它们作为员工工作的基本文件。

3.3实行最优采购管理

采购管理作为企业生产经营管理过程的一个重要环节，而且，在路桥施工项目中，材料成本比较大，大约占到合同总价的60%，所以已经越来越受到施工企业地广泛重视。只有保证采购环节中的每一项工作以最优的方式联接起来，形成无中断、无绕道、无等待、无回流的连续流动，让价值流顺畅流动起来，从而降低采购成本。具体实施时：

先要明确流动过程的目标，即持续提高产品质量和降低成本，使价值流动朝向明确。其次，把沿着价值流的所有参与企业集成起来，求为共同目标，以长期合作为基础，共同探讨最优物流路径，消除一切不产生价值的行为。

4结束语

项目管理是施工企业的工作重点，它在很大程度上决定着企业的盈利能力，所以大多数施工企业都非常重视项目管理。只有通过把施工现场变得整洁明朗，剔除施工过程的各种浪费，加快建造速度，提高工程质量，降低工程成本，创造效益，实现精益建造，从而增强企业的竞争能力。

参考文献：

[1]崔龙云，加强路桥施工工程项目管理的举措[J]中国科技信息，2007( 22)．

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